ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33601 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
про закриття апеляційного провадження
"06" серпня 2025 р. Справа № 918/288/25
Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючий суддя Юрчук М.І.
суддя Крейбух О.Г.
суддя Коломис В.В.
розглядаючи в порядку письмового провадження (без повідомлення учасників справи) апеляційну скаргу Філії "Поліський лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" на рішення господарського суду Рівненської області від 20.05.2025, повний текст якого складено 22.05.2025 у справі №918/288/25 (суддя Торчинюк В.Г.)
за позовом Керівника Рівненської окружної прокуратури в інтересах держави, в особі Державної екологічної інспекції Поліського округу та Клеванської селищної ради
до Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Поліський лісовий офіс"
про стягнення 96 648 грн 63 коп. шкоди, завданої порушенням лісового законодавства
Рішенням Господарського суду Рівненської області від 20.05.2025 у справі 918/288/25 позов керівника Рівненської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Поліського округу та Клеванської селищної ради до відповідача Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Поліський лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" про стягнення в сумі 96 648 грн 63 коп. задоволено.
Стягнуто з Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" (код ЄДРПОУ 44768034) в особі філії "Поліський лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" (код ЄДРПОУ 45601597) на користь держави в особі Клеванської селищної ради 96648,63грн - шкоди, завданої порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.
Стягнуто з Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Поліський лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" на користь Рівненської обласної прокуратури 2422 грн 40 коп. - судового збору.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду першої інстанції до Північно-західного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою звернулася Філія "Поліський лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України".
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 27.06.2025 (колегією суддів у складі: головуючий суддя ОСОБА_1, суддя Павлюк І.Ю., суддя Крейбух О.Г.) відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Філії "Поліський лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" на рішення Господарського суду Рівненської області від 20.05.2025 у справі № 918/288/25 та вирішено апеляційну скаргу розглядати без повідомлення учасників за наявними матеріалами в порядку письмового провадження.
У зв'язку із звільненням головуючого судді ОСОБА_1 у відставку, ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 18.07.2025 апеляційну скаргу прийнято складом суду: головуючий суддя Юрчук М.І., суддя Павлюк І.Ю., суддя Крейбух О.Г. на підставі Протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.07.2025.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 05.08.2025, у зв'язку із відпусткою судді Павлюк І.Ю., згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.08.2025, вказану апеляційну скаргу прийнято до провадження складом суду: головуючий суддя Юрчук М.І., суддя Крейбух О.Г., суддя Коломис В.В.
За результатами розгляду апеляційної скарги Філії "Поліський лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" Північно-західний апеляційний господарський суд, вивчення її змісту, колегія суддів зазначає на наступне.
Філія "Поліський лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" утворена відповідно до положень Статуту Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", нова редакція якого (на момент подання апеляційної скарги) затверджена наказом Державного агентства лісових ресурсів №34 від 06.02.2025 (пункти 4.8. та 4.11.). Статут знаходиться у відкритому доступі мережі Інтернет за посиланням https://e-forest.gov.ua/statut-derzhavnoho-spetsializovanoho-hospodarskoho-pidpryiemstva-lisy-ukrainy-nova-redaktsiia/
Відповідно до пункту 4.8. Статуту філія не є юридичною особою.
Свою діяльність філія здійснює на підставі Положення про Філію "Поліський лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", затвердженого наказом Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" №187 від 16.01.2025 (а.с.47-53).
Положення про філію не містить приписів щодо делегування Підприємством керівнику філії повноважень на подання, зокрема, апеляційної скарги, від імені Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України".
Філії та представництва господарюючого суб'єкта, які не є юридичними особами, не наділені цивільною процесуальною дієздатністю та не можуть виступати стороною у господарському процесі.
Колегія суддів приходить до висновку, що у Філії "Поліський лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" відсутня цивільна процесуальна дієздатність на подання апеляційної скарги щодо оскарження рішення суду першої інстанції.
Так, згідно частини 1 статті 4 ГПК України право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. Частина 2 вказаної статті визначає, що юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Предметна та суб'єктна юрисдикція господарських судів, тобто сукупність повноважень господарських судів щодо розгляду справ, віднесених до їх компетенції, визначена статтею 20 ГПК України. За змістом частини першої цієї статті господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках.
Склад учасників справи в господарському процесі визначено статтею 41 ГПК України, а саме, відповідно до частини першої цієї статті у справах позовного провадження учасниками справи є сторони та треті особи.
Статтею 44 ГПК України визначається процесуальна правоздатність та процесуальна дієздатність. Зокрема, усі фізичні і юридичні особи здатні мати процесуальні права та обов'язки сторони, третьої особи, заявника, боржника (процесуальна правоздатність). Юридична особа набуває процесуальних прав та обов'язків у порядку, встановленому законом, і здійснює їх через свого представника (частини 1, 5 вказаної статті ).
Сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу. Позивачами є особи, які подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного, невизнаного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Відповідачами є особи, яким пред'явлено позовну вимогу (стаття 45 ГПК України)
Зі змісту вказаних норм слідує, що сторонами в господарському процесі можуть бути юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування. Водночас, до господарського суду у справах, віднесених законом до його юрисдикції, мають право звертатись також особи, яким законом надано право звертатись до суду в інтересам інших осіб (частина 3 статті 4 ГПК України).
Разом з тим, частинами 1, 2 статті 55 Господарського кодексу України передбачено, що суб'єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. Суб'єктами господарювання є: господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.
Згідно статті 80 ЦК України юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.
Частинами 2, 3 статті 81 ЦК України передбачено, що юридичні особи, залежно від порядку їх створення, поділяються на юридичних осіб приватного права та юридичних осіб публічного права. Юридична особа публічного права створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування. Порядок утворення та правовий статус юридичних осіб публічного права встановлюються Конституцією України та законом.
Згідно частини 4 статті 91 ЦК України визначено, що цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до Єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Водночас, частинами 1-3, 5 статті 95 ЦК України унормовано, що філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Представництвом є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює представництво і захист інтересів юридичної особи. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення. Відомості про філії та представництва юридичної особи включаються до єдиного державного реєстру.
Керівники філій та представництв призначаються юридичною особою і діють на підставі виданої нею довіреності (частина 4 статті 95 ЦК України).
Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку про те, що філії та представництва господарюючого суб'єкта, які не є юридичними особами, не наділені цивільною процесуальною дієздатністю та не можуть виступати стороною у господарському процесі.
Відповідачем у даній справі є Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" (юридична особа) від імені якого діє Філія "Поліський лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України".
Оскільки згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Скаржник/апелянт у даній справі є Філія (відокремленим підрозділом) Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" (45601597) без статусу юридичної особи, він не може виступати стороною у господарському процесі, а відтак Філія не повноважна самостійно подавати до апеляційного господарського суду апеляційну скаргу на рішення Господарського суду Рівненської області від 20.05.2025 у даній справі №918/288/25 за позовом керівника Рівненської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Поліського округу та Клеванської селищної ради до Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Поліський лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" про стягнення в сумі 96 648 грн 63 коп.
Таким чином, апеляційна скарга філії "Поліський лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" на рішення Господарського суду Рівненської області від 20.05.2025 у справі №918/288/25 подана особою, яка не має процесуальної дієздатності.
Вказана апеляційна скарга підлягала поверненню на підставі пункту 1 частини 5 статті 260 ГПК України згідно якої - апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має процесуальної дієздатності.
Разом з цим, ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 27.06.2025 колегією суддів було відкрите апеляційне провадження за вказаною апеляційною скаргою.
Згідно пункту 2 частини 2 статті 264 ГПК України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо: після відкриття апеляційного провадження виявилося, що апеляційну скаргу не підписано, подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, або підписано особою, яка не має права її підписувати.
Враховуючи наведене, відкрите апеляційне провадження за апеляційною скаргою філії "Поліський лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" на рішення Господарського суду Рівненської області від 20.05.2025 у справі №918/288/25 слід закрити.
Про закриття апеляційного провадження постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку (частина 2 статті 264 ГПК України).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 264, 234, 235, 273 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Апеляційне провадження за апеляційною скаргою філії "Поліський лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" на рішення Господарського суду Рівненської області від 20.05.2025 у справі №918/288/25 - закрити.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду в порядку та у строк, відповідно до статей 287-291 Господарського процесуального кодексу України.
3. Ухвалу надіслати до Електронних кабінетів учасників провадження у даній справі.
Головуючий суддя Юрчук М.І.
Суддя Крейбух О.Г.
Суддя Коломис В.В.