Справа № 175/2360/23
Провадження № 1-кп/175/612/23
2025 рік
29 січня 2025 року с-ще Слобожанське
Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області в складі:
головуючої: судді Дараган Л.В.
за участю секретаря судового засідання: Коломоєць Т.А.
учасники справи:
позивачка - ОСОБА_1 ,
представник позивача - адвокат Куценко Юлія Михайлівна,
відповідачі - Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, Обухівська селищна рада Дніпровського району Дніпропетровської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
представник відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області - Міссон Денис Вікторович,
представник відповідача - ОСОБА_3 - адвокат Данильченко Михайло Сергійович,
розглянувши в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про скасування державної реєстрації, визнання протиправними та скасування рішень,
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про скасування державної реєстрації, визнання протиправними та скасування рішень.
В позові зазначено, що позивачка є власницею житлового будинку та земельної ділянки, площею 0,3290 га, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , земельна ділянка призначена для будівництва та обслуговування житлового будинку - 0,1500 га і для ведення особистого селянського господарства - 0,1790 га. Разом із цим, рішенням відповідача - Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області № 565-23/VІІІ від 28 квітня 2023 року було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки площею в натурі (на місцевості) та передано безоплатно у власність відповідачки ОСОБА_2 земельну ділянку, площею 0,1500 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 1221455400:02:008:1100, та відповідача ОСОБА_3 земельну ділянку, площею 0,1433 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер 1221455400:02:008:1103. Позивачка вважає зазначене рішення незаконним, оскільки передана у власність відповідачам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 земельні ділянки частково розташовані на належній позивачці земельній ділянці, однак рішення про відведення і передачу належної позивачці земельної ділянки було прийняте раніше, ніж рішення про передачу у власність земельних ділянок відповідачам, а в такий спосіб позивачку було позбавлено права на частину земельної ділянки, але її право на користування земельною ділянкою та/або частиною земельної ділянки не оспорювалось відповідачами і не припинялось у встановленому законом порядку. Крім того, позивачці було відмовлено у внесенні відомостей щодо належної їй земельної ділянки до Державного земельного кадастру з підстав розташування в межах земельної ділянки, яку передбачається реєструвати, іншої земельної ділянки або її частини, при цьому перетин ділянки із ділянкою з кадастровим номером 1221455400:02:008:1103, площа співпадає на 4,1677 %, а перетин ділянки із ділянкою з кадастровим номером 1221455400:02:008:1100, площа співпадає на 1,4921 %. Позивачка просить суд скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 1221455400:02:008:1100, зі скасуванням запису в Державному земельному кадастрі та закриттям поземельної книги про державну реєстрацію цієї земельної ділянки; визнати протиправним та скасувати рішення Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області № 565-23-VIII від 28 квітня 2023 року в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачу безоплатно у власність відповідачці ОСОБА_2 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 1221455400:02:008:1100; скасувати державну реєстрацію права власності та припинити право власності відповідачки ОСОБА_2 із закриттям розділу Державного реєстру прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об'єкт нерухомого майна - земельну ділянку, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 1221455400:02:008:1100; скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер 221455400:02:008:1103, зі скасуванням запису в Державному земельному кадастрі та закриттям поземельної книги про державну реєстрацію цих земельних ділянок; визнати протиправним та скасувати рішення Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області № 565-23-VIII від 28 квітня 2023 року в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачу безоплатно у власність відповідачу ОСОБА_3 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер 221455400:02:008:1103; скасувати державну реєстрацію права власності та припинити право власності відповідача ОСОБА_3 із закриттям розділу Державного реєстру прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об'єкт нерухомого майна - земельну ділянку, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер 221455400:02:008:1103; стягнути з відповідачів на свою користь понесені судові витрати по оплаті судового збору в розмірі 4294 гривні 40 копійок.
ІІ. ЗАЯВИ (КЛОПОТАННЯ) УЧАСНИКІВ СПРАВИ.
В судовому засіданні позивачка та її представник - адвокат Куценко Ю.М. заявлені вимоги підтримали та просили суд їх задовольнити в повному обсязі.
Позивачкою подано відповідь на відзив Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області на позовну заяву, в якій зазначено, що посилання відповідача щодо необхідності відмови у задоволенні позову є безпідставними, оскільки відповідно до приписів чинного земельного законодавства належна позивачці земельна ділянка є сформованою незалежно від присвоєння їй кадастрового номера. Натомість, під час державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами 1221455400:02:008:1100 і 221455400:02:008:1103 відповідачем не були враховані відомості про сформовану належну позивачці земельну ділянку, а тому складена технічна документація на вказані вище земельні ділянки не відповідає вимогам чинного законодавства, внаслідок чого відбулася реєстрація земельних ділянок, в межах яких знаходиться частина належної позивачці земельної ділянки. При цьому скасувати державну реєстрацію земельної ділянки в частині неможливо. Так само неможливим є й застосування у позасудовому порядку процедури виправлення помилок, допущених при веденні Державного земельного кадастру, оскільки такі помилки можуть бути виправлені виключно за згодою власника іншої земельної ділянки, однак відповідачі ОСОБА_2 і ОСОБА_3 виправити помилки в позасудовому порядку відмовляються.
Позивачкою подано відповідь на відзив ОСОБА_2 на позовну заяву, в якій зазначено, що посилання відповідачки щодо необхідності відмови у задоволенні позову є безпідставними, оскільки відповідно до приписів чинного земельного законодавства належна позивачці земельна ділянка є сформованою незалежно від присвоєння їй кадастрового номера, а її межі були встановлені ще відповідним актом від 04 січня 1998 року. Натомість, відповідачкою ОСОБА_2 не надано жодного первинного правовстановлюючого документа на підтвердження набуття нею права власності на житловий будинок та права користування земельною ділянкою. При цьому під час розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж належної відповідачці ОСОБА_2 земельної ділянки межі цієї земельної ділянки із позивачкою не погоджувалися, її підпис як суміжного землекористувача відсутній. Тому саме технічна документації із землеустрою відповідачки є такою, що розроблена з порушеннями встановлених законом вимог, без урахування сформованої належної позивачці земельної ділянки, внаслідок чого було протиправно зменшено площу належної позивачці земельної ділянки та унеможливлено внесення відомостей про цю земельну ділянку до Державного земельного кадастру з присвоєнням їй кадастрового номеру.
Позивачкою подано відповідь на відзив ОСОБА_3 на позовну заяву, в якій зазначено, що посилання відповідача щодо необхідності відмови у задоволенні позову є безпідставними, оскільки відповідно до приписів чинного земельного законодавства належна позивачці земельна ділянка є сформованою незалежно від присвоєння їй кадастрового номера, а її межі були встановлені ще відповідним актом від 04 січня 1998 року. Натомість, під час державної реєстрації належної відповідачу ОСОБА_3 земельної ділянки не були враховані відомості про сформовану належну позивачці земельну ділянку, а тому складена технічна документація на цю земельну ділянку не відповідає вимогам чинного законодавства, внаслідок чого відбулася реєстрація земельної ділянки, в межах якої знаходиться частина належної позивачці земельної ділянки. При цьому скасувати державну реєстрацію земельної ділянки в частині неможливо. Так само неможливим є й застосування у позасудовому порядку процедури виправлення помилок, допущених при веденні Державного земельного кадастру, оскільки такі помилки можуть бути виправлені виключно за згодою власника іншої земельної ділянки, однак відповідач ОСОБА_3 виправити помилки в позасудовому порядку відмовляється.
В судовому засіданні представник відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області - Міссон Д.В. позов не визнав, посилаючись на те, що вимоги позивачки безпідставні, оскільки нею не дотримана процедура виправлення помилок, допущених при веденні Державного земельного кадастру, яка визначена чинним законодавством. Тому просив суд відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.
Відповідачем - Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області подано відзив на позову заяву, в якому зазначено, що позовні вимоги не визнають в повному обсязі, оскільки такі позовні вимоги безпідставними. Так, відсутні правові підстави для скасування державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами 1221455400:02:008:1100 і 221455400:02:008:1103, оскільки позивачкою не надано жодних доказів, які б підтверджували протиправність проведеної державної реєстрації цих земельних ділянок та обґрунтовували правові підстави для її скасування. Позовні вимоги не передбачають визнання протиправними дій чи рішень державного кадастрового реєстратора, а фактичні обставини справи вказують на наявність помилок у технічній документації щодо встановлення меж зареєстрованих у Державному земельному кадастрі земельних ділянок з кадастровими номерами 1221455400:02:008:1100 і 221455400:02:008:1103. При цьому відповідна процедура виправлення помилок, допущених при веденні Державного земельного кадастру, визначена у ст. 37 Закону Країни «Про Державний земельний кадастр», а також у відповідних положеннях Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051. Проте позивачка цією процедурою у позасудовому порядку не скористалася, а скасування державної реєстрації та речових прав відповідачів на належні їм земельні ділянки є непропорційним втручанням у мирне володіння їхнім майном.
В судове засідання представник відповідача - Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області не з'явилася, від неї надійшла заява про розгляд справи за їх відсутності. Крім того, від представника відповідача - Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області надішли письмові пояснення, в яких зазначено, що прийняте рішення відповідає нормам чинного законодавства України, відповідач під час вирішення цього питання діяв в межах своїх повноважень і у спосіб, встановлений чинним законодавством. Тому просить суд відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.
В судове засідання відповідачка ОСОБА_2 не з'явилася, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялася шляхом направлення судової повістки про виклик за адресою її місця проживання, зареєстрованого у встановленому законом порядку, про причини неявки суд не повідомила, заяви про відкладення розгляду справи та про розгляд справи за її відсутності від неї не надходило, тому суд вважає, що відповідачка була повідомлена належним чином про дату, час і місце судового засідання, визнає її неявку неповажною та вважає можливим ухвалити рішення за її відсутності на підставі наявних у справі доказів.
Відповідачкою ОСОБА_2 подано відзив на позову заяву, в якому зазначено, що позовні вимоги не визнає в повному обсязі, оскільки такі позовні вимоги безпідставними. Так, після купівлі земельної ділянки позивачка використовувала цю земельну ділянку без встановлення її меж в натурі та без документа, який посвідчує право власності на неї, а саме без відповідного державного акту на своє ім'я та без державної реєстрації. Зазначає, що її речові права на земельну ділянку виникли задовго до прав позивачки, технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж належної їй земельної ділянки була розроблена відповідно до чинного законодавства, без помилок, недоліків та порушень, при цьому всі топографо-геодезичні роботи були проведені інженером - землевпорядником по фактичному використанню земельної ділянки, по існуючій межі - існуючій огорожі. Навпаки, це розроблена позивачкою технічна документація із землеустрою містить помилки та недостовірні відомості, що свідчить про те, що державний акт на право приватної власності на землю на ім'я ОСОБА_4 був виготовлений з помилками. Тому просить суд відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.
В судовому засіданні відповідач ОСОБА_3 та його представник - адвокат Данильченко М.С. позов не визнали, посилаючись на те, що вимоги позивачки безпідставні, оскільки доказів накладення земельних ділянок не надано, технічна документація із землеустрою була розроблена по фактичному користування земельними ділянками, жодних помилок допущено не було. При цьому відповідач ОСОБА_3 не заперечував, що він дійсно тривалий час користується частиною земельної ділянки позивачки, таке користування йому дозволила мати позивачки, відповідно до тієї домовленості і була поставлена огорожа, тому помилок немає і виправляти немає чого. Крім того, представник відповідача зазначив, що вимоги позивачки необґрунтовані і передчасні, оскільки позивачка процедурою виправлення помилок, допущених при веденні Державного земельного кадастру, не скористалася, а скасування державної реєстрації є крайнім заходом. Тому просили суд відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.
Відповідачем ОСОБА_3 подано відзив на позову заяву, в якому зазначено, що позовні вимоги не визнає в повному обсязі, оскільки такі позовні вимоги безпідставними. Так, відповідач як суміжний землекористувач межі земельної ділянки його попередньому власникові ОСОБА_4 не погоджував, визначити межі цієї земельної ділянки неможливо. Технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж належної йому земельної ділянки була розроблена відповідно до чинного законодавства, без помилок, недоліків та порушень, відповідно до фактичного використання земельної ділянки та існуючої межі - паркану, який був знесений позивачкою. Навпаки, це розроблена позивачкою технічна документація із землеустрою містить помилки та недостовірні відомості щодо площі та розмірів належної позивачці земельної ділянки. При цьому взагалі не зрозуміло, яким чином інженер - землевпорядник зміг встановити накладання земельних ділянок. Крім того, відповідною процедурою виправлення помилок, допущених при веденні Державного земельного кадастру, визначена у ст. 37 Закону Країни «Про Державний земельний кадастр», а також у відповідних положеннях Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051, у позасудовому порядку позивачка не скористалася. Тому просить суд відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.
ІІІ. ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ.
Ухвалою Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 07 червня 2023 року відкрито провадження у цивільній справі та справу призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження.
Ухвалою Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 07 червня 2023 року відмовлено у задоволенні заяви позивачки про забезпечення позову.
Ухвалою Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 15 листопада 2023 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
ІV. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ ТА ЗМІСТ СПІРНИХ ПРАВОВІДНОСИН.
Згідно з актом встановлення меж земельної ділянки, що передається у приватну власність, від 04 січня 1998 року, на виконання рішення виконкому Кіровської селищної ради народних депутатів Дніпропетровського району Дніпропетровської області від 17 вересня 1997 року № 36 інженером - землевпорядником ОСОБА_5 в присутності спеціаліста - землевпорядника відділу по земельних ресурсах Дніпропетровського району ОСОБА_6 , представника Кіровської селищної ради народних депутатів Дніпропетровського району Дніпропетровської області Готвянського В. Г., землекористувача ОСОБА_7 , суміжних землекористувачів ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 встановлено в натурі земельної ділянки, що відводиться у приватну власність ОСОБА_7 на території АДРЕСА_3 , для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель - 0,1500 га і для особистого підсобного господарства - 0,1790 га.
Згідно з державним актом на право приватної власності на землю серії ІV-ДП № 074271 від 11 лютого 2003 року, зареєстрованим у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 5972, ОСОБА_4 є власником земельної ділянки, площею 0,3290 га в межах згідно з планом, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , призначена для будівництва та обслуговування жилого будинку - 0,1500 га і для ведення особистого селянського господарства - 0,1790 га.
Згідно з договором купівлі-продажу земельної ділянки від 21 лютого 2003 року, який був укладений між ОСОБА_4 та ОСОБА_1 , посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського районного нотаріального округу Дніпропетровської області Гулою В.Л. та зареєстрований в реєстрі за № 223, продавець - ОСОБА_4 продав, а покупець - ОСОБА_1 купила належну продавцю на праві власності земельну ділянку, площею 0,3290 га, з яких земельна ділянка призначена для будівництва та обслуговування житлового будинку - 0,1500 га і для ведення особистого селянського господарства - 0,1790 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно з договором купівлі-продажу житлового будинку від 21 лютого 2003 року, дублікат якого був виданий 05 вересня 2023 року, який був укладений між ОСОБА_4 та ОСОБА_1 , посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського районного нотаріального округу Дніпропетровської області Гулою В.Л. та зареєстрований в реєстрі за № 221, продавець - ОСОБА_4 продав, а покупець - ОСОБА_1 купила належний продавцю на праві власності житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , на земельній ділянці, площею 0,3290 га.
Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, житловий будинок АДРЕСА_1 зареєстрований за ОСОБА_1 на праві приватної власності на підставі дублікату договору купівлі-продажу від 05 вересня 2003 року.
Згідно з актом обстеження земельної ділянки від 20 січня 2023 року, комісією Обухівської селищної ради Діпровського району Дніпропетровської області проведено обстеження земельної ділянки, яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 , за зверненням ОСОБА_1 .. При візуальному обстеженні земельних ділянок порушення меж земельних ділянок не проглядається. Паркан між земельними ділянками по АДРЕСА_4 , а також зі сторони АДРЕСА_2 на момент виїзду заявницею було знесено та залишено на земельній ділянці. Паркан, що відокремлював земельні ділянки, виглядає давнім, місце влаштування проглядається. Земельна ділянка, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , перебуває у приватній власності ОСОБА_1 .. Межі земельної ділянки в натуру не виносились, встановлити точну площу та порушення меж без геодезичних замірів не вбачається можливим. Якщо власники вищевказаних домоволодінь не прийдуть до згоди щодо сумісної межі, то в такому випадку комісія рекомендує власникам домоволодінь по АДРЕСА_1 і АДРЕСА_5 звернутися до суду для вирішення межового спору.
Згідно з технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), ОСОБА_1 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), за адресою: АДРЕСА_1 , зазначена технічна документація розроблена на підставі договору на виконання робіт та у відповідності до технічного завдання. Замовницею технічної документації є ОСОБА_1 .. На земельній ділянці розташований житловий будинок, який належить замовниці. Відповідно до класифікатору видів цільового призначення земель земельна ділянка віднесена до земель: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Зазначені відомості про встановлені межові знаки на межі поділу, опис меж, каталог координат поворотних точок меж земельної ділянки, каталог координат кутів зовнішніх меж земельної ділянки. Площа земельної ділянки обчислена за координатами точок повороту межі і складає 0,1500 га.
Згідно з технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства, за адресою: АДРЕСА_1 , зазначена технічна документація розроблена на підставі договору на виконання робіт та у відповідності до технічного завдання. Замовницею технічної документації є ОСОБА_1 .. На земельній ділянці розташований житловий будинок, який належить замовниці. Відповідно до класифікатору видів цільового призначення земель земельна ділянка віднесена до земель: для ведення особистого селянського господарства. Зазначені відомості про встановлені межові знаки на межі поділу, опис меж, каталог координат поворотних точок меж земельної ділянки, каталог координат кутів зовнішніх меж земельної ділянки. Площа земельної ділянки обчислена за координатами точок повороту межі і складає 0,1790 га.
Згідно з інформацією фізичної особи - підприємця ОСОБА_12 від 13 березня 2023 року, під час виконання робіт за договором на складання технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за адресою: АДРЕСА_1 , було встановлено накладання на земельну ділянку ОСОБА_1 суміжних землекористувачів, а саме: загальна площа накладання земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 1221455400:02:008:1100, - 0,0022 га на ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка); загальна площа накладання земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 1221455400:02:008:1100, - 0,0036 га на ділянку для ведення особистого селянського господарства; загальна площа накладання земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер 1221455400:02:008:1103, - 0,0082 га на ділянку для ведення особистого селянського господарства.
Згідно з рішенням про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру № РВ-7400073292023 від 07 квітня 2023 року, державним кадастровим реєстратором Відділу № 1 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області відмовлено у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру за заявою ОСОБА_1 з таких підстав: електронний документ не відповідає установленим вимогам; невідповідність поданих документів ч. 6 ст. 24 Закону України «Про державний земельний кадастр» - знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини; розташування в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини. Рекомендовано: формування земельної ділянки здійснити з урахуванням наявної картографічної основи Державного земельного кадастру; перетин ділянок з ділянкою 1221455400:02:008:1103, площа співпадає на 4,1677; перетин ділянок з ділянкою 1221455400:02:008:1100, площа співпадає на 2,0103.
Згідно з рішенням про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру № РВ-5300161982023 від 12 квітня 2023 року, державним кадастровим реєстратором Відділу № 5 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області відмовлено у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру за заявою ОСОБА_1 з таких підстав: електронний документ не відповідає установленим вимогам; розташування в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини. Рекомендовано: розробнику технічної документації та електронного документу ФОП ОСОБА_13 виправити зауваження, яке вказане в протоколі перевірки електронного документу.
Згідно з інформацією КП «Бюро технічної інвентаризації» Слобожанської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області від 17 лютого 2022 року, в архіві КП «БТІ» станом на 31 грудня 2012 року наявна архівна справа за адресою: АДРЕСА_5 , архівна справа виготовлена на замовлення ОСОБА_14 .. Документ, що встановлює право власності на нерухоме майно, в архівній справі відсутній.
Згідно з довідкою Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області від 09 серпня 2022 року № 097, згідно з обліковими даними Обухівської (Кіровської) селищної ради Гура К.п. дійсно зареєстрована і проживає за адресою: АДРЕСА_5 , з 1976 року. Погосподарські книги не велися, але відповідно до відомостей з технічного паспорту (реєстраційний номер документу ТІ01: 3521-0489-5486-5416) від 19 листопада 2021 року, довідки архіву КП «БТІ» від 17 лютого 2022 року № 127 та даних квартального комітету Обухівської селищної ради має у користуванні земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), площею 0,1500 га, на якій побудований житловий будинок до 05 серпня 1995 року за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, житловий будинок АДРЕСА_1 зареєстрований за ОСОБА_2 на праві приватної власності на підставі довідки Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області від 09 серпня 2022 року.
Згідно з технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), ОСОБА_2 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), за адресою: АДРЕСА_1 , зазначена технічна документація розроблена на підставі договору на виконання робіт та у відповідності до технічного завдання. Замовницею технічної документації є ОСОБА_2 .. На земельній ділянці розташований житловий будинок, який належить замовниці. Відповідно до класифікатору видів цільового призначення земель земельна ділянка віднесена до земель: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Зазначені відомості про встановлені межові знаки на межі поділу, опис меж, каталог координат поворотних точок меж земельної ділянки, каталог координат кутів зовнішніх меж земельної ділянки. Площа земельної ділянки обчислена за координатами точок повороту межі і складає 0,1500 га.
Згідно з свідоцтвом про право особистої власності на житловий будинок (домоволодіння) від 20 листопада 1991 року, яке було видане Виконкомом Кіровської селищної ради народних депутатів Дніпропетровського району Дніпропетровської області, житловий будинок АДРЕСА_2 належить ОСОБА_3 на праві особистої власності.
Згідно з висновком Новомосковського міського бюро технічної інвентаризації від 20 листопада 1991 року, житловий будинок АДРЕСА_2 , яки розташований на земельній ділянці площею 0,1200 га, належить ОСОБА_3 на праві особистої власності.
Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, відомості щодо реєстрації права власності на житловий будинок АДРЕСА_2 відсутні.
Згідно з технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), ОСОБА_3 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), за адресою: АДРЕСА_2 , зазначена технічна документація розроблена на підставі договору на виконання робіт та у відповідності до технічного завдання. Замовником технічної документації є ОСОБА_3 .. На земельній ділянці розташований житловий будинок, який належить замовнику. Відповідно до класифікатору видів цільового призначення земель земельна ділянка віднесена до земель: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Зазначені відомості про встановлені межові знаки на межі поділу, опис меж, каталог координат поворотних точок меж земельної ділянки, каталог координат кутів зовнішніх меж земельної ділянки. Площа земельної ділянки обчислена за координатами точок повороту межі і складає 0,1433 га.
Згідно з рішенням Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області № 565-23-VIII від 28 квітня 2023 року, затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачу безоплатно у власність ОСОБА_2 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 1221455400:02:008:1100, площа земельної ділянки 0,1500 га. Затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачу безоплатно у власність ОСОБА_3 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер 1221455400:02:008:1103, площа земельної ділянки 0,1433 га. Землевласникам: провести державну реєстрацію речових прав на земельну ділянку; використовувати земельну ділянку за цільовим призначенням з дотриманням нормативних вимог та врахуванням меж ділянок і забудови суміжних землекористувачів.
Згідно з інформацією з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, земельна ділянка з кадастровим номером 1221455400:02:008:1100, площею 0,1500 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , категорія земель - землі житлової та громадської забудови, вид цільового призначення земельної ділянки - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), форма власності - інформація відсутня.
Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, земельна ділянка з кадастровим номером 1221455400:02:008:1100, площею 0,1500 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрована за ОСОБА_2 на праві власності на підставі рішення про затвердження документації із землеустрою щодо формування земельної ділянки та передачу її у власність Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області від 28 квітня 2023 року.
Згідно з інформацією з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, земельна ділянка з кадастровим номером 1221455400:02:008:1103, площею 0,1433 га, розташована за адресою: АДРЕСА_2 , категорія земель - землі житлової та громадської забудови, вид цільового призначення земельної ділянки - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), форма власності - інформація відсутня.
Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, земельна ділянка з кадастровим номером 1221455400:02:008:1103, площею 0,1433 га, розташована за адресою: АДРЕСА_2 , зареєстрована за ОСОБА_3 на праві власності на підставі рішення про затвердження документації із землеустрою щодо формування земельної ділянки та передачу її у власність Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області від 28 квітня 2023 року.
V. МОТИВИ СУДУ ТА ЗАСТОСОВАНІ НОРМИ ПРАВА.
Відповідно до ст. 14 Конституції України, земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставах, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.
Відповідно до ч. 1 ст. 21 ЦК України, суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.
Відповідно до ч. 1 ст. 319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.
Відповідно до ч. 1 ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 373 ЦК України, земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується Конституцією України. Право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону.
Відповідно до ст. 378 ЦК України, право власності особи на земельну ділянку може бути припинене за рішенням суду у випадках, встановлених законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 393 ЦК України, правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 78 ЗК України, право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.
Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЗК України, громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; в) приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; г) прийняття спадщини; ґ) виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).
Відповідно до ч. 1 ст. 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
Відповідно до ст. 152 ЗК України, держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.
Відповідно до ч. 1 ст. 153 ЗК України, власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.
Відповідно до ч. 1 ст. 155 ЗК України, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.
Відповідно до ч. 6, ч. 10 ст. 24 Закону України «Про державний земельний кадастр», підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки є: подання заявником документів, передбачених частиною четвертою цієї статті, не в повному обсязі; невідповідність поданих документів вимогам законодавства; знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини. Державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об'єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника; ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Ухвалення судом рішення про визнання нечинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, що допускається за умови визнання нечинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності).
Відповідно до п. 2 Розділу VІІ Закону України «Про державний земельний кадастр», земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. У разі якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) або комплексного плану просторового розвитку території територіальної громади, генерального плану населеного пункту, детального плану території за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності) або особи, яка подала заяву про визнання спадщини відумерлою, якщо така справа прийнята до провадження судом, або органу місцевого самоврядування, що затвердив комплексний план просторового розвитку території територіальної громади, генеральний план населеного пункту, детальний план території. Заява також може подаватися особою, якій на підставі рішення Кабінету Міністрів України та відповідного договору було передано у господарське відання об'єкт державної власності, що використовується у процесі провадження діяльності з передачі електричної енергії і транспортування та/або зберігання природного газу, і на замовлення якої була розроблена технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з метою передачі земельної ділянки, на якій розміщений такий об'єкт, у постійне користування зазначеній особі.
Відповідно до ч. 3 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню. У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються. У разі якщо в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід'ємній архівній складовій частині, наявні відомості про речові права, обтяження речових прав, припинені у зв'язку з проведенням відповідної державної реєстрації, або якщо відповідним судовим рішенням також визнаються речові права, обтяження речових прав, одночасно з державною реєстрацією припинення речових прав чи обтяжень речових прав проводиться державна реєстрація набуття відповідних прав чи обтяжень. При цьому дата і час державної реєстрації набуття речових прав, обтяжень речових прав, що були припинені у зв'язку з проведенням відповідної державної реєстрації та наявні в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід'ємній архівній складовій частині, залишаються незмінними. У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію зміни, припинення речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження повертаються у стан, що існував до відповідної державної реєстрації, шляхом державної реєстрації змін чи набуття таких речових прав, обтяжень речових прав. При цьому дата і час державної реєстрації набуття речових прав, обтяжень речових прав, що були припинені у зв'язку з проведенням відповідної державної реєстрації та наявні в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід'ємній архівній складовій частині, залишаються незмінними. Державна реєстрація прав у випадках, передбачених цією частиною, проводиться у порядку, визначеному цим Законом, крім випадку скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію на підставі рішення Міністерства юстиції України, що виконується посадовою особою Міністерства юстиції України відповідно до статті 37 цього Закону.
Судом було встановлено, що позивачка є власницею земельної ділянки, площею 0,3290 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з яких земельна ділянка призначена для будівництва та обслуговування житлового будинку - 0,1500 га і для ведення особистого селянського господарства - 0,1790 га. Попередній власник цієї земельної ділянки ОСОБА_4 набув право власності на цю земельну ділянку у 2003 році, отже ця земельна ділянка вважається сформованою, проте відповідні відомості про земельну ділянку не були внесені до Державного земельного кадастру.
Крім того, відповідачка ОСОБА_2 є власницею земельної ділянки, площею 0,1500 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідачка набула право власності на цю земельну ділянку у 2023 році, цій земельній ділянці був присвоєний кадастровий номер 1221455400:02:008:1100 та внесені відповідні відомості до Державного земельного кадастру. Землевпорядна документація (проект землеустрою) на зазначену земельну ділянку розроблялася у 2023 році.
Крім того, відповідач ОСОБА_3 є власником земельної ділянки, площею 0,1433 га, розташована за адресою: АДРЕСА_2 . Відповідач набув право власності на цю земельну ділянку у 2023 році, цій земельній ділянці був присвоєний кадастровий номер 1221455400:02:008:1103 та внесені відповідні відомості до Державного земельного кадастру. Землевпорядна документація (проект землеустрою) на зазначену земельну ділянку розроблялася у 2023 році.
Аналогічно у 2023 році позивачка, маючи намір зареєструвати належну їй земельну ділянку у Державному земельному кадастрі, звернулась до інженера-землевпорядника та уклала договір на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).
Проте, під час вирішення питання щодо реєстрації належної позивачці земельної ділянки у Державному земельному кадастрі державним кадастровим реєстратором було встановлено, що в межах цієї земельної ділянки, яку передбачалось зареєструвати, знаходяться частини інших земельних ділянок, а саме: наявні перетин ділянок з ділянкою 1221455400:02:008:1103, площа співпадає на 4,1677, та перетин ділянок з ділянкою 1221455400:02:008:1100, площа співпадає на 2,0103. У зв'язку із цим позивачці було відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру.
Таким чином, вбачається, що в межах належної позивачці земельної ділянка за адресою: АДРЕСА_1 , за своїм розташуванням на місцевості опинилися частини інших земельних ділянок, а саме належної відповідачці ОСОБА_2 земельної ділянки, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , та належної відповідачу ОСОБА_3 земельної ділянки, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 . Тобто, на належну позивачці земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 , яка вважається сформованою з 2003 року, дійсно накладаються інші земельні ділянки - належна відповідачці ОСОБА_2 земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 1221455400:02:008:1100, площа накладення - 0,0058 га, та належна відповідачу ОСОБА_3 земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер 1221455400:02:008:1103, площа накладення - 0,0082 га, які були сформовані у 2023 році.
Вказані обставини унеможливили реалізацію права позивачки на внесення відомостей щодо належної їй земельної ділянки в Державний земельний кадастр.
Відповідачі ОСОБА_2 і ОСОБА_3 не погоджуються на виправлення допущених у технічній документації та у Державному земельному кадастрі помилок щодо конфігурації зареєстрованих за ними земельних ділянок.
Разом із цим, жодних рішень про припинення права власності позивачки на частину належної їй земельної ділянки, про зменшення площі цієї земельної ділянки або вилучення у позивачки частини належної їй земельної ділянки ніколи не приймалось, межі належних відповідачам земельних ділянок із позивачкою як суміжним землекористувачем не погоджувались. А межі належної позивачці земельної ділянки під час передачі її у власність попередньому власникові ОСОБА_4 у 2023 році були погоджені суміжними землекористувачами, а тому ці межі мають бути актуальні для всіх наступних землекористувачів чи землевласників у тих межах, у яких вони були погоджені. В судовому засіданні відповідач ОСОБА_3 не заперечував ті обставини, що під час виготовлення технічної документації площа зареєстрованої за ним земельної ділянки була збільшена за рахунок частини належної позивачці земельної ділянки, яка прилягає до його земельної ділянки і якою він користувався певний час з дозволу матері позивачки. Проте, зареєстровані за відповідачами земельні ділянки були сформовані значно пізніше (через 20 років) ніж належна позивачці земельна ділянка, а тому під час виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж цих земельних ділянок в натурі (на місцевості) погоджені значно раніше межі належної позивачці земельної ділянки, яка вже вважається сформованою, мали б бути враховані.
Тому на час прийняття Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області рішення № 565-23-VIII від 28 квітня 2023 року розроблені проекти землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність відповідачів ОСОБА_2 і ОСОБА_3 не могли бути затверджені, а земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибні ділянки) за адресою: АДРЕСА_1 , та адресою: АДРЕСА_2 , не могли бути передані у власність відповідачів ОСОБА_2 і ОСОБА_3 , оскільки частини цих земельних ділянок перетинають межі іншої земельної ділянки, яка перебуває у власності позивачки.
Однак, зазначені обставини при прийнятті Обухівською селищною радою Дніпровського району Дніпропетровської області рішення № 565-23-VIII від 28 квітня 2023 року були залишені поза увагою, натомість селищна рада формально вирішила це питання, відомості щодо неузгодження меж земельних ділянко і дійсного місця розташування цих земельних ділянок не були перевірені, а відповідачам ОСОБА_2 і ОСОБА_3 були надані у приватну власність земельні ділянки, частини яких фактично розташовані на належній позивачці земельній ділянці. У подальшому, на підставі вказаного вище рішення відповідачі ОСОБА_2 і ОСОБА_3 зареєстрували право власності на земельні ділянки, а також відомості щодо земельних ділянок були внесені в Державний земельний кадастр.
Таким чином, суд приходить до висновку, що підстав для затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачі безоплатно у власність відповідачки ОСОБА_2 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 1221455400:02:008:1100, площа земельної ділянки 0,1500 га, а так само підстав для затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачі безоплатно у власність відповідача ОСОБА_3 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер 1221455400:02:008:1103, площа земельної ділянки 0,1433 га, не було, а оспорюване рішення Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області № 565-23-VIII від 28 квітня 2023 року в цій частині є неправомірним, тому зазначене рішення повинно бути визнане протиправним та підлягає скасуванню.
Крім того, оскільки відповідачка ОСОБА_2 набула право власності на земельну ділянку, площею 0,15 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 1221455400:02:008:1100, та відповідач ОСОБА_3 набув право власності на земельну ділянку, площею 0,1433 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер 1221455400:02:008:1103, на підставі незаконного рішення Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області № 565-23-VIII від 28 квітня 2023 року, яке судом визнається протиправним та скасовується, тому державна реєстрація прав, яка була проведена на підставі цього рішення селищної ради, підлягає скасуванню, а права відповідачів ОСОБА_2 і ОСОБА_3 на вказані вище земельні ділянки мають бути припинені із закриттям відповідного розділу Державного реєстру прав на нерухоме майно та реєстраційної справи.
Посилання представника відповідача Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області на те, що відсутні правові підстави для скасування державної реєстрації земельних ділянок, позивачка відповідною процедурою виправлення помилок, допущених при веденні Державного земельного кадастру, у позасудовому порядку не скористалася, а скасування державної реєстрації та речових прав відповідачів на належні їм земельні ділянки є непропорційним втручанням у мирне володіння їхнім майном суд не може прийняти до уваги, оскільки такі посилання є необґрунтованими та безпідставними. Так, належна позивачці земельна ділянка вважається сформованою незалежно від присвоєння їй кадастрового номера, однак під час виготовлення технічної документації на належні відповідачам ОСОБА_2 і ОСОБА_3 земельні ділянки відомості про належну позивачці земельну ділянку не були враховані, внаслідок чого була проведена реєстрація земельних ділянок, в межах яких знаходяться частини належної позивачці земельної ділянки. Зазначені обставини щодо накладення належних відповідачам ОСОБА_2 і ОСОБА_3 земельних ділянок на належну позивачці земельну ділянку підтверджені належними і допустимими доказами, а саме документами, які були сформовані кадастровим реєстратором в межах процедури державної реєстрації земельної ділянки за заявою позивачки. При цьому скасування державної реєстрації земельної ділянки в частині чинним законодавством не передбачено. Крім того, процедура виправлення помилок, допущених при веденні Державного земельного кадастру, у позасудовому порядку не може бути застосована, оскільки такі помилки можуть бути виправлені виключно за згодою власника іншої земельної ділянки, однак відповідачі ОСОБА_2 і ОСОБА_3 виправити помилки в позасудовому порядку категорично відмовляються. Також суд звертає увагу на ті обставини, що позивачка є власницею земельної ділянки, а тому таке фактичне позбавлення її частини належної їй земельної ділянки без жодної правової підстави та поза передбаченою законом процедурою є насамперед порушенням її прав та непропорційним втручанням у мирне володіння належним позивачці майном. При цьому державна реєстрація речових прав на нерухоме майно є юридичним фактом, який полягає в офіційному визнанні та підтвердженні державою набутого особою речового права на нерухомість та є елементом в юридичному складі (сукупності юридичних фактів), який призводить до виникнення речових прав. Реєстрація права власності хоча і є необхідною умовою, з якою закон пов'язує виникнення речових прав на нерухоме майно, однак реєстраційні дії є похідними від юридичних фактів, на підставі яких виникають, припиняються чи переходять речові права, тобто державна реєстрація сама по собі не є способом набуття права власності. Так, скасування державної реєстрації належних відповідачам ОСОБА_2 і ОСОБА_3 земельних ділянок не позбавляє їх права власності на належні їм земельні ділянки, а покликано лише припинити порушення права позивачки та відновити становище, яке існувало до порушення.
Так само суд не може прийняти до уваги посилання представника відповідача Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області на те, що рішення Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області № 565-23-VIII від 28 квітня 2023 року було ухвалене з дотриманням вимог законодавства, оскільки такі посилання є необґрунтованими та безпідставними. Так, вказані посилання не знайшли свого підтвердження в ході судового розгляду, жодних належних і допустимих доказів того, що вказаним рішенням не були порушені права позивачки, відповідачем суду не надано. Відсутні такі докази і в матеріалах справи.
Крім того, посилання відповідачки ОСОБА_2 на те, що її речові права на земельну ділянку виникли задовго до прав позивачки, технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж належної їй земельної ділянки була розроблена відповідно до чинного законодавства, без помилок, недоліків та порушень, натомість це розроблена позивачкою технічна документація із землеустрою містить помилки та недостовірні відомості, суд не може прийняти до уваги, оскільки такі посилання є необґрунтованими та безпідставними. Так, вказані посилання не знайшли свого підтвердження в ході судового розгляду, жодних належних і допустимих доказів того, що відповідачка ОСОБА_2 набула право на земельну ділянку значно раніше ніж була сформована належна позивачці земельна ділянка, відповідачкою суду не надано. Відсутні такі докази і в матеріалах справи. Також судом встановлено, що під час розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж належної відповідачці ОСОБА_2 земельної ділянки межі цієї земельної ділянки із позивачкою не погоджувалися, технічна документації була розроблена без урахування сформованої належної позивачці земельної ділянки, межі якої були погоджені значно раніше, що призвело до того, що належна відповідачці земельна ділянка має накладання на належну позивачці земельну ділянку.
Також суд не може прийняти до уваги посилання відповідача ОСОБА_3 та його представника - адвоката Данильченка М.С. на те, що технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж належної йому земельної ділянки була розроблена відповідно до чинного законодавства, без помилок, недоліків та порушень, натомість це розроблена позивачкою технічна документація із землеустрою містить помилки та недостовірні відомості, а позивачка відповідною процедурою виправлення помилок, допущених при веденні Державного земельного кадастру, у позасудовому порядку не скористалася, оскільки такі посилання є необґрунтованими та безпідставними. Так, судом встановлено, що під час розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж належної відповідачу ОСОБА_3 земельної ділянки межі цієї земельної ділянки із позивачкою не погоджувалися, технічна документації була розроблена без урахування сформованої належної позивачці земельної ділянки, межі якої були погоджені значно раніше, що призвело до того, що належна відповідачу земельна ділянка має накладання на належну позивачці земельну ділянку. При цьому сам відповідач ОСОБА_3 в судовому засіданні не заперечував тих обставин, що площа його земельної ділянки була збільшена за рахунок частини належної позивачці земельної ділянки, а виправити помилки в позасудовому порядку він відмовився. Тому процедура виправлення помилок, допущених при веденні Державного земельного кадастру, у позасудовому порядку не може бути застосована.
На підставі вищевикладеного, аналізуючи зібрані у справі докази, кожний окремо та всі в сукупності, суд приходить до висновку про можливість задоволення позову, скасування державної реєстрації земельної ділянки, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 1221455400:02:008:1100, зі скасуванням запису в Державному земельному кадастрі та закриттям поземельної книги про державну реєстрацію цієї земельної ділянки, визнання протиправним та скасування рішення Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області № 565-23-VIII від 28 квітня 2023 року в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачу безоплатно у власність відповідачці ОСОБА_2 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 1221455400:02:008:1100, скасування державної реєстрації права власності та припинення права власності відповідачки ОСОБА_2 із закриттям розділу Державного реєстру прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об'єкт нерухомого майна - земельну ділянку, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 1221455400:02:008:1100, скасування державної реєстрації земельної ділянки, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер 221455400:02:008:1103, зі скасуванням запису в Державному земельному кадастрі та закриттям поземельної книги про державну реєстрацію цих земельних ділянок, визнання протиправним та скасування рішення Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області № 565-23-VIII від 28 квітня 2023 року в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачу безоплатно у власність відповідачу ОСОБА_3 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер 221455400:02:008:1103, та скасування державної реєстрації права власності та припинення право власності відповідача ОСОБА_3 із закриттям розділу Державного реєстру прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об'єкт нерухомого майна - земельну ділянку, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер 221455400:02:008:1103.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, судові витрати по оплаті судового збору в розмірі 4294 гривні 40 копійок підлягають стягненню з відповідачів на користь позивачки в рівних частинах.
Керуючись ст. 14, 19 Конституції України, ст.ст. 16, 21, 319, 321, 328, 373, 378, 393 ЦК України, ст.ст. 78, 81, 116, 152, 153, 155 ЗК України, Закону України «Про державний земельний кадастр», Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», ст.ст. 19, 141, 263 - 265 ЦПК України, суд
Позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про скасування державної реєстрації, визнання протиправними та скасування рішень - задовольнити.
Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 1221455400:02:008:1100, зі скасуванням запису в Державному земельному кадастрі та закриттям поземельної книги про державну реєстрацію цієї земельної ділянки.
Визнати протиправним та скасувати рішення Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області № 565-23-VIII від 28 квітня 2023 року в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачу безоплатно у власність ОСОБА_2 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 1221455400:02:008:1100.
Скасувати державну реєстрацію права власності та припинити право власності ОСОБА_2 із закриттям розділу Державного реєстру прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об'єкт нерухомого майна - земельну ділянку, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 1221455400:02:008:1100.
Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер 221455400:02:008:1103, зі скасуванням запису в Державному земельному кадастрі та закриттям поземельної книги про державну реєстрацію цих земельних ділянок.
Визнати протиправним та скасувати рішення Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області № 565-23-VIII від 28 квітня 2023 року в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачу безоплатно у власність ОСОБА_3 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер 221455400:02:008:1103.
Скасувати державну реєстрацію права власності та припинити право власності ОСОБА_3 із закриттям розділу Державного реєстру прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об'єкт нерухомого майна - земельну ділянку, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер 221455400:02:008:1103.
Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 судові витрати по оплаті судового збору в розмірі 1073 (одна тисяча сімдесят три) гривні 60 копійок.
Стягнути з Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 судові витрати по оплаті судового збору в розмірі 1073 (одна тисяча сімдесят три) гривні 60 копійок.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судові витрати по оплаті судового збору в розмірі 1073 (одна тисяча сімдесят три) гривні 60 копійок.
Стягнути з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 судові витрати по оплаті судового збору в розмірі 1073 (одна тисяча сімдесят три) гривні 60 копійок.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Дніпровського апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне найменування та ім'я сторін та інших учасників справи:
Позивачка: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .
Відповідач: Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, місцезнаходження: м. Дніпро, вул. Філософська, 39-А, код ЄДРПОУ 39835428.
Відповідач: Обухівська селищна рада Дніпровського району Дніпропетровської області, місцезнаходження: Дніпропетровська область, Дніпровський район, с-ще Обухівка, вул. Центральна, 35, код ЄДРПОУ 04338339.
Відповідачка: ОСОБА_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .
Відповідач: ОСОБА_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 .
Повне судове рішення складено 10 лютого 2025 року.
Суддя: