печерський районний суд міста києва
Справа № 757/35745/25-к
01 серпня 2025 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах народного депутата України ОСОБА_3 на бездіяльність заступника Генерального прокурора,-
31.07.2025 у провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах народного депутата України ОСОБА_3 на бездіяльність заступника Генерального прокурора, з вимогою: поновити строк на оскарження бездіяльності заступника Генерального прокурора ОСОБА_4 , що полягає у невиконанні обов'язку щодо розгляду по суті депутатського звернення Народного депутата України ОСОБА_3 від 18.06.2025, зокрема щодо перевірки законності та обґрунтованості постанови від 30.08.2014 про закриття кримінального провадження № 42014110370000015 від 02.04.2014, визнавши поважними причини його пропуску.
Визнати бездіяльність заступника Генерального прокурора ОСОБА_4 , що полягає у невиконанні обов'язку щодо розгляду по суті депутатського звернення Народного депутата України ОСОБА_3 від 18.06.2025, зокрема щодо перевірки законності та обґрунтованості постанови від 30.08.2014 про закриття кримінального провадження № 42014110370000015 від 02.04.2014 протиправною.
Зобов'язати заступника Генерального прокурора ОСОБА_4 :
- провести перевірку законності та обґрунтованості постанови від 30.08.2014 про закриття кримінального провадження № 42014110370000015 від 02.04.2014; у разі виявлення порушень - скасувати вказану постанову;
- вирішити питання про визначення підслідності кримінального провадження за іншим органом досудового розслідування у зв'язку з наявними ознаками неефективного досудового розслідування;
- письмово повідомити Народного депутата України ОСОБА_3 про результати розгляду звернення по суті.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, що оскарженню підлягають такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового провадження, як бездіяльність, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк, вказаний перелік є вичерпним.
Частиною 2 статті 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов'язання припинити дію, зобов'язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.
Оскільки ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Повноваження слідчого судді при розгляді скарг заявника, потерпілого, його представника чи законного представника, підозрюваного, його захисника чи законного представника, володільця тимчасово вилученого майна на стадії досудового розслідування зводяться до права на зобов'язання сторони кримінального провадження, якою є слідчий або прокурор, вчинити процесуальні дії, як-то розглянути клопотання, проте рішення по суті викладеного приймає слідчий (прокурор) самостійно.
Відтак вимоги адвоката ОСОБА_2 в інтересах народного депутата України ОСОБА_3 , якими він просить: Визнати бездіяльність заступника Генерального прокурора ОСОБА_4 , що полягає у невиконанні обов'язку щодо розгляду по суті депутатського звернення Народного депутата України ОСОБА_3 від 18.06.2025, зокрема щодо перевірки законності та обґрунтованості постанови від 30.08.2014 про закриття кримінального провадження № 42014110370000015 від 02.04.2014 протиправною.
Зобов'язати заступника Генерального прокурора ОСОБА_4 :
- провести перевірку законності та обґрунтованості постанови від 30.08.2014 про закриття кримінального провадження № 42014110370000015 від 02.04.2014; у разі виявлення порушень - скасувати вказану постанову;
- вирішити питання про визначення підслідності кримінального провадження за іншим органом досудового розслідування у зв'язку з наявними ознаками неефективного досудового розслідування;
- письмово повідомити Народного депутата України ОСОБА_3 про результати розгляду звернення по суті, не може бути предметом розгляду слідчим суддею, оскільки таке оскарження не передбачено Кримінальним процесуальним кодексом України, що регламентовано положеннями Глави 26 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що не підлягає оскарженню.
Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, що є принципом диспозитивності розгляду.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 303, ч. 4 ст. 304, 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1