про прийняття звіту
06 серпня 2025 року Справа № 280/1645/23
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.05.2023 року в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-б, м. Запоріжжя, 69057)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
17.03.2023 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
визнати протиправною та дискримінаційною позначку в Особливостях Протокола - Розпорядження № 923020802035 від 28.07.2022 року - “Не підлягають МП, признач. за ріш.суду в тверд.розм.» та скасувати Протокол. Розпорядження № 923020802035 від 28.07.2022 року стосовно розрахунку поточної пенсії позивачці та розрахунку суми боргу за період з 01.01.2017 року по 28.07.2022 року в порядку та у способі не відповідному до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а саме без врахування надбавки за понаднормовий стаж та без врахування автоматичних масових перерахунків пенсії, відповідно до абз.2 ч.1 ст.28 та ст. 27 та ч.2 ст. 42 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 року № 124 в редакції дійсної на момент нарахування;
визнати протиправною та дискримінаційною бездіяльність відповідача стосовно розрахунку поточної пенсії позивачці та розрахунку суми боргу за період з 01.01.2017 року по момент фактичної виплати в порядку та у спосіб не відповідному до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а саме без врахування надбавки за понаднормовий стаж та без врахування автоматичних масових перерахунків пенсії, відповідно до ст. 27, абз.2 ч.1 ст.28 та ч.2 ст. 42 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 року № 124 в редакції дійсної на момент нарахування;
зобов'язати відповідача здійснити розрахунок та виплату поточної пенсії та пенсії з 01.01.2017 року, з урахуванням понаднормового стажу 11 років позивачки відповідно до абз.2 ч.1 ст.28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та з урахуванням обов'язкових автоматичних масових перерахунків пенсії, відповідно до ст.27 та ч.2 ст. 42 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 р. № 124 в редакції дійсної на момент нарахування до виплати, з компенсацією втрати частини доходів на момент фактичної виплати, за винятком виплачених сум.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 24.05.2023 адміністративний позов задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області № 923020802035 від 28.07.2022 року про перерахунок пенсії ОСОБА_1 .
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 за період з 01.01.2017, з урахуванням встановленого законодавством мінімального розміру пенсії, підвищень та індексації відповідно до статей 28, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з урахуванням наявного понаднормового стажу та з проведенням компенсації втрати частини доходу, за винятком вже виплачених сум.
В іншій частині позовних вимог -відмовлено.
На виконання вказаного рішення суду видано виконавчі листи по адміністративній справі.
12.05.2025 представник позивача подав до суду заяву, у якій просить встановити судовий контроль за виконанням рішення по справі.
Ухвалою суду від 22.05.2025 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області протягом 30 днів з дня отримання даної ухвали подати звіт про виконання рішення суду від 24.05.2023 у справі № 280/1645/23 з розрахунком розміру та доказом виплати позивачу компенсації втрати частини доходів за період з 01.01.2017 по день фактичної виплати заборгованості із пенсійних виплат.
02.07.2025 до суду від представника позивача надійшла заява в якій заявник просить:
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області подати у десятиденний строк звіт про виконання Рішення від 24.05.2023 року;
викликати в судове засідання начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області - ОСОБА_2 , відповідальну за невиконання обов'язку стосовно виконання рішення суду від 24.05.2023 року у справі №280/1645/23;
накласти на начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області - ОСОБА_2 , відповідальну за невиконання обов'язку стосовно виконання рішення суду від 24.05.2023 року у справі №280/1645/23, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
постановити окрему ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 КАС України і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Ухвалою суду від 03.07.2025 встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області новий строк подання звіту про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.05.2023 у справі № 280/1645/23. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області протягом 30 днів з дня отримання даної ухвали подати звіт про виконання рішення суду від 24.05.2023 у справі № 280/1645/23 з розрахунком розміру та доказом виплати позивачу компенсації втрати частини доходів за період з 01.01.2017 по день фактичної виплати заборгованості із пенсійних виплат. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надати до Запорізького окружного адміністративного суду відомості про керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення від 24.05.2023 у справі № 280/1645/23, а саме: прізвище ім'я по-батькові; розрахунковий номер облікової картки платника податків; зареєстроване місце проживання.
31.07.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про виконання рішення суду.
Відповідно до ч. 1 ст.382-2 КАС України, суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення у порядку письмового провадження.
Розглянувши поданий звіт суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1ст.382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до ч. 1 ст.382-3 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Судом встановлено, що на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.05.2023 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області була нарахована сума компенсації від грошового доходу ОСОБА_1 в розмірі 271 579,59 грн склала 105 725,91 грн, про що свідчить розрахунок суми компенсації втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів виплати. Виплата суми компенсації в розмірі 105 725,91 грн буде здійснена Головним управлінням у серпні 2025 року на банківський рахунок ОСОБА_1 НОМЕР_1 , відкритий в ПАТ «А-БАНК», про що свідчить витяг з відомості Список №1 на зарахування пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки в ПАТ «А-БАНК» за період з 04.08.2025 по 25.08.2025.
Отже, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.05.2023 у справі №280/1645/23 було виконано відповідачем в повному обсязі.
Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.05.2023 підлягає прийняттю.
Керуючись ст. 241-243, 383 кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.05.2023 року по справі №280/1645/23.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її проголошення, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Суддя О.В.Конишева