Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
01 серпня 2025 року Справа №200/5757/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
26.07.2025 року ОСОБА_1 засобами поштового зв'язку (трекінг АТ «Укрпошта 0750101590401) звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просила:
- визнати протиправними рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 20.05.2025 року № 254150022022 щодо відмови у призначенні ъй пенсії за віком зі зменшенням пенсійного віку згідно зі ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;
- зобовёязати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області призначити і виплачувати їй пенсію за віком зі зменшенням пенсійного віку з часу отримання права, згідно зі ст. 55, ст. 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням періодів трудової діяльності згідно із записами у трудовій книжці серії НОМЕР_1 від 06.05.1985 року та періодів догляду за дитиною, ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка постраждала від Чорнобильської катастрофи, до 12 років.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
За загальним правилом місцезнаходження юридичних осіб в позовній заяві зазначається згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (частини 2 статті 26 Кодексу); в подальшому воно відображається в резолютивній частині судового рішення (пункт 4 частини 5 статті 246 Кодексу) та у виданому на його виконання виконавчому листі.
В порушення вимог статті 160 вказаного Кодексу в позовній заяві не зазначено правильне місцезнаходження відповідача - юридичної особи, яке б відповідало даним Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (вказано, що він знаходиться за адресою: 84100, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Генерала Батюка, 8, тоді як правильне його місцезнаходження згідно з вказаним Реєстром наступне: 84122, Донецька обл., Краматорський р-н, м. Слов'янськ, пл. Соборна, 3; код ЄДРПОУ 13486010).
Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Згідно з частиною 9 статті 160 Кодексу у позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.
Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Аналогічні положення містяться в частині 2 статті 79 вказаного Кодексу, згідно з якою позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Позивач в позові зазначала, що нею до Чернігівського районного суду Чернігівської області подано заяву про встановлення юридичного факту народження сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Проте в порушення наведених вимог Кодексу в позовній заяві не зазначено чи прийнято Чернігівським районним судом Чернігівської області заяву позивача про встановлення факту, що має юридичне значення, до розгляду, і чи винесено судом рішення за вказаною заявою; не зазначені докази, що підтверджують такі обставини.
Докази наведеним обставинам до позовної заяви не додані.
Крім того, в порушення вимог частини 10 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України документи, які додані до позовної заяви та подані в паперовій формі, не скріплені власноручним підписом позивача (її представника).
Відповідно до частин 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.
В позовній заяві необхідно:
- правильно зазначити місцезнаходження відповідача, яке б відповідало даним Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. (За бажанням позивача інша адреса відповідача може бути зазначена додатково як тимчасова, фактична, адреса для листування, тощо з відповідною відміткою про це.);
- зазначити чи прийнято Чернігівським районним судом Чернігівської області заяву позивача про встановлення факту, що має юридичне значення (факту народження сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ), до розгляду, і чи винесено судом рішення за вказаною заявою; зазначити докази, що підтверджують такі обставини.
Докази наведеним обставинам слід додати до позовної заяви.
Копії всіх документів, які додані до позовної заяви та подані в паперовій формі, в тому числі будуть подані на виконання даної ухвали суду, слід скріпити власноручним підписом позивача (її представника).
До позовної заяви з усунутими недоліками та доданих до неї документів (на виконання даної ухвали) слід додати їх копії відповідно до кількості учасників справи.
Керуючись частинами 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків - протягом п'яти днів з дня вручення позивачу даної ухвали.
В разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В. Логойда