про роз'яснення судового рішення
05 серпня 2025 року №320/10680/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши в місті Києві в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2023 року, яке набрало законної сили, позов задоволений повністю.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо обмеження пенсії ОСОБА_2 з 01.03.2022 максимальним розміром.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 пенсії з 01.03.2022 з урахуванням індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» від 16.02.2022 №118, без обмеження пенсії максимальним розміром та з урахуванням раніше виплачених сум.
Стягнуто на користь ОСОБА_2 (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) судовий збір у сумі 1073,60 грн (одна тисяча сімдесят три грн 60 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (ЄДРПОУ: 42098368, адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16).
22.12.2023 року до суду надійшла заява позивача (стягувача) ОСОБА_2 про роз'яснення рішення Київського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2023 року по справі № 320/10680/23 щодо того, чи зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 пенсії з урахуванням індексації з 01.03.2022 та з 01.03.2023, чи лише з 01.03.2022 року.
Згідно з частиною третьою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Відтак, оскільки рішення суду від 25.06.2021 у цій справі було ухвалено за результатами розгляду справи у письмовому провадженні за правилами загального позовного провадження, а необхідності у розгляді питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи суд не вбачає, тому заяву про роз'яснення судового рішення розглянуто в порядку письмового провадження без повідомлення сторін.
Дослідивши доводи заяви та інші матеріали справи, суд вважає, що рішення суду підлягає роз'ясненню з наступних підстав.
Відповідно до частин першої, другої статті 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Так, згідно з постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про судове рішення в адміністративній справі" від 20.05.2013 №7 визначено, що в ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.
Отже, роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, яке здійснюється без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.
Вказана стаття КАС України передбачає можливість роз'яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення або можливість неоднакового тлумачення його висновків, що перешкоджає його належному виконанню.
Позовна заява містила прохання такого змісту: «Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві здійснити з 01.03.2022 року ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії без обмеження максимальним розміром 10 прожитковими мінімумами установленими для осіб, які втратили працездатність з урахуванням індексації пенсії з 01 березня 2022 року та з урахуванням індексації пенсії з 01 березня 2023 року відповідно до довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по місту Києву» № 3629 від 27.09.2021 року про розмір грошового забезпечення станом 19.11.2019 року».
Резолютивною частиною рішення суду від 20 жовтня 2023 року зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 пенсії з 01.03.2022 з урахуванням індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» від 16.02.2022 №118, без обмеження пенсії максимальним розміром та з урахуванням раніше виплачених сум.
Індексація пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 та 2023 роках здійснювалися згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 р. № 118 та від 24 лютого 2023 р. № 168 відповідно.
Зазначені постанови мають подібний зміст, але стосуються різних років (2022 та 2023).
Рішенням суду від 20 жовтня 2023 року зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії з 01.03.2022 з урахуванням індексації без обмеження пенсії максимальним розміром та з урахуванням раніше виплачених сум.
Так як 01.03.2023 року є більш пізньою датою порівняно з 01.03.2022 року, суд не дублював відповідне формулювання у третьому абзаці резолютивної частини зазначеного рішення суду, вважаючи це зрозумілим.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне роз'яснити, що відповідач зобов'язаний нарахувати та виплатити позивачу індексацію пенсії з 01 березня 2022 року та з 01 березня 2023 року відповідно до постанов КМУ № 118, № 168 з урахуванням проведених виплат та без обмеження саме пенсії максимальним розміром, як визначено рішенням суду від 20 жовтня 2023 року.
Керуючись статтями 248, 254 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Роз'яснити третій абзац резолютивної частини рішення Київського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2023 року в адміністративній справі №320/10680/23, а саме вказати, що судом зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити з 01.03.2022 ОСОБА_2 перерахунок та виплату безпосередньо пенсії без обмеження максимальним розміром 10 прожитковими мінімумами установленими для осіб, які втратили працездатність з урахуванням індексації пенсії з 01 березня 2022 року та з урахуванням індексації пенсії з 01 березня 2023 року відповідно до довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по місту Києву» № 3629 від 27.09.2021 року про розмір грошового забезпечення станом 19.11.2019 року».
Копію ухвали надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя Панченко Н.Д.