01 серпня 2025 року Справа 160/17843/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Лозицька І.О., розглянувши заяву відповідача - Фінансового Управління Генерального Штабу Збройних сил України про залишення позовної заяви у справі за позовом ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, без розгляду, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, в якій просить суд:
- визнати протиправними дії Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, що полягають у нездійсненні нарахування та виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2017 р. по 28.02.2018 р.;
- зобов'язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України (код ЄДРПОУ 22990368) здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2017 р. по 28.02.2018 р., обраховану, із застосуванням при нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року, відповідно до Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 р. та з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 р. №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів», без урахування відрахувань податків та зборів;
- зобов'язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України (код ЄДРПОУ 22990368) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) компенсацію втрати частини доходів, у зв'язку з порушенням термінів виплати грошового забезпечення з моменту, коли ОСОБА_1 набув право на виплату по день фактичної виплати.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду 19.06.2025 р. позовну заяву ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишено без руху.
Встановлено позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху. Постановлено, що визначені недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду обґрунтованого клопотання про поновлення строку звернення до суду із позовними вимогами за період з 01.01.2017 р. по 28.02.2018 р., із зазначенням причин, а також доказів поважності причин пропуску відповідного строку, оформленого, відповідно до вимог статей 161, 167 Кодексу адміністративного судочинства України (в примірниках відповідно до кількості учасників справи).
30.06.2025 року до суду надійшла заява про поновлення процесуального строку.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.07.2025 р. заяву позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом - задоволено; поновлено позивачу строк звернення до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом; відкрито провадження в адміністративній справі № 160/17843/25; призначено розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Представником відповідача - Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України подано до суду заяву про залишення означеної позовної заяви без розгляду, у зв'язку із пропуском строку звернення до суду.
Статтею 167 КАС України визначені загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.
Відповідно до ч.1 ст.160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Так, відповідно до норм ст.167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб'єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).
До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З урахуванням викладеного вище, та зважаючи на той факт, що ухвалою суду від 04.07.2025 р. заяву позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом - задоволено; поновлено позивачу строк звернення до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом; відкрито провадження в адміністративній справі № 160/17843/25; призначено розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, суд зазначає, що питання щодо строку звернення до суду ОСОБА_1 з позовною заявою до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, вже вирішено ухвалою суду від 04.07.2025 р., на підставі чого, суд прийшов до висновку про повернення заяви відповідача - Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про залишення без розгляду позовної заяви у справі за позовом ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, у зв'язку безпідставністю її подання до суду.
Керуючись ст. ст. 167, 248, 253, 260, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву відповідача - Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про залишення позовної заяви у справі за позовом ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, без розгляду - повернути заявнику.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст.ст. 294, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.О. Лозицька