Провадження № 11-сс/803/1316/25 Справа № 932/6131/25
05 серпня 2025 року м. Кривий Ріг
05 серпня 2025 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Дніпровського апеляційного суду у складі:
головуючого ОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
при секретарі ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривий Ріг апеляційну скаргу прокурора ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Дніпра від 10 червня 2025 року, якою в задоволені клопотання слідчого про відсторонення від посади підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, ОСОБА_6 , відмовлено, -
Згідно до ухвали слідчого судді, 04 червня 2025 року слідчий ОСОБА_7 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду міста Дніпра з клопотанням у кримінальному провадженню № 62025050010008827 від 27 лютого 2025 року за ч. 2 ст. 365 КК України, про відсторонення підозрюваного ОСОБА_6 від посади поліцейського взводу № 2 роти № 3 батальйону патрульної поліції в містах Краматорськ та Слов'янськ Управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 наказом Департаменту патрульної поліції Національної поліції України № 596 о/с від 10.03.2022 призначений на посаду поліцейського взводу № 2 роти № 3 батальйону патрульної поліції в містах Краматорськ та Слов'янськ управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України (далі - поліцейський взводу № 2 роти № 3 БПП в містах Краматорськ та Слов'янськ УПП в Донецькій області ДПП НПУ). 31.05.2017 ОСОБА_6 присвоєно спеціальне звання - старший сержант поліції.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» правоохоронні органи - це органи прокуратури, Національної поліції, служби безпеки, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, Національне антикорупційне бюро України, органи охорони державного кордону, Бюро економічної безпеки України, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.
Таким чином, ОСОБА_6 є працівником правоохоронного органу.
Відповідно до змісту положень ст. 19 Конституції України при здійсненні своїх посадових обов'язків ОСОБА_6 зобов'язаний у своїй роботі керуватися лише Конституцією України, Законами України та покладеними на нього функціональними обов'язками.
Згідно ст. 1 Закону України «Про Національну поліцію» (далі - Закон) Національна поліція України (далі - поліція) - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.
Згідно ст. ст. 2, 23 Закону, завданнями поліції є надання поліцейських послуг у сферах: забезпечення публічної безпеки і порядку; охорони прав і свобод людини, а також суспільства і держави; протидії злочинності; надання в межах, визначених законом, послуг з допомоги особам, які з особистих, економічних, соціальних причин або внаслідок надзвичайних ситуацій потребують такої допомоги. Поліція відповідно до покладених на неї завдань, серед іншого вживає заходів з метою виявлення та припинення кримінальних правопорушень.
Відповідно до положень З акону ОСОБА_6 під час виконання своїх завдань повинен забезпечувати дотримання прав і свобод людини, гарантованих Конституцією та законами України і сприяти їх реалізації. Обмеження прав і свобод людини допускається виключно на підставах та в порядку, визначених Конституцією і законами України за нагальної необхідності і в обсязі, необхідному для виконання завдань поліції.
Відповідно Присяги працівника Національної поліції України, передбаченої ст. 64 Закону особа, яка вступає на службу, урочисто присягає вірно служити Українському народові, дотримуватися Конституції та законів України, втілювати їх у життя, поважати та охороняти права і свободи людини, честь держави, з гідністю нести високе звання поліцейського та сумлінно виконувати свої службові обов'язки.
Згідно вимог ст. 3 Закону, у своїй діяльності поліція керується Конституцією України, міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, цим та іншими законами України, актами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, а також виданими відповідно до них актами Міністерства внутрішніх справ України, іншими нормативно-правовими актами.
Відповідно до ст. 8 Закону поліція діє виключно на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України.
Згідно ст. 18 Закону, поліцейський зобов'язаний:
1.неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського;
2.професійно виконувати свої службові обов'язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов'язків, наказів керівництва;
3.поважати і не порушувати прав і свобод людини;
4.надавати невідкладну, зокрема домедичну і медичну, допомогу особам, які постраждали внаслідок правопорушень, нещасних випадків, а також особам, які опинилися в безпорадному стані або стані, небезпечному для їхнього життя чи здоров'я;
5.зберігати інформацію з обмеженим доступом, яка стала йому відома у зв'язку з виконанням службових обов'язків;
6.інформувати безпосереднього керівника про обставини, що унеможливлюють його подальшу службу в поліції або перебування на займаній посаді.
Поліцейський на всій території України незалежно від посади, яку він займає, місцезнаходження і часу доби в разі звернення до нього будь-якої особи із заявою чи повідомленням про події, що загрожують особистій чи публічній безпеці, або в разі безпосереднього виявлення таких подій зобов'язаний вжити необхідних заходів з метою рятування людей, надання допомоги особам, які її потребують, і повідомити про це найближчий орган поліції.
Відповідно до ст. 23 Закону, поліція відповідно до покладених на неї завдань:
1.здійснює превентивну та профілактичну діяльність, спрямовану на запобігання вчиненню правопорушень;
2.виявляє причини та умови, що сприяють вчиненню кримінальних та адміністративних правопорушень, вживає у межах своєї компетенції заходів для їх усунення;
3.вживає заходів з метою виявлення кримінальних, адміністративних правопорушень; припиняє виявлені кримінальні та адміністративні правопорушення;
4.вживає заходів, спрямованих на усунення загроз життю та здоров'ю фізичних осіб і публічній безпеці, що виникли внаслідок учинення кримінального, адміністративного правопорушення;
5.здійснює своєчасне реагування на заяви та повідомлення про кримінальні, адміністративні правопорушення або події;
6.здійснює досудове розслідування кримінальних правопорушень у межах визначеної підслідності.
Разом з тим, ОСОБА_6 , будучи службовою особою, використовуючи своє відповідальне становище, умисно вчинив перевищення наданих йому влади та службових повноважень при наступних обставинах.
Відповідно до розстановки сил та заходів роти № 3 БПП в містах Краматорськ та Слов'янськ УПП в Донецькій області ДПП НПУ на автопатрулювання в складі екіпажу «Циклон - 0108», на службовому автомобілі «Renault Duster», з номерним знаком «4760», у період часу з 17 год. 00 хв. 14.02.2025 до 07 год. 00 хв. 15.02.2025, заступили: інспектор взводу № 1 роти № 3 БПП в містах Краматорськ та Слов'янськ УПП в Донецькій області ДПП НПУ старший лейтенант поліції ОСОБА_8 , поліцейський взводу № 2 роти № 3 БПП в містах Краматорськ та Слов'янськ УПП в Донецькій області ДПП НПУ старший сержант поліції ОСОБА_6 та інспектор взводу № 2 роти № 4 БПП в містах Краматорськ та Слов'янськ УПП в Донецькій області ДПП НПУ старший лейтенант поліції ОСОБА_9 .
Під час патрулювання, близько 22 год. 49 хв. 14.02.2025 року, перебуваючи поблизу будинку № 52, що за адресою: Донецька обл., Краматорський р-н, м. Слов'янськ, вул. Волзька, екіпажом патрульної поліції «Циклон - 0108» був зупинений автомобіль марки «Volvo V70», на іноземній реєстрації, з номерним знаком « НОМЕР_1 », під керуванням військовослужбовця ВЧ НОМЕР_2 ОСОБА_10 .
Під час спілкування із водієм ОСОБА_10 поліцейські повідомили, що в нього виявлено ознаки стану алкогольного сп'яніння та запропонували пройти огляд на стан алкогольного сп'яніння, на що останній повідомив, що він вимушений повідомити про це свого безпосереднього командира та вимагає, щоб під час освідування були присутні військовослужбовці військової служби правопорядку.
Після цього, близько 23 год. 59 хв. на місце зупинки автомобіля під керуванням ОСОБА_10 , на автомобілі «Ауді» прибули військовослужбовці ВЧ НОМЕР_2 ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , які вийшовши з автомобіля підійшли до поліцейський та ОСОБА_10 .
В подальшому ОСОБА_10 почав рухатись до автомобіля «Ауді» та відчинив задні праві двері автомобіля. У цей час поліцейський взводу № 2 роти № 3 БПП в містах Краматорськ та Слов'янськ УПП в Донецькій області ДПП НПУ старший сержант поліції ОСОБА_6 , без попередження про застосування заходів фізичного впливу наблизився до ОСОБА_10 , який на той час намагався сісти до салону автомобіля «Ауді» та схопивши останнього за одяг неодноразово вимагав ОСОБА_10 вийти з транспортного засобу.
Між ОСОБА_10 та ОСОБА_6 виникла суперечка, під час якої у працівника поліції виник протиправний умисел, спрямований на нанесення тілесних ушкоджень ОСОБА_10
15.02.2025 року, близько 00:02 год. ОСОБА_6 діючи умисно, незаконно, перевищуючи владу та надані йому посадові повноваження, явно виходячи за їх межі, із застосуванням фізичної сили, порушуючи вимоги ст. ст. 29, 42, 43, 44 Закону України «Про національну поліцію», не попереджаючи ОСОБА_10 про наслідки невиконання наказу поліцейського та можливість застосування ним фізичної сили, у тому числі спеціальних прийомів боротьби (рукопашного бою), перебуваючи поблизу відчинених задніх правих дверей автомобілю «Ауді» почав незаконно застосовувати до ОСОБА_10 поліцейські заходи, які у даному випадку явно не були необхідними, пропорційними та ефективними, а саме застосував до ОСОБА_10 прийоми рукопашного бою у вигляді нанесення не менше двох ударів рукою в голову ОСОБА_10 , який на той час знаходився на задньому сидіння вищезазначеного автомобіля, від чого останній відчув фізичний біль.
Такими своїми протиправними діями ОСОБА_6 спричинив ОСОБА_10 шкоду у вигляді порушення охоронюваних законом його конституційних прав та спричинення йому тілесних ушкоджень у вигляді ЗЧМТ, струс головного мозку забійні рани та гематоми носа, лівої параорбітальної ділянки, пошкодження лівого ока, лівої скроневої ділянки, відкритий перелом кісток носу зі зміщенням, які згідно висновку судового експерта кваліфікуються як легкі тілесні ушкодження, що спричинили короткочасний розлад здоров'я.
04 червня 2025 року о 09 годині 55 хвилин ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, вручено пам'ятку з правами та обов'язками підозрюваного.
Причетність ОСОБА_6 до скоєння кримінального правопорушення підтверджується зібраними в кримінальному провадженні достатніми доказами:
- протоколом допиту потерпілого ОСОБА_10 від 08.03.2025 року;
- протоколом огляду СД диску, на якому знаходяться зображення ОСОБА_10 з тілесними ушкодженнями від 08.03.2025 року;
- протоколом проведення слідчого експерименту за участі потерпілого ОСОБА_10 від 08.03.2025 року;
- протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 08.03.2025 року;
- протоколом проведення слідчого експерименту за участі свідка ОСОБА_11 08.03.2025 року;
- протоколами пред'явлення особи для впізнання за фотознімками за участі свідка ОСОБА_11 від 19.05.2025 року;
- протоколом огляду відеозапису відеозапису за участі свідка ОСОБА_11 від 19.05.2025 року;
- протоколом допиту свідка ОСОБА_12 від 14.04.2025 року;
- протоколом проведення слідчого експерименту за участі свідка ОСОБА_12 08.03.2025 року;
- протоколами пред'явлення особи для впізнання за фотознімками за участі свідка ОСОБА_12 від 19.05.2025 року;
- протоколом огляду відеозапису відеозапису за участі свідка ОСОБА_12 від 19.05.2025 року;
- протоколами огляду відеозаписів від 14.04.2025 року;
- висновком експерта №74 від 21.05.2025 року;
- протоколом допиту свідка ОСОБА_13 від 15.04.2025 року;
- протоколом допиту свідка ОСОБА_14 від 15.04.2025 року;
- протоколом допиту свідка ОСОБА_15 від 15.04.2025 року;
- протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 20.05.2025 року;
- протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 20.05.2025 року;
- медичною документацією ОСОБА_10 ;
- іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності та взаємозв'язку.
Слідчий в своєму клопотанні просить відсторонити підозрюваного ОСОБА_6 від посади поліцейського взводу № 2 роти № 3 батальйону патрульної поліції в містах Краматорськ та Слов'янськ Управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України. Клопотання слідчий мотивує тим, що (дослівно) «інкриміноване підозрюваному ОСОБА_6 тяжке кримінально-каране діяння вчинено ним безпосередньо у зв'язку із займаною посадою, із використанням свого службового становища, що унеможливлює виконання ним своїх обов'язків на час кримінального провадження, оскільки, перебування ОСОБА_6 на вказаній посаді безпосередньо сприяло вчиненню ним тяжкого злочину та дає підстави вважати, що перебуваючи на цій посаді, ОСОБА_6 зможе знову вчиняти аналогічні за складом злочини. Окрім цього, посада, яку обіймає ОСОБА_6 надає йому можливість доступу до документів, які мають важливе значення для встановлення істини у кримінальному провадженні та, які на даний час ще не вилучені органом досудового розслідування, можливість підробити документи з метою створення собі штучного алібі непричетності до вчинення інкримінованого йому злочину, а також можливість впливати на свідків - працівників патрульної поліції в м. Краматорськ та Слов'янськ. Враховуючи зазначене, в матеріалах кримінального провадження наявні достатні ризики того, що ОСОБА_6 перебуваючи у подальшому на посаді зможе перешкоджати кримінальному провадженню шляхом незаконного впливу на свідків, шляхом знищення, приховування та підроблення документів, а також зможе продовжити злочинну діяльність, пов'язану з одержанням неправомірної вигоди».
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Дніпра від 10 червня 2025 року, в задоволені клопотання слідчого про відсторонення від посади підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, ОСОБА_6 , відмовлено.
На вказану ухвалу слідчого судді прокурором ОСОБА_5 подано апеляційну скаргу, в якій він просить ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Дніпра від 10 червня 2025 року скасувати та постановити нову ухвалу, якою задовольнити клопотання слідчого та відсторонити ОСОБА_6 від займаної посади, строком на 2 місяці. Вважає, що ухвала слідчого судді є не законною, необґрунтованою та такою, що підлягає скасуванню.
Учасники справи повідомлені належним чином про дату, час та місце розгляду вказаної апеляційної скарги, в судове засідання апеляційної інстанції не з'явились та надали заяви про розгляд справи без їх участі.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 155 КПК України, прокурор, слідчий у клопотанні про відсторонення від посади повинен викласти, в тому числі, обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.
Відповідно до ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов'язаний врахувати такі обставини:
1) правову підставу для відсторонення від посади;
2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення;
3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчинені інкримінованого йому кримінального правопорушення підтверджується матеріалами кримінального провадження.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_6 раніше не притягувався до кримінальної відповідальності; має стійкі соціальні зв'язки - одружений, має на утриманні двох малолітніх дітей: доньку ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та сина ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; відомості про перебування на медичних обліках за місцем мешкання відсутні; працює на посаді поліцейського взводу № 2 роти № 3 БПП в містах Краматорську та Слов'янську УПП в Донецькій області ДПП Національної поліції України, за місцем роботи характеризується виключно позитивно, має статус учасника бойових дій, отримав відзнаку Президента України «За участь в антитерористичній операції», нагороджений нагрудними знаками «За відзнаку в службі», «Золотий хрест», протягом січня-травня 2025 році був залучений до складу сил та засобів оперативно-стратегічного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; має постійне місце проживання у м. Слов'янську Донецької області, за місцем проживання характеризується виключно позитивно.
Крім того, командиром батальйону патрульної поліції в містах Краматорськ та Слов'янськ УПП в Донецькій області ДПП Національної поліції України ОСОБА_18 подано до суд клопотання від 06 червня 2025 року, в якому він від імені керівництва батальйону, враховуючи особисті якості поліцейського ОСОБА_6 , його ставлення до служби, безпосередню участь у захисті Батьківщини в складі оперативно-стратегічного угрупування військ «Хортиця», а також тієї ситуації, яка складається в останній час в зв'язку з активізацією ворога, просить не відсторонювати ОСОБА_6 від займаної посади, тому що участь кожного захисника дуже важлива для Держави України в теперішній час.
Колегія суддів погоджується з висновками слідчого судді, що слідчим та прокурором не доведено, що ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином, оскільки досудове розслідування триває вже більше трьох місяців, і весь цей час ОСОБА_6 продовжував виконувати свої обов'язки за посадою, щодо його поведінки не надходило жодних скарг, більше того, він навпаки характеризується за місцем роботи дуже позитивно як дисциплінований, ініціативний співробітник, який сумлінно виконує покладені на нього службові обов'язки, має відзнаки за службу, не має жодного дисциплінарного стягнення. Правопорушення, вчинення якого інкримінується ОСОБА_6 , мало разовий характер і не було системним.
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що суд дійшов законного та обґрунтованого висновку про відмову в задоволені клопотання слідчого про відсторонення від посади підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, ОСОБА_6 , оскільки продовження виконання ним обов'язків за посадою не зашкодить інтересам кримінального провадження.
Таким чином, перевіривши ухвалу суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що підстави для її скасування відсутні, всі доводи апеляційної скарги прокурора були предметом розгляду в суді І інстанції.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 154-157, 309, 422 КПК України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу прокурора ОСОБА_5 - залишити без задоволення.
Ухвалу Шевченківського районного суду м. Дніпра від 10 червня 2025 року, якою в задоволені клопотання слідчого про відсторонення від посади підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, ОСОБА_6 , відмовлено, - залишити без змін.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Судді: