про закриття провадження
31 липня 2025 року справа № 340/2146/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - Центр) про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити певні дії
Позивач звернувся до суду зі заявою до Центру про визнання протиправною бездіяльності стосовно виготовлення нової довідки про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії за грошовим забезпеченням станом на 01 січня 2022 року і 01 січня 2023 року для її перерахунку з 01 лютого 2022 року і 01 лютого 2023 року.
Водночас просив суд зобов'язати Центр виготовити довідку і надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі - Управління).
Стверджує, що зі згаданих дат грошове забезпечення військовослужбовців збільшили, оскільки рішенням суду скасовано припис нормативно-правового акту Уряду України, котрий обмежував розмір нарахування і виплати посадового окладу й окладу за спеціальне звання.
Зазначає, що, обчислюючи розмір складових грошового забезпечення військовослужбовців, держава мала керуватися прожитковим мінімумом для працездатних осіб, який встановлено на 01 січня 2022 року і 01 січня 2023 року.
Відповідач заперечив стосовно задоволення позову, подавши відзив на нього (а.с.21-25).
Зазначив, що упродовж 2022-2023 років грошове забезпечення військовослужбовців не збільшили, тому відсутні підстави виготовлення і надіслання довідки до Управління.
Водночас зазначає про пропущення строку звернення до суду.
03 квітня 2025 року суд відкрив спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.16-17).
Суд, ознайомившись з матеріалами справи, зробив висновок про закриття провадження з таких підстав.
Так, 25 вересня 2023року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Центру про визнання протиправною бездіяльності стосовно виготовлення довідки про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії за грошовим забезпеченням станом на 01 січня 2023 року для її перерахунку з 01 лютого 2023 року.
Водночас просив суд зобов'язати Центр виготовити довідки і надіслати до Управління.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2023 року у справі №340/8091/23 визнано протиправною бездіяльність Центру стосовно виготовлення і надіслання до Управління довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для обчислення пенсії за грошовим забезпеченням станом на 29 січня 2020 року для її перерахунку з 01 лютого 2020 року.
Зобов'язано Центр виготовити і надіслати до Управління довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для обчислення пенсії за грошовим забезпеченням станом на 29 січня 2020 року для її перерахунку з 01 лютого 2020 року, врахувавши, що розміри посадових окладів, окладів за військовим званням визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму у сумі 2102 грн на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14 (а.с.34-41).
29 грудня 2023 року рішення суду набрало законної сили (а.с.42-43).
Кіровоградський окружний адміністративний суд зробив висновок, що грошове забезпечення у 2021-2023 роках не зазнало змін по відношенню до 2020 року (прожитковий мінімум, який враховується для обчислення посадового окладу і окладу за звання, не збільшився), тому, керуючись приписами частини 2 статті 9 КАС України, з урахуванням непоширення строку звернення до суду щодо спірних правовідносин, з метою ефективного захисту прав ОСОБА_1 вийшов за межі позовних вимог і зобов'язав Центр виготовити і надіслати до Управління довідку про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії за грошовим забезпеченням станом на 29 січня 2020 року для її перерахунку з 01 лютого 2020 року, врахувавши, що розміри посадових окладів, окладів за військовим званням визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму у сумі 2102 грн на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14.
Отже, існує судове рішення, яким надано юридичну оцінку бездіяльності відповідача стосовно виготовлення і надіслання до Управління довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для обчислення пенсії за грошовим забезпеченням станом на 01 січня 2022 року і 01 січня 2023 року для її перерахунку з 01 лютого 2022 року і 01 лютого 2023 року.
Приписами пункту 2 частини 1 статті 170 КАС України встановлено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення.
У двох справах між тими самими сторонами той самий предмет і з тих самих підстав.
Тому суд помилково відкрив провадження.
Суд першої інстанції не вправі скасувати ухвалу про відкриття провадження.
У такому випадку суд зобов'язаний закрити провадження на підставі приписів пункту 4 частини 1 статті 238 КАС України.
Цією нормою права встановлено, що суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Тому суд закриває провадження справі.
На підставі викладеного, керуючись ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Закрити провадження у справі.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом 15 днів з дня складення.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ