Справа №500/3802/25
05 серпня 2025 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Мартиць О.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про залучення третьої особи до участі у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Нагірянської сільської ради Чортківського району Тернопільської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії
25 червня 2025 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , інші особи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Нагірянської сільської ради Чортківського району Тернопільської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, в якій позивач просив:
визнати протиправною бездіяльність Нагірянської сільської ради Чортківського району Тернопільської області (код ЄДРПОУ 04393829, вул. Ольги Кобилянської, 5, с. Нагірянка, Чортківський район, Тернопільська область, 48543) щодо розгляду в передбачений законодавством спосіб заяви ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ), ОСОБА_3 (ІПН НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 ), ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 ) від 07.05.2025 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , площею 0,20 га, кадастровий номер 6125588300:02:002:0454, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка),
зобов'язати Нагірянську сільську раду Чортківського району Тернопільської області (код ЄДРПОУ 04393829, Кобилянської, 5, с. Нагірянка, Чортківський район, Тернопільська область, 48543) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ), ОСОБА_3 (ІПН НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 ), ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 ) від 07.05.2025 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , площею 0,20 га, кадастровий номер 6125588300:02:002:0454, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), та за результатами його розгляду прийняти рішення по суті звернення, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.
Ухвалою суду від 27.06.2025 подану позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків шляхом подання позовної заяви, яка відповідатиме вимогам статті 5, пунктів 3, 4, 5, 9 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
02.07.2025 від представника позивачів надійшла заява про усунення недоліків, разом із новою редакцією позовної заяви в якій ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 зазначені як позивачі та долучено квитанції про сплату судового збору кожним позивачем окремим платіжним документом.
Ухвалою суду від 07.07.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи визначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Відповідно до статей 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.
23.07.2025 від відповідача до суду поступив відзив на позовну заяву, в якому Нагірянська сільська рада Чортківського району Тернопільської області просить визнати безпідставним позов про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Крім того 16.07.2025 до суду надійшла заява від адвоката Сампари Надії Миронівни, представника заявника ОСОБА_5 про вступ у справу як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_6 .
Розгляд даної заяви здійснено судом після виходу головуючого судді із відпустки в порядку черговості.
Відповідно до частини третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом. Таким чином, розгляд вказаної заяви за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.
Розглянувши подане клопотання, судом враховано наступне.
Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно з частинами четвертою, п'ятою статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Так згідно ордеру на надання правничої допомоги №1110532 від 14 липня 2025 року видно, що договір про надання правничої допомоги/доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги №14/07 від 14 липня 2025 року укладено з ОСОБА_5 , тому суд приходить до висновку про відсутність підстав для залучення ОСОБА_6 до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Керуючись статтями 49, 248 КАС України, суд
У задоволенні клопотання про залучення до участі у справі №500/3802/25 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 до Нагірянської сільської ради Чортківського району Тернопільської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_6 - відмовити.
Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Повний текст ухвали виготовлено і підписано 05 серпня 2025 року.
Головуючий суддя Мартиць О.І.