31 липня 2025 року справа № 340/1405/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши у м.Кропивницький у порядку спрощеного позовного провадження (у порядку письмового провадження) адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (далі - Управління) до Товариства з обмеженою відповідальністю «АМБАР ІНВЕСТ» (далі - Товариство) про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі,
Управління звернулося до суду зі заявою до відповідача про надання дозволу на погашення податкового боргу у сумі 159024,36 грн за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.
06 березня 2025 року суд відкрив спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.33-34).
29 липня 2025 року Товариство подало до суду докази сплати заборгованості (а.с.73-76).
Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про відмову у задоволенні позову з таких підстав.
Так, станом на день звернення до суду у Товариства існував податковий борг на загальну суму 159024,36 грн (а.с.5).
24 січня 2023 року Товариство подало податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), якою визначило місячне податкове зобов'язання за 7 місяців 2023 року у загальній сумі 72142,56 грн (місячний платіж становить 9017,83 (а.с.61-62, 70-71).
23 січня 2024 року Товариство подало податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), якою визначило місячне податкове зобов'язання за 8 місяців 2024 року у загальній сумі 75821,92 грн (місячний платіж становить 9477,74 (а.с.63-64, 70-71).
Задекларовані суми податкових зобов'язань не можуть бути оскаржені відповідно до приписів статті 56 Податкового кодексу України.
Податковим повідомленням-рішенням Управління від 16 квітня 2024 року до відповідача застосовано штрафну санкцію з орендної плати з юридичних осіб у сумі 10939,04 грн (а.с.65).
Податкове повідомлення-рішення не оскаржене ні в адміністративному, ні в судовому порядку.
01 грудня 2023 року, 23 квітня 2024 року, 17 січня 2025 року Управління прийняло рішення про стягнення коштів з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу (а.с.14-15).
Рішення про стягнення коштів прийняті відповідно до приписів пункту 95.5 статті 95 ПК України.
11 червня 2024 року Управління прийняло рішення, яким описало майно Товариства у податкову заставу (а.с.11).
14 червня того ж року складено акт опису майна №35 на загальну суму 121113,40 грн (а.с.12).
Акт опису майна підписано керівником відповідача (а.с.13).
У акті опису майна зазначено, що сума майна відповідає його експертній оцінці.
Управління зареєструвало обтяження нерухомого майна (податкова застава) (а.с.9-10).
Рішення суду не виконане у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках Товариства у банківських установах (а.с.16-25).
02 вересня 2024 року Кіровоградський окружний адміністративний суд постановив рішення у справі №340/4317/24, яким стягнув з Товариства податковий борг по орендній платі з юридичних осіб в сумі 48510,88 грн., з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків на користь Новоукраїнської міської ТГ (а.с.50-53).
Рішення суду набрало законної сили 02 жовтня 2024 року.
Сума боргу за згаданим рішенням суду виникла на підставі податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2023 рік (за 1 місяць на суму 9017,78 грн) і за 2024 рік (за 3 місяці на суму 28433,22 грн) та податкового повідомлення-рішення від 16 квітня 2024 року, яким застосовано штрафну санкцію з орендної плати з юридичних осіб у сумі 10939,04 грн.
24 квітня 2025 року Товариство сплатило борг у сумі 48510,88 грн (а.с.45).
21 липня 2025 року Управління повідомило суд, що кошти, сплачені Товариством у сумі 48510,88 грн, зараховані в рахунок податкового зобов'язання, що виникло на підставі податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 24 січня 2023 року, якою визначено місячне податкове зобов'язання за 6 місяців 2023 року у загальній сумі 48510,88 грн (а.с.70).
21 липня 2025 року Управління повідомило суд, що податковий борг Товариства становить 110513,48 грн (а.с.67).
25 липня 2025 року Товариство сплатило борг у сумі 110513,48 грн (а.с.75).
Управління підтвердило погашення податкового боргу у повному обсязі (а.с.82-84).
Приписами пунктів 95.1, 95.3, 95.5 статті 95 ПК України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.
У разі якщо податковий борг виник у результаті несплати грошових зобов'язань та/або пені, визначених платником податків у податкових деклараціях або уточнюючих розрахунках, що подаються контролюючому органу в установлені цим Кодексом строки, стягнення коштів за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, та/або коштів з рахунків/електронних гаманців такого платника у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей здійснюється за рішенням керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу без звернення до суду, за умови якщо такий податковий борг не сплачується протягом 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку його сплати, та відсутності/наявності у меншій сумі непогашеного зобов'язання держави щодо повернення такому платнику податків помилково та/або надміру сплачених ним грошових зобов'язань, та/або бюджетного відшкодування податку на додану вартість. У разі наявності непогашеного зобов'язання держави перед платником податків у сумі, що є меншою за суму податкового боргу, ця норма застосовується в межах різниці між сумою податкового боргу та сумою зобов'язання держави.
Проаналізувавши ці норми права суд зробив висновок, що надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, можливе за умови відсутності коштів на його рахунках.
Також керівнику контролюючого органу чи його заступнику надано право приймати рішення про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу платника податків без звернення до суду.
Погашення податкового боргу виключає задоволення позову.
Отже, у задоволенні позову належить відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 243-246, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити у задоволенні позову.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом тридцяти днів з дня його складення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ