06 серпня 2025 рокуСправа №160/13948/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кучугурної Н.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження у місті Дніпрі клопотання представника ОСОБА_1 - Астахової Тетяни Сергіївни про виклик свідка в адміністративній справі №160/13948/25 за позовною заявою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник Астахова Тетяна Сергіївна, до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник Астахова Тетяна Сергіївна, до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, в якій позивач просить суд:
визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо призупинення виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення у періоди з 11.08.2024 по 19.08.2024 та 04.10.2024 по 07.10.2024;
зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за періоди з 11.08.2024 по 19.08.2024 та з 04.10.2024 по 07.10.2024;
визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо відмови у виплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за періоди:
участі у бойових діях з 26.06.2024 по 10.07.2024, 18.10.2024 по 17.01.2025;
перебування на стаціонарному лікуванні: з 10.07.2024 по 11.07.2024 в КНП «Міська клінічна лікарня №16 Дніпровської міської ради», з 19.08.2024 по 03.10.2024 в КНП «ПСИХІАТРІЯ»;
перебування у відпустці для лікування після поранення з 11.07.2024 по 12.08.2024;
зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за періоди:
участі у бойових діях з 26.06.2024 по 10.07.2024, 18.10.2024 по 17.01.2025;
перебування на стаціонарному лікуванні: з 10.07.2024 по 11.07.2024 в КНП «Міська клінічна лікарня №16 Дніпровської міської ради», з 19.08.2024 по 03.10.2024 в КНП «ПСИХІАТРІЯ»;
перебування у відпустці для лікування після поранення з 11.07.2024 по 12.08.2024.
Справі за цією позовною заявою присвоєно №160/13948/25 та за результатами автоматизованого розподілу справу передано для розгляду судді Кучугурній Н.В.
Ухвалою суду від 19.05.2025 позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, а саме для надання доказів звернення до суду в межах строків, про які вказано в ухвалі, або подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з обґрунтуванням та доказами на підтвердження поважності причин його пропуску.
Від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків.
Ухвалою від 22.07.2025 задоволено заяву представника позивача про поновлення строку звернення до суду; поновлено ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії; прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник Астахова Тетяна Сергіївна, до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, і відкрито провадження в адміністративній справі №160/13948/25 за наведеним позовом.
Разом із позовною заявою представник позивача подала до суду заяву про витребування у відповідача належним чином засвідчених відомостей нарахування і виплати грошового забезпечення і інших додаткових виплат, що були здійснені у період з червня 2024 року по грудень 2024 року стосовно ОСОБА_1 .
Розглянувши клопотання, дослідивши матеріали справи, суд зазначає про таке.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Верховний Суд у постанові від 06.08.2021 у справі №805/1692/17-а наголосив, що принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі полягає насамперед у активній ролі суду при розгляді справи. В адміністративному процесі, на відміну від суто змагального процесу, де суд оперує виключно тим, на що посилаються сторони, мають бути повністю встановлені обставини справи, щоб суд ухвалив справедливе та об'єктивне рішення. Принцип офіційності, зокрема, виявляється у тому, що суд визначає обставини, які необхідно встановити для вирішення спору; з'ясовує якими доказами сторони можуть обґрунтовувати свої доводи чи заперечення щодо цих обставин; а у разі необхідності суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду додаткові докази. При цьому суд може вживати заходи щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина четверта статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України).
Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Приписами ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З огляду на викладене, а також ураховуючи предмет заявлених позовних вимог, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача:
інформацію щодо нарахування і виплати грошового забезпечення (з урахуванням усіх його складових) ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) за період із11.08.2024 по 19.08.2024 та з 04.10.2024 по 07.10.2024;
інформацію щодо нарахування і виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) додаткової грошової винагороди, встановленої постановою КМУ від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», за період участі у бойових діях з 26.06.2024 по 10.07.2024, з 18.10.2024 по 17.01.2025, та за період перебування на стаціонарному лікуванні за періоди з 10.07.2024 по 11.07.2024 і з 19.08.2024 по 03.10.2024;
належним чином засвідчені копії особових карток ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) за 2024-2025 роки.
Водночас, суд зазначає, що відповідно до ч.2 ст.90 КАС України, жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили.
Також суд зазначає, що відповідно до ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись статтями 9, 80, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити.
Витребувати у відповідача:
інформацію щодо нарахування і виплати грошового забезпечення (з урахуванням усіх його складових) ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) за період із11.08.2024 по 19.08.2024 та з 04.10.2024 по 07.10.2024;
інформацію щодо нарахування і виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) додаткової грошової винагороди, встановленої постановою КМУ від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», за період участі у бойових діях з 26.06.2024 по 10.07.2024, з 18.10.2024 по 17.01.2025, та за період перебування на стаціонарному лікуванні за періоди з 10.07.2024 по 11.07.2024 і з 19.08.2024 по 03.10.2024;
належним чином засвідчені копії особових карток ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) за 2024-2025 роки.
Витребувані судом документи мають бути надані протягом 15-ти днів з дня отримання цієї ухвали.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили 06.08.2025 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Н.В. Кучугурна