Справа № 308/1608/16-к
30 липня 2025 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 погоджене прокурором заступником відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №22016070000000002 від 21.01.2016 року про надання дозволу на проведення огляду, -
Старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Закарпатській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурором заступником відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №22016070000000002 від 21.01.2016 року звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду.
В обгрунтування клопотання слідчий посилається на те, що Слідчим управлінням ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №22016070000000002 відомості про які внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.01.2016, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 209 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 21.01.2016 року, до слідчого відділу Управління надійшли рапорт №8/66 від 21.01.2016 та матеріали відділу КЗЕ УСБУ в Закарпатській області про виявлення ознак розкрадання бюджетних коштів у сумі 3 521 600 грн посадовими особами Яношівської сільської ради (код ЄДРПОУ 4348987) та ТОВ «Берег Вертікал» (код СДРПОУ 35611525), шляхом зловживання службовим становищем під час реалізації в період з 19.12.2013 року по теперішній час проекту з будівництва заводу механізованої переробки твердих побутових відходів потужністю від 20 до 30 тис. т/рік у рамках Програми транскордонного співробітництва ЄІСП «Угорщина-Словаччина-Румунія-Україна» HUSKROUA/1001/011, через завищення вартості виконаних робіт.
Крім цього, 21.01.2016 року, до слідчого відділу Управління надійшли рапорт №8/67 від 21.01.2016 та матеріали відділу КЗЕ УСБУ в Закарпатській області про виявлення ознак легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом, внаслідок вчинення посадовими особами Яношівської сільської ради (код ЄДРПОУ 4348987) та ТОВ «Берег Вертікал» (код ЄДРПОУ 35611525) розкрадання бюджетних коштів у сумі 3 521 600 грн., шляхом зловживання службовим становищем під час реалізації в період з 19.12.2013 року по теперішній час проекту з будівництва заводу механізованої переробки твердих побутових відходів потужністю від 20 до 30 тис. т/рік у рамках Програми транскордонного співробітництва СІСП «Угорщина-Словаччина-Румунія-Україна» HUSKROUA/1001/011.
Також встановлено, що 19.12.2013 року Яношівською сільською радою укладено договір з ТОВ «Берег Вертікал» на виконання робіт. За результатами заходів встановлено порушення процедури закупівлі у частині сприяння та лобіювання посадовими особами замовника інтересів ТОВ «Берег Вертікал» при проведені торгів, а також підтверджено завищення вартості обладнання на загальну суму близько 3,5 млн. грн.
12.03.2014 Міністерством екологічного розвитку і торгівлі України було проведено моніторинг державних закупівель та складено висновок за результатами здійснення вказаного моніторингу.
За результатами даного моніторингу встановлено, що пропозиція конкурсних торгів ТОВ «Берег Вертікал» не відповідає вимогам пунктів 1,2 та розділу 6 розділу ІІІ документації конкурсних торгів, а рішення та дії (бездіяльність) Замовника, пов?язані з здійсненням відповідної закупівлі, не відповідають вимогам законодавства у сфері держаних закупівель, а саме пункту 7 частини 1 статті 17.
29.07.2024 призначено судово-економічну експертизу, де в результаті дослідження матеріалів ГУ ДФС у Закарпатській області документально підтверджується сума збитків у розмірі 3 521 600,00 грн, спричинена Яношівській сільській раді Берегівського району за договором підряду №4 від 19.12.2013 «Будівництво заводу механізованої переробки твердих побутових відходів потужністю від 20 до 30 тис./рік у с. Яноші Берегівського району».
Слідчий зазначає, що 04.04.2025 призначено товарознавчу експертизу, проведення якої доручено експертам Закарпатського НДЕКЦ МВС України, а саме для встановлення ринкової вартості обладнання, яке було поставлено на виконання проекту з будівництва заводу механізованої переробки твердих побутових відходів потужністю від 20 до 30 тис. т/рік у рамках «Програми транскордонного співробітництва ЄІСП «Угорщина-Словаччина-Румунія-Україна» HUSKROUA/1001/011», ТОВ «Берег Вертікал» (код ЄДРПОУ 35611525). Де у подальшому до СУ ГУНП в Закарпатській області надійшло клопотання експерта №СЕ-19/107-25/8694-ТВ від 10.07.2025 про надання ідентифікуючих ознак установки.
23.07.2025 призначено будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Закарпатського відділення Львівського НДІСЕ для встановлення відповідності будівельної документації фактичним обсягам виконаної роботи.
Слідчий зазначає, що з метою проведення фотографування та фіксування обсягів та вартості фактично виконаних робіт, виникла необхідність провести огляд на території та в приміщеннях заводу механізованої переробки твердих побутових відходів потужністю від 20 до 30 тисяч т/рік., який побудований на земельних ділянках з кадастровими номерами 2120485200:10:002:0038 та 2120485200:10:002:0039.
Слідчий зазначає, що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, земельні ділянки з кадастровими номерами 2120485200:10:002:0038 та 2120485200:10:002:0039 з цільовим призначенням «Для будівництва та обслуговування будівель закладів побутового обслуговування», на праві власності належить Берегівській міській раді (код ЄДРПОУ: 04053683) та розташовані за адресою Закарпатська область, Берегівський район, с. Яноші, урочище «Керічеш».
Слідчий зазначає, що з метою проведення фотографування та фіксування обсягів та вартості фактично виконаних робіт, виникла необхідність у проведенні огляду території та приміщень заводу механізованої переробки твердих побутових відходів потужністю від 20 до 30 тисяч т/рік., у зв'язку з чим слідчий просить слідчого суддю надати стороні кримінального провадження - слідчому слідчої групи відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Закарпатській області, дозвіл на проведення огляду території та приміщень заводу механізованої переробки твердих побутових відходів потужністю від 20 до 30 тисяч т/рік. в якій виконувались роботи по об'єкту «Будівництво заводу механізованої переробки твердих побутових відходів потужністю від 20 до 30 тисяч т/рік в с. Яноші Берегівського району», що розташований на земельних ділянках з кадастровими номерами 2120485200:10:002:0038 та 2120485200:10:002:0039 з цільовим призначенням «Для будівництва та обслуговування будівель закладів побутового обслуговування», що на праві власності належить Берегівській міській раді (код ЄДРПОУ: 04053683) та розташовані за адресою Закарпатська область, Берегівський район, с. Яноші, урочище «Керічеш».
В судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали, просили таке задовольнити з огляду на викладені в клопотанні обставини, надали пояснення аналогічні викладеним у клопотанні.
Окрім того прокурор вказав, що постановою першого заступника керівника обласної прокуратури ОСОБА_5 від 08.10.2024 року доручено слідчому управлінню ГУНП в Закарпатські області здійснення подальшого досудового розслідування у кримінальному провадженні №22016070000000002 від 21.01.2016 року за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.5 ст.191, ч.1 ст. 209 КК України. Також зазначив, що до проведення зазначеного огляду буде залучено спеціалістів.
Заслухавши доводи слідчого, прокурора, дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що Головним управлінням Національної поліції в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №22016070000000002 від 21.01.2016 року за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.5 ст.191, ч.1 ст. 209 КК України.
Слідчим суддею встановлено, що постановою першого заступника керівника обласної прокуратури ОСОБА_5 від 08.10.2024 року доручено слідчому управлінню ГУНП в Закарпатські області здійснення подальшого досудового розслідування у кримінальному провадженні №22016070000000002 від 21.01.2016 року за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.5 ст.191, ч.1 ст. 209 КК України.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єктів нерухомого майна №437412370 від 30.07.2025 року земельна ділянка з кадастровим номером 2120485200:10:002:0039 на праві власності належить територіальній громаді, Берегівській міській раді, код ЄДРПОУ 04053683.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єктів нерухомого майна №437412210 від 30.07.2025 року земельна ділянка з кадастровим номером 2120485200:10:002:0038 на праві власності належить територіальній громаді, Берегівській міській раді, код ЄДРПОУ 04053683.
Відповідно до ч.2 ст. 91 КПК України доказування у кримінальному провадженні полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.
Відповідно до ч.2 ст.237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи (ч.2ст. 233 КПК України).
Відповідно до ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.
Згідно п.5 ч.3 ст.234 КПК України, клопотання про проведення обшуку, з яким звертається слідчий за погодженням з прокурором до слідчого судді повинно містити відомості про житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку.
Згідно ч.3 ст.233 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов'язаних із врятуванням життя людей, запобіганням безпосередній загрозі їхньому здоров'ю, статевій свободі чи особистій безпеці або з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочинів, передбачених статтями 112, 115-119, 121, 122, 124, 127, 129, 135, 136, 146, 147, 149, 152-156-1, 258, 258-1, 259 Кримінального кодексу України, або у разі необхідності невідкладного вилучення чи збереження доказів, що стосуються таких злочинів. У такому разі прокурор, слідчий, дізнавач за погодженням із прокурором зобов'язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися до слідчого судді із клопотанням про проведення обшуку. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді. Якщо прокурор відмовиться погодити клопотання слідчого, дізнавача про обшук або слідчий суддя відмовить у задоволенні клопотання про обшук, встановлені внаслідок такого обшуку докази є недопустимими, а отримана інформація підлягає знищенню в порядку, передбаченому статтею 255 цього Кодексу.
Частиною 3 ст.237 КПК України передбачено, що для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.
Згідно ст.71 КПК України, спеціалістом у кримінальному провадженні є особа, яка володіє спеціальними знаннями та навичками застосування технічних або інших засобів і може надавати консультації під час досудового розслідування і судового розгляду з питань, що потребують відповідних спеціальних знань і навичок.
Спеціаліст може бути залучений для надання безпосередньої технічної допомоги (фотографування, складення схем, планів, креслень, відбір зразків для проведення експертизи тощо) сторонами кримінального провадження під час досудового розслідування і судом під час судового розгляду.
Згідно ст.69 КПК України експертом у кримінальному провадженні є особа, яка володіє науковими, технічними або іншими спеціальними знаннями, має право відповідно до Закону України "Про судову експертизу" на проведення експертизи і якій доручено провести дослідження об'єктів, явищ і процесів, що містять відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, та дати висновок з питань, які виникають під час кримінального провадження і стосуються сфери її знань.
З огляду на вищевикладене, заслухавши доводи прокурора, слідчого, дослідивши матеріали, додані до клопотання, з метою виявлення, перевірки та фіксації відомостей про кримінальне правопорушення слідчий суддя приходить до висновку, що стороною кримінального провадження доведено наявність підстав для проведення огляду території та приміщень заводу механізованої переробки твердих побутових відходів потужністю від 20 до 30 тисяч т/рік, в якій виконувались роботи по об?єкту «Будівництво заводу механізованої переробки твердих побутових відходів потужністю від 20 до 30 тисяч т/рік в с. Яноші Берегівського району», що розташований на земельних ділянках з кадастровими номерами 2120485200:10:002:0038 та 2120485200:10:002:0039 з цільовим призначенням «Для будівництва та обслуговування будівель закладів побутового обслуговування», що на праві власності належить Берегівській міській територіальній громаді (код ЄДРПОУ: 04053683) та розташовані за адресою Закарпатська область, Берегівський район, с. Яноші, урочище «Керічеш» з наданям дозволу на залучення до проведення огляду, відповідних спеціалістів, а тому слідчий суддя вважає, що дане клопотання є обґрунтованим та доведеним.
За таких обставини, вважаю, що підстави, наведені слідчим в клопотанні є вагомими, а доводи, озвучені прокурором в судовому засіданні, обґрунтованими і переконливими, а відтак клопотання є підставним і його слід задовольнити.
Керуючись ч. 6 ст. 9, ч. 1 ст. 7, ст.ст. 233 - 235,309 КПК України,
Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 погоджене прокурором заступником відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №22016070000000002 від 21.01.2016 року про надання дозволу на проведення огляду - задовольнити.
Надати стороні кримінального провадження слідчим у складі групи слідчих по кримінальному провадженню №22016070000000002 від 21.01.2016 дозвіл на проведення огляду території та приміщень заводу механізованої переробки твердих побутових відходів потужністю від 20 до 30 тисяч т/рік, в якій виконувались роботи по об?єкту «Будівництво заводу механізованої переробки твердих побутових відходів потужністю від 20 до 30 тисяч т/рік в с. Яноші Берегівського району», що розташований на земельних ділянках з кадастровими номерами 2120485200:10:002:0038 та 2120485200:10:002:0039 з цільовим призначенням «Для будівництва та обслуговування будівель закладів побутового обслуговування», що на праві власності належить Берегівській міській територіальній громаді (код ЄДРПОУ: 04053683) та розташовані за адресою Закарпатська область, Берегівський район, с. Яноші, урочище «Керічеш» та надати дозвіл на залучення до проведення огляду, відповідних спеціалістів.
Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошено 01.08.2025 року о 08 - 45 год.
Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1