просп. Науки, 5, м. Харків, 61612, телефон/факс (057)702 10 79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
01 серпня 2025 року м.Харків Справа № 913/98/18
Провадження №10/913/98/18
Господарський суд Луганської області у складі судді Масловського С.В., розглянувши заяву Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції без номеру від 22.07.2025 про видачу дубліката виконавчого документа у справі №913/98/18 за позовом Державного підприємства “Енергоринок» (місцезнаходження: 01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 27)
до Товариства з обмеженою відповідальністю “Луганське енергетичне об'єднання» (місцезнаходження: 92702, м. Старобільськ, Луганська область, вул. Горького, 123)
про стягнення 1929660,48 грн
Рішенням Господарського суду Луганської області у справі №913/98/18 від 02.05.2018, залишеним без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду від 01.08.2018 та постановою Верховного суду від 07.11.2018, позов задоволено частково; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю “Луганське енергетичне об'єднання» на користь Державного підприємства “Енергоринок» основну заборгованість в сумі 1907863 грн. 76 коп., 3% річних в сумі 2665 грн. 78 коп., пеню в сумі 19130 грн. 91 коп. та судовий збір у розмірі 28994 грн. 91 коп.; в інший частині позову відмовлено.
На виконання рішення Господарського суду Луганської області від 02.05.2018 видано наказ №913/98/18 від 29.05.2018.
29.11.2018 на адресу Господарського суду Луганської області від Державного підприємства “Енергоринок» надійшла скарга №04/44-15539 від 23.11.2018 на дії відділу виконавчої служби , в якій заявник просив суд:
- визнати неправомірними дії Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області щодо повернення наказу Господарського суду Луганської області від 29.05.2018 №913/98/18 без прийняття до виконання, вчинені у формі повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без виконання від 13.11.2018 №13203-16.1-41;
- визнати незаконним повідомлення головного державного виконавця Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Рісухіної Ірини Ідрисівни про повернення виконавчого документа стягувачу без виконання від 13.11.2018 №13203-16.1-41;
- зобов'язати Луганський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області усунути здійснені порушення та поновити порушене право ДП “Енергоринок» на примусове виконання наказу Господарського суду Луганської області від 29.05.2018 №913/98/18 шляхом відкриття виконавчого провадження з його примусового виконання.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 20.12.2018 скаргу Державного підприємства “Енергоринок» №04/44-15539 від 23.11.2018 на дії Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області в особі головного державного виконавця відділу Рісухіної Ірини Ідрисівни у справі №913/98/18 задоволено.
Визнано неправомірними дії Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області щодо повернення наказу Господарського суду Луганської області від 29.05.2018 №913/98/18 без прийняття до виконання, вчинені у формі повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без виконання від 13.11.2018 №13203-16.1-41.
Визнано незаконним повідомлення головного державного виконавця Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Рісухіної Ірини Ідрисівни про повернення виконавчого документа стягувачу без виконання від 13.11.2018 №13203-16.1-41.
Зобов'язано Луганський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області усунути здійснені порушення та поновити порушене право Державного підприємства “Енергоринок» на примусове виконання наказу Господарського суду Луганської області від 29.05.2018 №913/98/18 шляхом відкриття виконавчого провадження з його примусового виконання.
25.11.2024 за допомогою підсистеми “Електронний суд» до Господарського суду Луганської області від Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшла заява без номеру від 25.11.2024 про видачу дубліката наказу Господарського суду Луганської області №913/98/18 від 29.05.2018.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 02.12.2024 заяву Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції без номеру від 25.11.2024 про видачу дубліката наказу Господарського суду Луганської області №913/98/18 від 29.05.2018 повернуто без розгляду.
20.02.2025 за допомогою підсистеми “Електронний суд» до Господарського суду Луганської області від Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшла заява без номеру від 20.02.2025 про видачу дубліката наказу Господарського суду Луганської області №913/98/18 від 29.05.2018.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 03.03.2025 заяву Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції без номеру від 20.02.2025 про видачу дубліката наказу Господарського суду Луганської області №913/98/18 від 29.05.2018 повернуто без розгляду.
23.07.2025 за допомогою підсистеми “Електронний суд» до Господарського суду Луганської області від Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшла заява без номеру від 20.02.2025 про видачу дубліката наказу Господарського суду Луганської області №913/98/18 від 29.05.2018.
Заява обґрунтована тим, що у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України Наказом Міністерства юстиції України №2297/5 від 09.06.2022 “Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України» внесено зміни до Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №512/5 від 02.04.2012, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 за №489/20802. Відповідно до цих змін, під час дії воєнного стану виконання рішень, місцем виконання яких згідно з ч.1 ст.24 Закону України “Про виконавче провадження» є територія, яка відповідно до Закону України “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є тимчасово окупованою територією України, або територія, включена до Переліку територіальних громад, які розташовані в районні проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Мінреінтеграції за погодженням з Міноборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій (далі - Перелік), здійснюється органом державної виконавчої служби, компетенція якого поширюється на таку територію, за умови зміни ним місцезнаходження, яке не підпадатиме під Перелік, або органом державної виконавчої служби, визначеним Міністерством юстиції України за поданням/пропозиціями Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.
Наказом Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції №244/АГ від 30.06.2022 “Про зміну місця розташування територіальних відділів державної виконавчої служби у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції» визначено тимчасове місце розташування відділів державної виконавчої служби у Луганській області, зокрема, визначено адресу тимчасового розташування Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції: 49107, Дніпропетровська область, Дніпровський район, м.Дніпро, пр-т. Гагаріна, буд. 100, а/с 988.
Проте, матеріали виконавчих проваджень, матеріально-технічна база та інше майно Відділу знаходяться за місцем реєстрації у м.Сєвєродонецьку Луганської області. Здійснити вивезення майна та матеріалів виконавчих проваджень не виявляється можливим, таким чином, виконавчий документ та виконавче провадження вважаються втраченими.
Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 23.07.2025 матеріали заяви передано на розгляд судді Масловському С.В.
Відносно вказаної заяви суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
Згідно зі ст. 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 327 Господарського процесуального кодексу України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 12 Закону України “Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.
Положенням ч. 5 ст. 12 Закону України “Про виконавче провадження» встановлено, що у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв'язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.
За приписами п.1 ч.4 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі зокрема пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Судом встановлено, що 14.01.2019 постановою старшого державного виконавця Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області відкрито виконавче провадження №58066994 з примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області від 29.05.2018 у справі №913/98/18.
13.10.2021 постановою головного державного виконавця Луганського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) зупинено вчинення виконавчих дій у зв'язку з відкриттям провадження у справі №913/567/19 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об'єднання».
21.11.2024 постановою заступника начальника відділу Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції поновлено вчинення виконавчих дій на підставі ч.5 ст. 35 Закону України «Про виконавче провадження».
За таких обставин, судом встановлено, що строк пред'явлення наказу суду є перерваним у зв'язку з пред'явленням виконавчого документа до виконання, а тому заявник звернувся до суду із вказаною заявою в межах строку пред'явлення виконавчого документу до виконання.
У відповідності до п. 19.4 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.
Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду у постанові від 15.07.2021 по справі №18/1147/11 дійшов висновку, що ГПК України не надає суду права відмовити у задоволенні заяви про видачу дубліката наказу з мотивів її необґрунтованості та не зобов'язує стягувача наводити причини втрати наказу. За умови встановлення факту невиконання судового рішення видача дубліката наказу не порушує прав боржника та не покладає на нього додаткових зобов'язань, оскільки дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі містити дату його видачі. Натомість відсутність наказу у стягувача унеможливлює виконання рішення суду та порушує його права.
Для мети отримання дублікату наказу, виданого на виконання чинного рішення, стягувач не повинен доводити фізичної втрати оригіналу наказу, а має доводити відсутність у нього виконавчого документу, який йому було видано, та, як наслідок, відсутність у нього можливості звернутися до органів виконання, оскільки його прагненням є виконання чинного судового рішення.
Водночас обов'язковою умовою для видачі дубліката наказу є звернення до суду з такою заявою в межах встановленого законом строку для пред'явлення його до виконання або його поновлення за рішенням суду (подібний висновок щодо умов видачі дубліката виконавчого документа викладено у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 10.04.2018 у справі №24/234, від 10.09.2018 у справі №5011-58/9614-2012, від 21.01.2019 у справі №916/215/15-г, від 23.05.2019 у справі №5023/1702/12, від 11.11.2019 у справі №5/229-04, від 01.04.2020 у справі №916/924/16, від 18.06.2020 у справі №24/262, від 03.08.2020 у справі №904/9718/13, від 17.09.2020 у справі №19/093-12).
Отже, умовою для видачі дубліката наказу суду є подання відповідної заяви до суду відповідно до пп. 19.4 п. 19 розділу ХІ Перехідних положень ГПК України впродовж строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання, який повинен обчислюватися, зокрема, з урахуванням фактів переривання цього строку.
За таких обставин, оскільки господарським судом встановлено, що докази повернення стягувачу - Державному підприємству «Енергоринок» наказу відсутні, при цьому оригінал наказу матеріали справи не містять, рішення суду є невиконаним, суд дійшов висновку, що наказ Господарського суду Луганської області №913/98/18 від 29.05.2018 є втраченими.
Враховуючи вищевикладене, господарський суд дійшов висновку, що заява Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дублікату наказу Господарського суду Луганської області №913/98/18 від 29.05.2018 є законною, обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 234, 235, п. 19.4 розділу ХІ Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України Господарського процесуального кодексу України, п. 10-2 розділу ХІІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про виконавче провадження», суд
1. Заяву Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції без номеру від 22.07.2025 про видачу дублікату виконавчого документу - задовольнити повністю.
2. Видати дублікат наказу Господарського суду Луганської області у справі №913/98/18 від 29.05.2018 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Луганське Енергетичне об'єднання» (код ЄДРПОУ 31443937, місцезнаходження: 91021, Луганська область, м. Луганськ, Артемівський район, кв-л Гайового, 35-А,) на користь Державного підприємства “Енергоринок» (код ЄДРПОУ 21515381, місцезнаходження: 01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 27) основної заборгованості в сумі 1907863 (один мільйон дев'ятсот сім тисяч вісімсот шістдесят три ) грн. 76 коп. 3% річних в сумі 2665 (дві тисячі шістсот шістдесят п'ять) грн 78 коп, пені в сумі 19130 (дев'ятнадцять тисяч сто тридцять) грн 91 коп. та судового збору у розмірі 28994 (двадцять вісім тисяч дев'ятсот дев'яносто чотири) грн 91 коп.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 01.08.2025 та оскарженню не підлягає.
Суддя Сергій МАСЛОВСЬКИЙ