справа№ 2а-8005/11/1370
з питань видачі дубліката виконавчого листа
31 липня 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сподарик Н.І. розглянув в порядку письмового провадження заяву представника Шептицького відділу Державної виконавчої служби у Шептицькому району Львівської області про видачу дубліката виконавчого листа,
Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 19.10.2011 року у задоволенні позову Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Червонограді до Відкритого акціонерного товариства «Червоноградське АТП 24664» про стягнення капіталізованих платежів відмовлено повністю.
Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.04.2015 року скасовано постанову Львівського окружного адміністративного суду від 19.10.2011 року, прийнято нову постанову, якою позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Червонограді задоволено повністю, стягнуто на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Червонограді з ВАТ «Червоноградське АТП 24664» капіталізовані платежі в сумі 1527925,23 грн.
На виконання судового рішення Львівським окружним адміністративним судом 03.06.2015 року видано виконавчий лист у справі №2а-8005/11/1370, стягувачем у якому зазначено - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Червонограді.
Постановою старшого державного виконавця Червоноградського міського ВДВС ГТУЮ у Львівській області від 21.06.2018 року ВП №54009096 повернуто виконавчий документ стягувачу.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 20.10.2018 року замінено стягувача у виконавчому листі у справі №2а-8005/11/1370, виданому Львівським окружним адміністративним судом 03.06.2015 року, - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Червонограді правонаступником - Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області (79041, м.Львів, вул.Героїв УПА, буд.73, корпус 8; код ЄДРПОУ 41322361).
Постановою державного виконавця Червоноградського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 20.06.2023 ВП №69966922 виконавчий документ повернуто стягувачу.
Ухвалою суду від 16.08.2023 замінено сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №2а-8005/11/1370 від 03.06.2015 року, виданого за постановою Львівського окружного адміністративного суду від 28.04.2015 року з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області (місцезнаходження: вул.Героїв УПА,73, корпус 8, м.Львів, 79041; код ЄДРПОУ: 41322361) на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: вул.Митрополита Андрея, 10, м.Львів, 79016; код ЄДРПОУ: 13814885).
29.07.2025 за вх.№61629 від представника Шептицького відділу Державної виконавчої служби у Шептицькому району Львівської області надійшла заява, в якій просив видати дублікат виконавчого листа у справі №2а-8005/11/1370 у зв'язку із втратою оригіналу.
Розглянувши вказану заяву, суд вказує наступне.
Судом встановлено, що у Шептицькому відділі державної виконавчої служби у Шептицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерств юстиції перебувало виконавче провадження №АСВП 69966922, відкрите на підставі виконавчого листа №2а-8005/11/13170, виданого 03.06.2015 Львівським окружним адміністративним судом про стягнення на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Червонограді з ВАТ «Червоноградське АТП 24664» капіталізованих платежів в сумі 1527925,23 грн.
03.10.2022 старшим державним виконавцем Червоноградського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.
13.10.2022 державним виконавцем винесено постанову про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження, оскільки на примусовому виконанні перебувають декілька виконавчих проваджень щодо стягнення з ВАТ «Червоноградське АТП 24664».
20.06.2023 державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження».
Згідно з довідкою від 22.07.2025 №7/69966922, виданою начальником Шептицького відділу державної виконавчої служби у Шептицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерств юстиції, судом встановлено, що виконавчий документ №2а-8005/11/1370, виданий 03.06.2015 Львівським окружним адміністративним судом загублено.
Виходячи з вищенаведеного вбачається, що виконавчий документ втрачено при пересилці.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Виконавче провадження щодо примусового виконання виконавчого листа №2а-8005/11/13170, виданого 03.06.2015 було завершено на підставі п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» - у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, а здійснені виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.
Відповідно до ч. 5 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, не позбавляє його права повторно пред'явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 12 цього Закону, крім випадків, коли виконавчий документ не підлягає виконанню або покладені виконавчим документом на боржника зобов'язання підлягають припиненню відповідно до умов угоди про врегулювання спору (мирової угоди),укладеної між іноземним суб'єктом та державою Україна на будь-якій стадії урегулювання спору або розгляду справи, включаючи стадію визнання та виконання рішення, незалежно від дати укладення такої угоди.
Відповідно до ч. 5 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення. Отже, після отримання постанови про повернення виконавчого документу, винесеної 20.06.2023 у Головного управління Пенсійного фонду України було три місяці для повторного пред'явлення виконавчого листа на примусове виконання. Однак, у зв'язку з неотриманням стягувачем виконавчого листа, головне управління було позбавлено можливості повторно пред'явити цей виконавчий лист до примусового виконання.
Водночас, відповідно до п.п. 4 п. 10-2 Розділу XIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про виконавче провадження», тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2033 № 2102-IX, визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з припинення або скасування воєнного стану. Починаючи з дня введення воєнного стану і до сьогодні воєнний стан триває. Згідно Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 15.04.2025 № 235/2025, затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні»» від 16.04.2025 № 4356-IX воєнний стан продовжений з 05 години 30 хвилин 09.05.2025 строком на 90 діб.
Отже, з огляду на переривання строків, визначених Законом України «Про виконавче провадження», у зв'язку із воєнним станом, тримісячний строк для повторного пред'явлення виконавчого листа №2а-8005/11/13170, виданого 03.06.2015 до примусового виконання, відповідно до ч. 5 ст. 12, ч. 5 ст. Закону України «Про виконавче провадження» не пропущений.
Відповідно до п.п. 18.4. п.п. 18 п.1. Розділу VII Перехідні положення КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.
У постанові від 20.12.2018 у справі № 328/1722/17 (2-а/1872/2010) Верховний суд зазначив, що стягувач має право на отримання дублікату виконавчого листа, виданого на виконання судового рішення в адміністративній справі, у разі втрати його оригіналу незалежно від причин такої втрати. При цьому, причини втрати не мають значення - оригінал може бути загублено, викрадено, знищено чи втрачено з інших причин.
Відповідно до висновків Верховного суду, викладених у постановах від 09.10.2019 у справі № 2-6471/06 (провадження № 61-11034св19), від 18.11.2020 у справі № 263/4331/18 (провадження № 61-828св20) - сам факт відсутності виконавчого документа у стягувача та в органі державної виконавчої служби свідчить про те, що його було втрачено.
Оскільки оригінал виконавчого листа по справі №2а-8005/11/13170, не знаходиться ані в головному управлінні, ані на примусовому виконанні в органах державної виконавчої служби, виконати постанову Львівського окружного адміністративного суду та стягнути заборгованість з відповідача можливо лише шляхом отримання дублікату виконавчого листа та його направлення на примусове виконання до відділу державної виконавчої служби.
З урахуванням вищевикладених обставин, суд вважає за необхідне задовольнити заяву про видачу дублікату виконавчого листа.
Керуючись ст. ст. 243, 248, 256 , ч.18 Перехідних Положень КАС України, суд -
Заяву представника Шептицького відділу державної виконавчої служби у Шептицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа по справі №2а-8005/11/13170 -задовольнити.
Видати Шептицькому відділу державної виконавчої служби у Шептицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції дублікат виконавчого листа у справі №2а-8005/11/13170 про стягнення на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області з ВАТ «Червоноградське АТП 24664» капіталізованих платежів в сумі 1527925,23 грн .
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 15 днів з дня проголошення ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Сподарик Наталія Іванівна