31 липня 2025 року
м. Київ
справа №620/10535/23
адміністративне провадження № К/990/29923/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Мельник-Томенко Ж.М.,
суддів: Жука А.В., Кашпур О.В.,
перевіривши матеріали касаційної скарги військової частини НОМЕР_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.12.2023 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.05.2024 у справі №620/10535/23 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції з позовом, в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати наказ військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 31.12.2022 № 97 «Про результати проведення розслідування»;
- визнати протиправним та скасувати наказ військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 31.12.2022 № 98 «Про результати проведення розслідування»;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування і невиплати ОСОБА_1 премії та додаткової винагороди відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 №168 за грудень 2022 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 премію та додаткову винагороду відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 №168 за листопад 2022 року збільшеної до 100 000 гривень.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.12.2023 позов задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано наказ військової частини НОМЕР_2 від 31.12.2022 №97 «Про результати проведення розслідування».
Визнано протиправним та скасовано наказ військової частини НОМЕР_2 від 31.12.2022 №98 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності».
Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 премію за грудень 2022 року відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженої наказом Міністерства Оборони України від 07.06.2018 №260 та додаткову винагороду за грудень 2022 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 №168, в розмірі до 30 000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а за період безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів в розмірі до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.
У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись з вказаним рішенням, військова частина НОМЕР_1 подала апеляційну скаргу.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.05.2024 апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 залишено без задоволення, а рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.12.2023 - без змін.
Не погодившись із рішеннями судів попередніх інстанцій, 09.07.2025 військова частина НОМЕР_1 засобами поштового зв'язку подала касаційну скаргу, яка надійшла до Верховного Суду 14.07.2025.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Частинами першою і другою статті 329 КАС України встановлено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Частиною третьою наведеної статті передбачено, що строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу.
Відповідно до частини п'ятої статті 333 КАС України незалежно від поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у разі, якщо касаційна скарга прокурора, суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного судового рішення, крім випадків подання касаційної скарги суб'єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій він не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та/або обов'язки
Військова частина НОМЕР_1 , яка діє як суб'єкт владних повноважень, у касаційній скарзі ставить питання про скасування постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.05.2024. Касаційну скаргу подано 09.07.2025, тобто після спливу одного року з дня складення повного тексту цього судового рішення.
Доводів щодо наявності обставин, які є виключенням згідно з нормою частини п'ятої статті 333 КАС України, скаржник у касаційній скарзі не зазначає.
З огляду на наведене, колегія суддів вважає, що у відкритті касаційного провадження за поданою касаційною скаргою слід відмовити.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 333, 359 КАС України, Суд
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.12.2023 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.05.2024 у справі №620/10535/23.
Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
СуддіЖ.М. Мельник-Томенко А.В. Жук О.В. Кашпур