Справа № 390/1799/25
Провадження № 3/390/538/25
"04" серпня 2025 р.Кропивницький районний суд Кіровоградської області у складі:
головуючого - судді Квітки О.О.,
при секретарі - Лобуренко Д.І.,
за участю:
прокурора - Солопова В.Ю.,
особи, щодо якої складено адміністративний протокол, - ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Кропивницький справу про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Одеса, громадянин України, одружена, ФОП, є депутатом дев'ятого скликання Соколівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,
за ч.1 ст.172-6 КУпАП,
встановив:
До Кропивницького районного суду Кіровоградської області надійшов протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, в якому зазначено, що ОСОБА_1 , будучи, у т.ч. станом на 00 год 00 хв 01.01.2024, суб'єктом декларування в розумінні Закону, а саме: особою, зазначеною у підпункті «б» пункту 1 частини першої статті 3 цього Закону (депутат сільської ради, а саме депутат дев'ятого скликання Соколівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області), у період часу з 00 год 00 хв 01.01.2024 до 00 год 00 хв 01.04.2024 в порушення вимог частини першої статті 45 Закону, несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, а саме: 22.04.2024, о 12 год 57 хв, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена частиною 1 статті 172 - 6 КУпАП.
Прокурор Солопов В.Ю. у судовому засіданні висловився про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення і просив визнати її винною та призначити стягнення.
Особа, щодо якої складено адміністративний протокол, ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснила, що вона дійсно із запізненням подала декларацію за 2023 рік, оскільки зразу депутатам було повідомлено, що декларування призупиняється, допоки не відмінять воєнний стан. На засіданнях сільської ради, які відбувалися щомісяця, їм не повідомляли про зміни в законодавстві щодо необхідності декларування під час війни. Потім їй зателефонували та повідомили про необхідність подати щорічну декларацію за 2023 рік, що вона і зробила. Вину свою визнає.
Судом досліджені наступні матеріали: протокол про адміністративне правопорушення №363/25 від 14.07.2025 (а.с. 1-8); електронна декларація ОСОБА_1 , яка подана о 12 год 57 хв 22.04.2024 (а.с. 9-16); запит УСР в Кіровоградській області ДСР НПУ голові Соколівської сільської ради щодо можливого вчинення депутатом ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП від 10.04.2025 (а.с. 17-19); відповідь сільської ради від 19.06.2025 (а.с. 20); рішення Соколівської сільської ради № 1 від 10.11.2020 «Про початок повноважень депутатів Соколівської сільської ради», з якого вбачається, що ОСОБА_1 обрана депутатом (а.с 21); список депутатів, які ознайомлені з антикорупційним законодавством за 2021-2022 рр. (а.с. 22); список депутатів, які ознайомлені з антикорупційним законодавством за 2023 р. (а.с. 23); письмові пояснення ОСОБА_1 (а.с. 24-26); наказ НПУ від 23.10.2019 №1077 «Про затвердження Положення про Департамент стратегічних розслідувань Національної поліції України» (а.с. 27-32); рішення НАЗК від 04.04.2017 №124 «Про визначення поважної причини несвоєчасного подання декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» (а.с. 33-34); відповідь НАЗК Черкаській обласній прокуратурі від 18.03.2021 (а.с.35-37); відповідь Верховного Суду голові НАЗК (а.с. 38-47).
Заслухавши думку прокурора та пояснення особи, щодо якої складено протокол, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
Положеннями ч. 1 ст. 172-6 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Таким чином, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 вчинила наступне порушенння: несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією передбачене ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, ступінь його вини, суд вважає за необхідне накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі, в межах санкції ч.1 ст. 172-6 КУпАП.
На думку суду, саме такий вид стягнення буде достатньою і необхідною мірою відповідальності для запобігання вчиненню нових правопорушень.
Відповідно ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Таким чином, з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605 грн 60 коп..
Керуючись ст. ст. 283-284 КУпАП,
постановив:
ОСОБА_1 визнати винною за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП і накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п'ять) грн 60 (шістдесят) коп..
Штраф має бути сплачений не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення правопорушнику копії постанови, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати штрафу у вказаний строк постанова надсилається для примусового виконання, в порядку якого з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу, витрати на облік зазначених правопорушень.
Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено протягом десяти днів з дня її винесення.
Строк пред'явлення постанови до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.
Суддя О.О.Квітка