Справа № 636/2914/24 Провадження№ 2/636/46/25
28 липня 2025 року Чугуївський міський суд Харківської області у складі: головуючого судді Гніздилова Ю.М., за участю секретаря судового засідання Кисловської О.О., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Чугуїв в порядку загального позовного провадження цивільну справу № 636/2914/24, провадження № 2/636/46/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до комунального закладу «Новоолександрівський ліцей Вовчанської міської ради Чугуївського району Харківської області» про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, виплату середнього заробітку за час вимушеного прогулу
встановив:
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до комунального закладу «Новоолександрівський ліцей Вовчанської міської ради Чугуївського району Харківської області» про визнання незаконним та скасування наказу від 25 липня 2022 року №13-к, виданого адміністрацією вказаного комунального закладу, про звільнення її з із займаної посади вчителя початкових класів.
Відповідно до ч.7 ст.147 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час дії воєнного стану, Верховний суд України, розпорядженням від 20.04.2023 № 399/0/15-23 змінив територіальну підсудність судових справ, які підсудні Вовчанському районному суду Харківської області на Чугуївський міський суд Харківської області. Таким чином, вказана позовна заява про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, виплату середнього заробітку за час вимушеного прогулу підсудна Чугуївському міському суду Харківської області.
Ухвалою суду від 02.05.2024 позовну заяву залишено без руху з наданням терміну для усунення недоліків.
04.06.2024 позивачкою було надіслано до суду уточнену позовну заяву. Як зазначає позивачка ОСОБА_1 , вона працює в комунальному закладі «Новоолександрівський ліцей Вовчанської міської ради Чугуївського району Харківської області» на посаді вчителя початкових класів. Влітку 2022 року с. Новоолександрівка знаходилося під окупацією російської федерації, окупаційна адміністрація примушувала співробітників ліцею впроваджувати у свою роботу стандарти освіти російської федерації, у відповідь на її відмову адміністрація здійснювала на неї психологічний тиск, вдавалася до примусу та погроз, а 25.07.2022 року її примусили написати заяву за власним бажанням, на підставі якої наказом від 25.07.2022 року № 13-к її було звільнено. Водночас, як вона зазначає, вказана заява жодним чином не відповідала її бажанню та була написана під примусом, посилаючись на звернення до Харківської обласної організації Профспілки працівників освіти і науки України. Позивачка також просить стягнути з відповідача середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 65401,00 грн., за період з серпня 2022 року по грудень 2022 року згідно зроблених нею розрахунків її середнього заробітку, відповідно до довідки про заробітну плату за період 17 місяців, виданої відділом освіти Вовчанської міської ради Харківської області.
Ухвалою суду від 05.06.2024 прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі та визначено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
26.06.2024 до суду надійшов відзив на позовну заяву від директора КЗ «Новоолександрівський ліцей Вовчанської міської ради Чугуївського району Харківської області» Кузуб Тетяни, в якій представник відповідача зазначила, що з 01.09.2016 по 18.02.2022 ОСОБА_1 працювала на посаді вчителя початкових класів в комунальному закладі «Новоолександрівський ліцей Вовчанської міської ради Чугуївського рай Харківської області». Територія, на якій розташований навчальний заклад була окупована з 24.02.2022 по 11.09.2022. Протягом періоду окупації, з боку окупаційної влади здійснювався тиск на педагогічний колектив закладу, з метою схилити усіх працівників до співпраці. Головною метою в умовах воєнного стану було збереження життя здоров'я, тому позивачкою ОСОБА_1 було прийнято рішення про припинення трудових відносин. Враховуючи небажання ОСОБА_1 , як і інших працівників заклад, співпрацювати з окупаційною владою, нею була власноруч написана заява, на підставі якої її було звільнено за власним бажанням, видано наказ про звільнення від 25.07.2022 та внесений відповідний запис до трудової книжки. Наказ про звільнення за власним бажанням від 25.07.2022 № 13-к було видано на бланку закладу освіти, а також засвідчено підписом, керівника закладу та печаткою закладу, як і запис до трудової книжки, а отже, твердження позивачки про те, що наказ був виданий окупаційною владою необґрунтований. Також у відзиві на позовну заяву наголошено, що з боку окупаційної влади чинився тиск на усіх працівників закладу освіти з метою схилити їх до співпраці та вести навчання за їхньою програмою. На підставі вищевикладеного, представник відповідача директор Кузуб Тетяна просила відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
Цивільна справа № 636/2914/24 за позовом ОСОБА_1 до комунального закладу «Новоолександрівський ліцей Вовчанської міської ради Чугуївського району Харківської області» про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, виплату середнього заробітку за час вимушеного прогулу перебувала в провадженні судді Чугуївського міського суду Харківської області Гуменного З.І.
На виконання розпорядження в.о. керівника Чугуївського міського суду Харківської області від 24.03.2025 №01-08/44 проведено повторний автоматизований розподіл вказаної судової справи між суддями. Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями 25.03.2025 справу розподілено судді Гніздилову Ю.М.
Ухвалою суду від 02.04.2025 дану справу прийнято до провадження та визначено проводити в порядку загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 11.06.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
Сторони у судове засідання не з'явились, надали заяви про розгляд справи без їх участі.
Перевіривши матеріали справи, оцінивши надані учасниками справи докази в їх сукупності, суд прийшов до наступного.
Як зазначено у записі №1 наданої копії Трудової книжки ОСОБА_1 з 01 вересня 2016 року була прийнята на посаду вчителя початкових класів до Новоолександрівської ЗОШ І-ІІІ ступенів (пізніше назву змінено на Комунальний заклад «Новоолександрівський ліцей Вовчанської міської ради Чугуївського району Харківської області»), згідно наказу РВО від 30.08.2016 № 133-к, наказ по школі №49-к від 30.08.2016.
Згідно наказу № 13-к від 25.07.2022. ОСОБА_1 звільнена із займаної посади 12.08.2022 за власним бажанням за ст. 38 КЗпП України.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, в Україні введено воєнний стан, який діє на теперішній час. Територія, на якій розташований навчальний заклад була окупована з 24.02.2022 по 11.09.2022.
Згідно листа - звернення директора КЗ «Новоолександрівський ліцей Вовчанської міської ради Чугуївського району Харківської області» Кузуб Тетяни до Харківської обласної організації Профспілки працівників освіти і науки України, у якому зазначено, що колектив закладу освіти знаходився на тимчасово окупованій території, та не бажав співпрацювати з окупантами, підкорятися окупаційній владі, яка погрожувала працівникам освітнього закладу фізичною розправою та чинила на колектив психологічний тиск з метою схилити до співпраці. Серед доданих до листа звернення, списків працівників, які вимушено звільнились з КЗ «Новоолександрівський ліцей Вовчанської міської ради Чугуївського району Харківської області» у серпні 2022 року наявна також і позивачка по справі.
Стаття 43 Конституції України гарантує право кожного на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Відповідно до статті 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.
15 березня 2022 року прийнято Закон України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» (далі - Закон № 2136-ІХ), яким визначені особливості трудових відносини працівників усіх підприємств, установ, організацій в Україні незалежно від форми власності, виду діяльності і галузевої належності.
Відповідно ст. 4 Закону України зв'язку з веденням бойових дій у районах, в яких розташоване підприємство, установа, організація, та існування загрози для життя і здоров'я працівника він може розірвати трудовий договір за власною ініціативою у строк, зазначений у його заяві (крім випадків примусового залучення до суспільно корисних робіт в умовах воєнного стану, залучення до виконання робіт на об'єктах критичної інфраструктури).
Враховуючи небажання ОСОБА_1 співпрацювати з окупаційною владою, нею було власноруч написана заява і звільнення за власним бажанням на підставі якої було видано наказ про звільнення від 25.07.2022. Волевиявлення позивача на звільнення не відповідало її внутрішній волі.
Територія Вовчанської громади була окупована з першого дня початку війни, а саме з 24.02.2024 і включно по дату звільнення ОСОБА_1 , держава не мала можливості забезпечити дотримання зазначених прав та гарантій працівників, які проживали та працювали на окупованих територіях, у повному обсязі.
Частиною 1 статті 2 Закону № 2136-ІХ встановлено, що на період дії воєнного стану вводяться обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина відповідно до статей 43, 44 Конституції України. У період дії воєнного стану не застосовуються норми законодавства про працю у частині відносин, врегульованих цим Законом. Згідно з пунктом 2 Прикінцевих положень КЗпП України, під час дії воєнного стану, введеного відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», діють обмеження та особливості організації трудових відносин, встановлені Законом України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану».
У ст. 15 зазначеного Закону України відшкодування працівникам та роботодавцям пов'язаних із трудовими відносинами грошових сум, втрачених внаслідок збройної агресії проти України, здійснюється за рахунок коштів держави-агресора, а також коштів, отриманих з/від відповідних фондів на відновлення України, у тому числі міжнародних, міжнародної технічної та/або поворотної чи безповоротної фінансової допомоги, інших джерел, передбачених законодавством.
Тобто, вимога позивачки щодо стягнення з відповідача виплати середнього заробітку за час вимушеного прогулу у розмірі 65401,00 грн., за період з серпня 2022 року по грудень 2022 року є необґрунтованою.
Згідно із частиною третьою статті 12, частиною першою статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до статті 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (частини перша - третя статті 89 ЦПК України).
Керуючись ст. ст. 4, 10, 12, 13, 76, 89, 206, 258, 259, 263, 268, 354, 355 ЦПК України, суд
ухвалив:
Позов ОСОБА_1 до комунального закладу «Новоолександрівський ліцей Вовчанської міської ради Чугуївського району Харківської області» про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, виплату середнього заробітку за час вимушеного прогулу задовольнити частково.
Визнати наказ Комунального закладу «Новоолександрівський ліцей Вовчанської міської ради Чугуївського району Харківської області» від 25 липня 2022 року №13-к про звільнення ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , незаконним та скасувати його.
Поновити ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , на посаді вчителя початкових класів комунального закладу «Новоолександрівський ліцей Вовчанської міської ради Чугуївського району Харківської області».
Поновлення працівника на роботі відбувається з дати звільнення працівника на підставі рішення суду, яким визнано таке звільнення незаконним.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене до Харківського апеляційного суду через Чугуївський міський суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч. 2 ст. 358 ЦПК України.
Суддя Ю.М. Гніздилов