01.08.25
Справа № 744/464/25
Провадження № 2/744/314/2025
01 серпня 2025 року в місті Семенівка Чернігівської області Семенівський районний суд Чернігівської області в складі:
головуючого - судді Гнипа О. І.,
при секретарі судового засідання Кекух А. А.,
розглянувши цивільну справу № 744/464/25 за позовом
представника позивача: ОСОБА_1
в інтересах
позивача: ОСОБА_2
до
відповідача: Семенівської міської ради Чернігівської області
про
вимоги позивача: визнання права приватної власності на житловий будинок з господарськими і побутовими будівлями та надвірними спорудами,
у відкритому судовому засіданні, проведеному за відсутності представника позивача Голика Є. В., позивача ОСОБА_2 , а також за неприсутності представника відповідача, -
За позовом сторона позивача просить визнати за ОСОБА_2 право приватної власності на житловий будинок з господарськими і побутовими будівлями та надвірними спорудами в цілому, який розташований по АДРЕСА_1 . В обґрунтування позовних вимог у позові зазначено про те, що по АДРЕСА_1 розташований житловий будинок з господарськими і побутовими будівлями та надвірними спорудами, в якому на даний час проживає позивач. Відповідно до виписки з погосподарської книги Семенівської міської ради Чернігівської області № 13-09/45 від 19.05.2025 року житловий будинок, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , згідно погосподарської книги № 2 на 2021-2025 роки, відповідно до особового рахунку НОМЕР_1 значиться за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Коли позивач вирішила зареєструвати своє право власності на вищевказаний житловий будинок, то це виявилося не можливим через відсутність будь-яких документів щодо будівництва даного будинку. Сторона позивача вважає, що за позивачем може бути визнане право власності на вищевказаний будинок з господарськими будівлями за наступних підстав. Даний будинок було збудовано позивачем у 1970 році на відведеній для цього земельній ділянці. На час забудови будинку питання набуття права власності регулювалося постановою Ради Міністрів СРСР від 26 серпня 1948 року «Про право громадян на купівлю та будівництво індивідуальних житлових будинків». Даний правовий акт не пов'язував виникнення права власності на житловий будинок з проведенням його реєстрації. Це також підтверджено правовим висновком Верховного Суду України в цивільній справі 6-137цс13 від 18.12.2013 року. 31.01.1966 року наказом Мінкомгоспу УРСР була затверджена Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, яка діяла до 13.12.1995 року (далі - Інструкція). Відповідно до п. 4 вказаної Інструкції реєстрації підлягали лише всі будинки та домоволодіння в межах міст і селищ міського типу Української РСР, а відповідно до п. 6 Інструкції не підлягали реєстрації будинки і домоволодіння, що розташовані в сільських населених пунктах. Отже, у сільській місцевості оформлення індивідуальних (приватних) будинків здійснювалося шляхом проведення у господарській книзі сільської ради відповідного запису та відкриття особистого рахунку на ім'я забудовника. Інших правовстановлюючих документів чинне на той час законодавство не передбачало. З введенням в дію Закону України "Про власність" 1991 року та Цивільного кодексу України 2003 року будь-якого іншого порядку реєстрації збудованих до 15.04.1991 року в сільській місцевості домоволодінь або їх перереєстрації не передбачалося, самовільно збудованими вони також не являються, так як будувалися і реєструвались згідно діючого на той час законодавства. Таким чином, оскільки житловий будинок та господарські будівлі, які розташовані по АДРЕСА_1 було зареєстровано відповідно до чинного на той час законодавства за позивачем, тому вона стала власником житлового будинку. Право власності позивача на вищевказаний житловий будинок ніколи ніким не оспорювалось. Відповідно до вимог частини 1 ст. 182 Цивільного кодексу України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Обов'язковість державної реєстрації права власності на нерухоме майно встановлена пунктом 1 частини 1 ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обмежень". В той же час в частині 5 ст. 3 цього ж Закону зазначено, що право власності та інші речові права на нерухоме майно, набуті згідно з діючими нормативно-правовими актами до набрання чинності цим Законом, визнаються державою. В 2024 році позивач звернулася в органи БТІ та виготовила технічну документацію (технічний паспорт) на свій житловий будинок, яким підтверджується належний технічний стан будинку та господарських будівель і споруд. Також житловий будинок з господарськими і побутовими будівлями та надвірними спорудами, що розташовані по АДРЕСА_1 , відповідають діючим будівельним нормам та правилам, що підтверджується довідкою відділу містобудування, архітектури, житлово- комунального господарства та цивільного захисту Семенівської міської ради Чернігівської області. Враховуючи ту обставину, що на даний час позивач не має можливості оформити право власності на житловий будинок, який фактично є її власністю, яким вона володіє з 1970 року, та розташований по АДРЕСА_1 , позивач змушена звернутись до суду за захистом своїх невизнаних прав.
У судове засідання позивач ОСОБА_2 та представник позивача, адвокат Голик Євген Валерійович, не прибули, подали до суду за підписом представника позивача ОСОБА_1 письмові відомості про розгляд справи за їх відсутності, за змістом яких позов підтримали (а. с. 25). Також при ухваленні цього рішення суд враховує, що прибуття до суду позивача та її представника ускладнюють умови воєнного стану.
Представник відповідача, Семенівської міської ради Чернігівської області, міський голова Деденко Сергій Іванович, у судове засідання не прибув, відзиву не подав, але подав до суду через підсистему «Електронний суд» заяву про розгляд справи за його відсутності, за змістом якої зазначив, що проти задоволення позовних вимог міська рада не заперечує (а. с. 26).
Суд, вивчивши матеріали цивільної справи, вважає за необхідне позов задовольнити повністю за приведених вище обставин, викладених у позові, які знайшли своє повне підтвердження у судовому засіданні через те, що вони доводяться сукупністю відомостей доданих до позову копій документів, зокрема:
даними копії паспорта, яким документована позивач (а. с. 4-6);
даними копії виписки із погосподарської книги від 19.05.2025 №13-09/45 з даними про будинок (а. с. 8);
даними копії довідки Семенівської міської ради Чернігівської області від 26.09.2024 №13-09/67, де зазначені відомості про будинок (а. с. 9);
даними копії технічного паспорта ТІ01:7504-9473-7504-8074 комунального підприємства «Новгород-сіверське МБТІ», виготовленого 27.03.2024 на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами (а. с. 11-15);
даними копії листа відділу містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та цивільного захисту Семенівської міської ради від 29.05.2025 № 07-07/14, яким констатовано відсутність порушення будівельних норм і правил щодо певних прибудов (а. с. 17).
Крім позивача на будинок ніхто не претендує. Через відсутність відповідної реєстрації права власності на житловий будинок, що не оспорюється відповідачем, зараз позивач не має можливості отримати вказаний будинок у власність інакше, аніж за рішенням суду.
Також слід зазначити, що згідно даних довідки відділу містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та цивільного захисту Семенівської міської ради Чернігівської області, поданої разом із позовом до суду, житловий будинок та господарчі будівлі, що розташовані по АДРЕСА_1 , відповідають діючим будівельним нормам та правилам (а. с. 17).
Позов відповідачем визнається повністю, а тому у суду за присутньої достатньо ґрунтовної аргументації, викладеної у позові, немає аніяких перешкод для визнання права власності на зазначений будинок за позивачем на підставі положень ст. ст. 16, 328 Цивільного кодексу України.
Керуючись ст. ст. 4, 12, 13, 81, 263-265 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-
Позов представника позивача ОСОБА_1 в інтересах позивача ОСОБА_2 до Семенівської міської ради Чернігівської області про визнання права приватної власності на житловий будинок з господарськими і побутовими будівлями та надвірними спорудами, - задовольнити повністю з усіх заявлених вимог.
Визнати за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , право приватної власності на житловий будинок з господарськими і побутовими будівлями та надвірними спорудами в цілому, який розташований по АДРЕСА_1 .
Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду.
Учасники справи:
Позивач: ОСОБА_2 , адреса проживання згідно даних позову: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .
Відповідач: Семенівська міська рада Чернігівської області, місцезнаходження: вулиця Героїв України, будинок 6, місто Семенівка Чернігівської області, 15400, код ЄДРПОУ 04062009.
Суддя: О. І. Гнип