ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без розгляду
"31" липня 2025 р. справа № 640/14702/21
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Главача І.А., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Трейд Інвест Холдинг" до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариства з обмеженою відповідальністю "Трейд Інвест Холдинг" (надалі, також - позивач, ТОВ "Трейд Інвест Холдинг") з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (надалі, також -відповідач 1, ГУ ДПС у Дніпропетровській області), Державної податкової служби України (надалі, також - відповідач 2, ДПС України), в якому просить визнати протиправними та скасувати рішення № 2522795/41430840 від 01.04.2021, зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 72 від 31.03.2020 датою її фактичного подання.
В обґрунтування своїх вимог позивачем зазначено, що відповідачем 1 за відсутності законних підстав прийнято рішення щодо відмови у реєстрації податкових накладних.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.06.2021 відкрито провадження в адміністративній справі, постановлено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
На виконання положень Закону № 2825-IX та відповідно до Порядку № 399 справу № 640/14702/21 передано на розгляд до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.
Справа надійшла до Івано-Франківського окружного адміністративного суду 03.03.2025, про що свідчить штамп вхідної реєстрації.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.03.2025 справу № 640/14702/21 передано на розгляд головуючому судді Главачу І.А.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 прийнято до судового розгляду адміністративну справу за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю "Трейд Інвест Холдинг" до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії. Постановлено розпочати розгляд справи спочатку.
13.03.2025 через підсистему "Електронний суд" представником Головного управління ДПС у Дніпропетровській області скеровано клопотання про залишення позовної заяви ТОВ "Трейд Інвест Холдинг" без руху, з підстав відсутності зареєстрованого позивачем Електронного кабінету в ЄСІТС.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.03.2025 позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Трейд Інвест Холдинг" до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії залишено без руху. Встановлено п'ятиденний строк на усунення недоліків.
Представник ГУ ДПС у Дніпропетровській області 25.03.2025 скерувала суду клопотання, в якому просила розглянути справу № 640/14702/21 за правилами загального позовного провадження, в разі відмови - за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26.03.2025 у задоволенні клопотання відповідача 1 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, а у разі відмови - за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін було відмовлено.
Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху по справі № 640/14702/21 була надіслана позивачу 18.03.2025 засобами поштового зв'язку за адресою позивача, вказаною у позовній заяві, однак, кореспонденція повернулась на адресу суду з відміткою установи поштового зв'язку "адресат відсутній за вказаною адресою".
Головуючий суддя Главач І.А. по даній адміністративній справі перебував у щорічній відпустці з 21.04.2025 по 16.05.2025 згідно наказу від 04.04.2025 № 80-В, у зв'язку з чим строк, передбачений частиною 5 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України продовжується на строк такої відпустки.
Вирішуючи питання щодо можливості продовження розгляду даної справи за наведених вище обставин та залишення позовної заяви без розгляду, суд зазначає наступне.
З метою визначення відповідності місця розташування позивача даним, вказаним у позовній заяві судом надіслано запит до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Згідно даних отриманого результату, позивач перебуває за іншою адресою, ніж та, що вказана у позовній заяві. Встановлено, що актуальною адресою розміщення позивача є адреса: проспект Чорновола В., буд. 63, м. Львів, Львівська область, 79058 (т. 2, а.с. 58).
З метою належного повідомлення позивача про прийняття справи до розгляду та залишення позовної заяви без руху судом 20.05.2025 повторно надіслано позивачу копії ухвал від 10.03.2025, 18.03.2025 та 26.03.2025 за адресою: проспект Чорновола В., буд. 63, м. Львів, Львівська область, 79058, однак, 07.06.2025 кореспонденція повернулась на адресу суду з відміткою установи поштового зв'язку "за закінченням терміну зберігання" (т. 2, а.с. 61).
Згідно з частиною 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення, яке не вручене адресату з незалежних від суду причин, вважається, що останнє вручене належним чином.
Таким чином, 09.06.2025 року почався відлік строку на усунення недоліків, визначений ухвалою про залишення позовної заяви без руху. Такий строк закінчився 16.06.2025 року. Судом відповідно було додано строк на пересилання кореспонденцїі та інші процедурні моменти.
З метою повідомлення позивача про залишення позовної заяви без руху на офіційному сайті Івано-Франківського окружного адміністративного суду 27.06.2025 о 09:27 (https://adm.if.court.gov.ua/sud0970/pres-centr/news/1787492/) розміщено повідомлення з наступним змістом:
"Івано-Франківський окружний адміністративний суд повідомляє Товариство з обмеженою відповідальністю "Трейд Інвест Холдинг" (відоме місцезнаходження: проспект Чорновола, буд. 63, м. Львів, Львівська область, 79058) про те, що на розгляді в Івано-Франківському окружному адміністративному суді за адресою: місто Івано-Франківськ, вулиця Незалежності, буд. 46, 76602, перебуває справа № 640/14702/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Трейд Інвест Холдинг" до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 прийнято до судового розгляду адміністративну справу. Розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.03.2025 позовну заяву ТОВ "Трейд Інвест Холдинг" залишено без руху. Для усунення недоліків позивачу необхідно надати до суду відомості щодо реєстрації електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами.
Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: https://court.gov.ua/fair/sud0970/.
Головуючий суддя у справі Главач І.А." (т. 2, а.с. 69-70).
Водночас, станом на 31.07.2025 позивачем не виконано вимоги ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.03.2025.
З огляду на те, що судом були вчинені всі можливі дії щодо повідомлення позивача про залишення позовної заяви без руху, суд вважає за необхідне залишити дану позовну заяву без розгляду.
Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
Суд вважає за необхідне роз'яснити, що відповідно до частини 4 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач має право повторно звернутися до адміністративного суду з даною заявою.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтею 124 Конституції України, пунктом 4 частини 1 статті 240, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Трейд Інвест Холдинг" до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії - залишити без розгляду.
2.1. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
2.2. Відповідачам копію цієї ухвали надіслати через підсистему "Електронний суд".
2.3. Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".
3.1. Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку.
3.2. Апеляційна скарга подається до Шостого апеляційного адміністративного суду.
3.3. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
4. Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені частиною 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Главач І.А.