Справа № 671/1478/25
Провадження № 1-кс/671/364/2025
08 серпня 2025 року м. Волочиськ
Слідчий суддя Волочиського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Волочиську погоджене прокурором Волочиської окружної прокуратури ОСОБА_3 клопотання заступника начальника СВ відділу поліції № 2 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 42025242220000012 від 22.07.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,
встановив:
Заступник начальника СВ відділу поліції № 2 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області капітан поліції ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, в якому просить зобов'язати директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 або особу, яка виконує його обов'язки надати прокурорам Волочиської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , заступнику начальника СВ ВП № 2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 , начальнику СВ ВП № 2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 , слідчому СВ ВП №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , слідчому СВ ВП №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 , надати тимчасовий доступ до всіх без винятку оригіналів документів, пов'язаних із проведенням тендеру ІНФОРМАЦІЯ_2 , підписанням, виконанням та оплатою договору про закупівлю товару за № 143 від 06.06.2024, посадових інструкцій та інших кадрових документів директора, головного бухгалтера, уповноваженої особи з питань публічних закупівель та юриста КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які зберігаються у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою:
АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення та/або виготовлення належним чином завірених копій:
-документів, пов'язаних із проведенням КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » конкурсних торгів для процедури закупівлі товарів ІНФОРМАЦІЯ_2 ,«Код ДК 021:2015, код 33110000-4 - Візуалізаціне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Повністю цифрова багатоцільова універсальна ультразвукова система)»;
-документів, пов'язаних із визначенням переможця конкурсних торгів для процедури закупівлі товарів ІНФОРМАЦІЯ_4 ДК 021:2015, код 33110000-4 - Візуалізаціне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Повністю цифрова багатоцільова універсальна ультразвукова система)»;
-документів, пов'язаних із виконанням та оплатою договорупро закупівлю товарів № 143 від 06.06.2024, укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;
-інших документів, безпосередньо пов'язаних із укладенням, виконанням та оплатою договорупро закупівлю товарів № 143 від 06.06.2024, укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;
-документів (технічні характеристики) наультразвукову діагностичну системуVersanaPremier;
-посадових інструкцій та інших кадрових документів директора, головного бухгалтера, уповноваженої особи з питань публічних закупівель та юриста КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », окрім того накази про призначення вказаних осіб на посаду, переведення, звільнення (у разі наявності).
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що:
-Волочиською окружною прокуратурою в ході моніторингу інтернет-сайту електронних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_6 » встановлено, що 06.06.2024 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладено договір за № 143 про закупівлю ультразвукової діагностичної системи VersanaPremier;
-згідно специфікації до договору та відомостей Єдиного веб-порталу використання публічних коштів ( ІНФОРМАЦІЯ_7 за вказану діагностичну систему КНП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » сплачено бюджетні кошти в сумі 2 376 470 грн.;
-водночас, в ході моніторингу веб-сайтів, які здійснюють реалізацію медичної техніки встановлено, що вартість ультразвукової діагностичної системи VersanaPremier коливається від 1 650 250 до 2 050 000 грн.;
-за таких обставин, в діях посадових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вбачаються ознаки злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, тобто розтрата чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинена в умовах воєнного стану;
-22.07.2025 за вказаним фактом Волочиською окружною прокуратурою розпочате досудове розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025242220000012 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України;
-проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » наявні документи, пов'язанні із проведенням тендеру ІНФОРМАЦІЯ_2 «Повністю цифрова багатоцільова універсальна ультразвукова система», підписанням, виконанням та оплатою договору про закупівлю № 143 від 06.06.2024, укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а також посадові інструкції та інші кадрові документи директора, головного бухгалтера, уповноваженої особи з питань публічних закупівель та юриста КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;
-відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості знайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду;
-вилучення оригіналів та/або належним чином завірених копій документів, пов'язаних із проведенням тендеру ІНФОРМАЦІЯ_2 , підписанням, виконанням та оплатою договору про закупівлю товару за № 143 від 06.06.2024, а також посадові інструкції та інші кадрові документи директора, головного бухгалтера, уповноваженої особи з питань публічних закупівель та юриста КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » має істотне значення для цього кримінального провадження і полягає в тому, що їх вилучення забезпечить наявність у матеріалах цього кримінального провадження важливих відомостей, отримання яких є необхідним для всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин у цьому кримінальному провадженні, у тому числі для призначення судових експертиз;
-окрім цього, документи, пов'язані із проведенням тендеру ІНФОРМАЦІЯ_2 , підписанням, виконанням та оплатою договору про закупівлю товару за № 143 від 06.06.2024, а також посадові інструкції та інші кадрові документи директора, головного бухгалтера, уповноваженої особи з питань публічних закупівель та юриста КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається вказане клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні;
-зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, які можливо отримати у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » лише шляхом проведення тимчасового доступу;
-під час досудового розслідування запити на отримання таких документів до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не направлялись, оскільки є ризик того, що у разі отримання такого запиту, посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » можуть вживатися заходи щодо підроблення чи знищення таких документів;
-окрім цього, у зв'язку із наявними ризиками знищення або зміни вищевказаної документації працівниками КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з метою забезпечення збереження зазначеної інформації виникла необхідність у розгляді даного клопотання за відсутності представників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », у володінні яких знаходяться такі документи для відвернення можливості знищення чи заміни вказаної інформації.
Учасники судового процесу в судове засідання не з'явились.
Від слідчого надійшла заява з проханням про розгляд клопотання, яке він підтримує та просить задовольнити, у його відсутності, у зв'язку із відсутністю можливості залишення постійного несення служби в умовах воєнного стану на усій території України.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
В силу ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи , зокрема, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні .
Згідно із ч. 1 ст. 164 КК України, в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено: 1) прізвище, ім'я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів; 2) дата постановлення ухвали; 3) положення закону, на підставі якого постановлено ухвалу; 4) прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи або найменування юридичної особи, які мають надати тимчасовий доступ до речей і документів; 5) назва, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ; 6) розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і оригінали або копії документів, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом; 7) строк дії ухвали, який не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог частини другої статті 562 цього Кодексу.
Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, а також враховуючи те, що вказані документи мають суттєве значення по справі, клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.
На підставі вищевикладеного, та керуючись ст. ст. 163, 164 КПК України, -
ухвалив:
Клопотання задовольнити.
Зобов'язати директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 або особу, яка виконує його обов'язки, надати прокурорам Волочиської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , заступнику начальника СВ ВП № 2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 , начальнику СВ ВП № 2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 , слідчому СВ ВП №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , слідчому СВ ВП №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 , надати тимчасовий доступ до всіх без винятку оригіналів документів, пов'язаних із проведенням тендеру ІНФОРМАЦІЯ_2 , підписанням, виконанням та оплатою договору про закупівлю товару за № 143 від 06.06.2024, посадових інструкцій та інших кадрових документів директора, головного бухгалтера, уповноваженої особи з питань публічних закупівель та юриста КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які зберігаються у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення та/або виготовлення належним чином завірених копій:
-документів, пов'язаних із проведенням КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » конкурсних торгів для процедури закупівлі товарів ІНФОРМАЦІЯ_2 ,«Код ДК 021:2015, код 33110000-4 - Візуалізаціне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Повністю цифрова багатоцільова універсальна ультразвукова система)»;
-документів, пов'язаних із визначенням переможця конкурсних торгів для процедури закупівлі товарів ІНФОРМАЦІЯ_4 ДК 021:2015, код 33110000-4 - Візуалізаціне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Повністю цифрова багатоцільова універсальна ультразвукова система)»;
-документів, пов'язаних із виконанням та оплатою договорупро закупівлю товарів № 143 від 06.06.2024, укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;
-інших документів, безпосередньо пов'язаних із укладенням, виконанням та оплатою договорупро закупівлю товарів № 143 від 06.06.2024, укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;
-документів (технічні характеристики) наультразвукову діагностичну системуVersanaPremier;
-посадових інструкцій та інших кадрових документів директора, головного бухгалтера, уповноваженої особи з питань публічних закупівель та юриста КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », окрім того накази про призначення вказаних осіб на посаду, переведення, звільнення (у разі наявності).
Строк дії даної ухвали - два місяці з дня її постановлення.
Відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1