ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
06.08.2025Справа № 910/7279/25
За позовом Компанії "ЛУРАК ІНВЕСТМЕНТС ЛІМІТЕД" ("LURAQ INVESTMENTS LIMITED")
до Фонду державного майна України
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача
Приватне акціонерне товариство "По виробництву інсулінів "ІНДАР"
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії
Суддя Удалова О.Г.
Секретар судового засідання Літовка М.В.
за участю представників учасників справи:
від позивача Панчук Ю.В.
від відповідача Федорчук О.В.
від третьої особи Клименко Є.Г.
До Господарського суду міста Києва звернулась Компанія "ЛУРАК ІНВЕСТМЕНТС ЛІМІТЕД" ("LURAQ INVESTMENTS LIMITED") (далі - позивач) з позовом до Фонду державного майна України (далі - відповідач), в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Фонду державного майна України щодо невиконання положень наказу Фонду державного майна України від 17.09.2019 № 937 "Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 08.06.2018 № 774 "Про прийняття рішення про приватизацію державного пакета акцій приватного акціонерного товариства "Індар" (код 21680915)" в частині організації приватизації державного пакета акцій Приватного акціонерного товариства "По виробництву інсулінів "ІНДАР" шляхом викупу відповідно до вимог статті 16 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна";
- зобов'язати Фонд державного майна України вчинити необхідні дії на виконання наказу Фонду державного майна України від 17.09.2019 № 937 "Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 08.06.2018 № 774 "Про прийняття рішення про приватизацію державного пакета акцій приватного акціонерного товариства "Індар" (код 21680915)" в частині організації приватизації шляхом викупу державного пакета акцій Приватного акціонерного товариства "По виробництву інсулінів "ІНДАР", а саме: забезпечити проведення незалежної оцінки державного пакета акцій Приватного акціонерного товариства "По виробництву інсулінів "ІНДАР" відповідно до абз. 2 п. 77, п. 78 Методики оцінки майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 10.12.2003 № 1891, шляхом укладення договору на проведення оцінки майна з суб'єктом оціночної діяльності; підготувати та направити на погодження до Кабінету Міністрів України проект рішення Кабінету Міністрів України щодо затвердження умов продажу державного пакета акцій ПрАТ "ІНДАР"; проінформувати акціонерів Приватного акціонерного товариства "По виробництву інсулінів "ІНДАР" щодо переважного права на придбання акцій за ціною та на умовах, затверджених Кабінетом Міністрів України.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на бездіяльність та невчинення відповідачем дій щодо організації приватизації шляхом викупу державного пакета акцій Приватного акціонерного товариства "По виробництву інсулінів "ІНДАР", що, за твердженням позивача, порушує його переважне право на викуп акцій.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.06.2025 позовну заяву залишено без руху, а також встановлено позивачу строк для усунення недоліків п'ять днів з дня вручення цієї ухвали шляхом надання суду доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.
16.06.2025 від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків, до якої долучено квитанцію про оплату позову судовим збором.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.06.2025 відкрито провадження у даній справі в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 14.07.2025.
01.07.2025 до суду надійшли письмові пояснення від третьої особи.
02.07.2025 від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву.
14.07.2025 суд оголосив перерву у підготовчому засіданні до 24.07.2025.
31.07.2025 до суду надійшло клопотання від позивача про об'єднання господарських справ № 910/7279/25 та № 910/9145/25 в одне провадження.
31.07.2025 суд оголосив перерву в підготовчому засіданні до 06.08.2025.
У підготовчому засіданні 06.08.2025 представник позивача заявив усне клопотання про залишення без розгляду клопотання про об'єднання справ в одне провадження, яке було задоволено протокольною ухвалою суду.
Крім того, 06.08.2025 позивачем подано клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 910/9145/25.
Вказане клопотання обґрунтовано тим, що у справі № 910/7279/25 предметом спору є визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання Фонду державного майна України вчинити необхідні дії на виконання наказу Фонду державного майна України від 17.09.2019 № 937 "Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 08.06.2018 № 774 "Про прийняття рішення про приватизацію державного пакета акцій приватного акціонерного товариства "Індар" в частині організації приватизації шляхом викупу державного пакета акцій Приватного акціонерного товариства "По виробництву інсулінів "ІНДАР".
Позовні вимоги ґрунтуються, зокрема, на тому, що з моменту винесення вищенаведеного наказу від 17.09.2019 № 937 протягом майже шести років його положення посадовими особами відповідача не виконувалися без будь-яких поважних на те причин, не зважаючи на неодноразові звернення позивача з проханнями про здійснення необхідних заходів на виконання цього наказу.
Водночас, після відкриття провадження у справі № 910/7279/25 Фондом державного майна України було прийнято Наказ № 942 від 30.06.2025 «Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 08.06.2018 р. № 774 «Про прийняття рішення про приватизацію державного пакета акцій приватного акціонерного товариства «Індар».
Таким чином, наказом № 942 від 30.06.2025 відповідач змінив спосіб приватизації державного пакету акцій ПрАТ «ІНДАР» у зворотному напрямку - з викупу на аукціон. Позивач вважає вищенаведений наказ № 942 від 30.06.2025 незаконним, у зв'язку з чим оскаржив його у судовому порядку.
На даний час відповідний спір розглядається Господарським судом міста Києва за правилами загального позовного провадження у межах судової справи № 910/9145/25 (відкрито провадження у справі).
За твердженням позивача, прийнявши наказ № 942 від 30.06.2025, Фонд державного майна України вже під час розгляду даної справи фактично змінив положення наказу Фонду державного майна України від 17.09.2019 № 937, на яких безпосередньо ґрунтуються позовні вимоги у даній справі № 910/7279/25, що впливає на можливість подальшого розгляду відповідної справи. Зокрема, у разі скасування наказу № 942 від 30.06.2025 у межах судової справи № 910/9145/25, буде скасовано зміну способу приватизації державного пакету акцій ПрАТ «ІНДАР» з викупу на аукціон та фактично відновлено положення наказу Фонду державного майна України від 08.06.2018 № 774 "Про прийняття рішення про приватизацію державного пакета акцій приватного акціонерного товариства "Індар", в редакції наказу Фонду державного майна України від 17.09.2019 № 937, на необхідності виконання яких і наполягає позивач.
Отже, вирішення спору у справі № 910/7279/25 безпосередньо залежить від результатів розгляду справи № 910/9145/25.
З огляду на об'єктивну неможливість розгляду справи № 910/7279/25 до вирішення справи № 910/9145/25, провадження у справі № 910/7279/25 підлягає зупиненню до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 910/9145/25.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 229 ГПК України, провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених п. 5 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України, суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадку, зокрема об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Розглянувши подане позивачем клопотання про зупинення провадження у даній справі, суд вважає його обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 227, 229, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Клопотання Компанії "ЛУРАК ІНВЕСТМЕНТС ЛІМІТЕД" ("LURAQ INVESTMENTS LIMITED") про зупинення провадження у справі задовольнити.
2. Зупинити провадження у справі № 910/7279/25 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 910/9145/25.
3. Зобов'язати учасників процесу повідомити суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.
Повний текст ухвали складений 07.08.2025.
Суддя О.Г. Удалова