Справа № 712/10589/25
Провадження № 1-кс/712/3864/25
05 серпня 2025 року м. Черкаси
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на бездіяльність Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення,-
05 серпня 2025 року ОСОБА_4 , ОСОБА_3 звернулися до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення за повідомленням ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В обґрунтування скарги зазначають, що 26 липня 2025 року біля під'їзду свого будинку за адресою: АДРЕСА_1 від невідомих осіб, що ймовірно перебували в стані алкогольного сп'яніння, з незрозумілих причин, вони отримали тілесні ушкодження, після чого звернулися за медичною допомогою до Черкаського обласного бюро СМЕ, висновком якого підтверджено наявність тілесних ушкоджень, які класифіковано як легкі.
Станом на момент звернення до суду з указаною скаргою, відомості до ЄРДР до цього часу не внесені. В зв'язку з чим, вони змушені звернутися до слідчого судді з указаною скаргою.
Розглянувши скаргу, вважаю, що її слід повернути заявникам з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні заявник може оскаржити до суду бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст.214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Гарантією недопущення протиправної відмови у внесенні відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення злочину є інститут оскарження зазначених дій в порядку, передбаченому п.1 ч.1 ст.303 КПК України, за яким слідчий суддя здійснює судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні. Натомість, передумовою задоволення вимог скарги заявника про зобов'язання внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяв є доведення факту подання такої заяви.
Нормами КПК України не передбачено як має здійснюватись доведення заявником факту подання ним заяви про злочин до правоохоронних органів. Натомість, з огляду на принцип аналогії закону, передбачений ч.6 ст.9 КПК України, вбачається за необхідне застосування положень ст.22 КПК України, відповідно до якої кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту (а рівно і іншими учасниками кримінального провадження) їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Таким чином, саме особа, яка звернулась зі скаргою, зобов'язана надати докази на підтвердження своїх доводів.
В поданій скарзі заявники просить зобов'язати уповноважених осіб Черкаського РУП ГУНП у Черкаській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за фактом нападу на них та розпочати досудове розслідування за ознаками злочинів, передбачних ч.2 ст. 296 КК України, ст. 125 КК України.
Між тим доказів звернення з відповідним повідомленням (заявою) про внесення відомостей до ЄРДР до Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області заявниками не надано.
У зв'язку із викладеним, слідчий суддя позбавлений можливості встановити момент закінчення 24 годинного строку, встановленого законом, для внесення відомостей до ЄРДР, та наявності або відсутності факту можливої бездіяльності органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
На підставі вищевикладеного, вважаю, що дана скарга подана з порушенням, встановленим ст. 304 КПК України, а тому слід повернути скаргу заявникам, що не позбавляє права останніх на повторне звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 304 КПК України, слідчий суддя, -
Матеріали скарги ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на бездіяльність Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення- повернути заявникам.
Роз'яснити заявникам, що повернення скарги не позбавляє їх права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.
Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1