Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про закриття провадження у справі
05 серпня 2025 року Справа №200/5587/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю в адміністративній справі № 200/5587/25 про закриття провадження у справі за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (код ЄДРПОУ 13492430 вул. Cерова, буд. 1а, м. Маріуполь, Донецька область, 87555)
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )
про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені
Донецьке обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача на користь Державного бюджету України адміністративно-господарські санкції за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2024 році, у розмірі 55165,00 грн та пеню у розмірі 2013,34 грн на р/р UA098999980313121230000005630 Донецьке ГУК/ Краматорська МТГ/50070000; ЄДРПОУ ГУ ДКСУ 37967785; МФО 899998; код платежу 50070000. ЄДРПОУ відділення Фонду (стягувача) 13492430.
Ухвалою від 29 липня 2025 року відкрито провадження в адміністративній справі № 200/5587/25. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
5 серпня 2025 року Донецьке обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю подало заяву про відмову від позову та закриття провадження в адміністративній справі. В обґрунтування заяви позивач зазначив, що відповідач сплатив адміністративно-господарські санкції та пеню за невиконання визначеного Законом України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2024 році в повному обсязі.
Розглянувши заяву позивача про відмову від позову, суд зазначає наступне.
Частиною 1 статті 47 КАС України визначено, що крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву (частина 4 статті 47 КАС України).
Відповідно до частини 1 статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Частиною 2 статті 189 КАС України до ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.
Згідно з частинами 3, 5 статті 189 КАС України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.
Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом.
Суд зазначає, що заява про відмову від позову подана повноважним представником позивача, не суперечить закону та не порушує права, свободи та інтереси інших осіб, заяви про визнання позову відповідачем суду не надано, отже суд вважає за можливе прийняти відмову позивача від адміністративного позову та закрити провадження в адміністративній справі № 200/5587/25.
За змістом частини 2 статті 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.
Позивач у заяві також заявив клопотання та просив винести відповідну ухвалу чи рішення у порядку, встановленому законом та вирішити питання про повернення позивачу з державного бюджету відповідного відсотку судового збору, сплаченого при поданні позову, як то передбачено пунктом 3 статті 7 «Повернення судового збору» Закону України 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір».
При зверненні до суду з цим позовом позивачем був сплачений судовий збір в сумі 2422,40 грн., що підтверджується наявним в матеріалах справи платіжним дорученням № 61 від 19 червня 2025 року.
Частиною 1 статті 142 КАС України визначено, що у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Аналогічного змісту положення містить частина 3 статті 7 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір», згідно з якою у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
З огляду на викладене, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача в частині відшкодування судових витрат, шляхом повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків сплаченого при поданні позову судового збору, в розмірі 1211,20 грн. (2422,40 грн. х 50%)
На підставі викладеного, керуючись статтями 47, 142, 189, 194, 205, 238, 239, 243, 248, 256, 294 295 КАС України, суд
1. Прийняти відмову Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю від позову в адміністративній справі № 200/5587/25.
2. Закрити провадження в адміністративній справі № 200/5587/25 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (код ЄДРПОУ 13492430 вул. Cерова, буд. 1а, м. Маріуполь, Донецька область, 87555) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) про стягнення адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2024 році, у розмірі 55165,00 грн та пені у розмірі 2013,34 грн.
3. Повернути Донецькому обласному відділенню Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (код ЄДРПОУ 13492430 вул. Cерова, буд. 1а, м. Маріуполь, Донецька область, 87555) з Державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову згідно з платіжним дорученням № 61 від 19 червня 2025 року, в сумі 1211,20 грн. (одна тисяча двісті одинадцять гривень 20 копійок).
4. Роз'яснити позивачу, що відповідно до частини 2 статті 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
5. Копію ухвали направити сторонам у справі.
6. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи було здійснено в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.
4. Ухвала суду набирає законної сили у строк та в порядку передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
5. Повний текст ухвали складений та підписаний 5 серпня 2025 року.
Суддя С.В. Смагар