Україна
Донецький окружний адміністративний суд
31 липня 2025 року Справа №200/3396/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зінченка О.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Донецького окружного адміністративного суду звернувся із позовною заявою ОСОБА_1 (далі-позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі-відповідач), в якій просить суд:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 , за період з 25.08.2017 по 31.12.2022 в неповному обсязі);
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 в повному розмірі поточну індексацію грошового забезпечення за період з 25.08.2017 по 28.02.2018 (включно), обчисливши із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 “Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших втрат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44 з урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію - різницю відповідно до абз. абз. 3, 4, 6 п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, в сумі 4 463,15 гривень щомісячно за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 включно в загальному розмірі 258862,70 (двісті п'ятдесят вісім тисяч вісімсот шістдесят дві) гривень 70 копійок з відрахуванням військового збору і податку на доходи фізичних осіб з компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44;
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 , які полягали в визначенні ОСОБА_1 розміру грошової допомоги на оздоровлення в 2017 - 2022 роках, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань в 2017 - 2022 роках, виходячи з місячного грошового забезпечення, у складі якого не врахована індексація;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 в повному розмірі одноразові додаткові види грошового забезпечення (підйомні допомоги, грошову допомогу для оздоровлення за 2018 - 2020 роки, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2018 - 2020 роки тощо), врахувавши в складі грошового забезпечення, з якого обчислюється розмір таких допомог, індексацію грошового забезпечення.
Ухвалою суду від 23 травня 2025 року поновлено строк звернення до суду із даною позовною заявою, відкрито провадження в адміністративній справі за позовною ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, витребувано відповідача: відомості про розмір основних та щомісячних видів грошового забезпечення ОСОБА_1 за лютий 2018 та березень 2018; відомості про розмір нарахованої та виплаченої індексації ОСОБА_1 за період з 25.08.2017 по 31.12.2022.
Від позивача надійшло клопотання про витребування доказів у відповідача. В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що у наданій відповідачем картці особового рахунку військовослужбовця на ім'я ОСОБА_1 відсутні відомості з березня по листопад 2018 року щодо нарахування щомісячної додаткової винагороди, що передбачалась Порядком виплати грошового забезпечення військовослужбовцям ЗС України та деяким іншим особам та іншими керівними документами, які затверджені відповідними наказами Міністерства оборони України. Ця винагорода нараховувалась особовому складу частини та бухгалтерською службою відповідача допущена механічна помилка та випадково не зазначено про цю частину грошового забезпечення. Зауважив, що відсутність належної інформації (відомостей) про нараховане грошове забезпечення може призвести до заздалегідь невірного обрахунку індексації-різниці та вирішення спору в цілому всупереч вимог процесуального законодавства.
Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.
Так, відповідно до норм частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до вимог частин першої, четвертої статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. При цьому, суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
Згідно з нормами частини четвертої статті 79 КАС України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Відповідно до частини 1 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Частинами 6 та 7 ст. 80 цього Кодексу визначено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
З метою повного і всебічного з'ясування судом всіх обставин в адміністративній справі, враховуючи вказані обставини та вимоги Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивача та необхідність витребування доказів.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання позивача про витребування доказів, - задовольнити.
Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 відомості про розмір основних та щомісячних видів грошового забезпечення ОСОБА_1 за лютий 2018 та березень 2018 із обов'язковим зазначенням нарахування щомісячної додаткової винагороди.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 подати витребувані докази за допомогою підсистеми “Електронний суд» або на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).
Встановити строк для подання витребуваних доказів до - 06 серпня 2025 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала складена та підписана 31 липня 2025 року.
Суддя О.В. Зінченко