ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без розгляду
"31" липня 2025 р. справа № 640/27042/20
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Міллмікс Україна" до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "Міллмікс Україна" (надалі, також - позивач, ТОВ "Міллмікс Україна") з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у м. Києві (надалі, також - відповідач 1, ГУ ДПС у м. Києві), Державної податкової служби України (надалі, також - відповідач 2, ДПС України), в якому просить суд:
1) визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації:
1-1) від 26.08.2020 № 1870996/43266201 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "Міллмікс Україна" № 1 від 03.06.2020;
1-2) від 26.08.2020 № 1870997/43266201 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "Міллмікс Україна" № 2 від 09.06.2020;
1-3) від 26.08.2020 № 1870998/43266201 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "Міллмікс Україна" № 1 від 17.07.2020;
2) зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні ТОВ "Міллмікс Україна" № 1 від 03.06.2020, № 2 від 09.06.2020, № 1 від 17.07.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою подання на реєстрацію.
Ухвалою суду від 09.11.2020 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.
На виконання вимог зазначеної ухвали на адресу суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків з доказом сплати судового збору.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.11.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в даній адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Водночас, Законом України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 № 2825-IX (надалі, також - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
На виконання положень Закону № 2825-IX та відповідно до Порядку № 399 справу № 640/27042/20 передано на розгляд до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.
Справа надійшла до Івано-Франківського окружного адміністративного суду 27.02.2025, про що свідчить штамп вхідної реєстрації.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.02.2025 справу № 640/27042/20 передано на розгляд головуючому судді Главачу І.А.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.03.2025 дану позовну заяву було прийнято до провадження Івано-Франківського окружного адміністративного суду. Розгляд справи постановлено здійснювати спочатку за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Головуючий суддя Главач І.А. по даній адміністративній справі перебував у щорічній відпустці з 21.04.2025 по 16.05.2025 згідно наказу від 04.04.2025 № 80-В, у зв'язку з чим строк, передбачений частиною 5 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України продовжується на строк такої відпустки.
Вирішуючи питання щодо можливості продовження розгляду даної справи за наведених вище обставин та залишення позовної заяви без розгляду, суд зазначає наступне.
З метою повідомлення позивача про судовий розгляд даної справи, на офіційному сайті Івано-Франківського окружного адміністративного суду 25.04.2025 о 11:37 (https://adm.if.court.gov.ua/sud0970/pres-centr/news/1787492/) розміщено повідомлення з наступним змістом:
"Івано-Франківський окружний адміністративний суд повідомляє Товариство з обмеженою відповідальністю "Міллмікс Україна" (відоме місцезнаходження: вул. Гната Хоткевича, буд. 12, офіс 177, м. Київ, 02094) про те, що на розгляді в Івано-Франківському окружному адміністративному суді за адресою: місто Івано-Франківськ, вулиця Незалежності, буд. 46, 76602, перебуває справа № 640/27042/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Міллмікс Україна" до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.03.2025 прийнято до судового розгляду адміністративну справу. Розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: https://court.gov.ua/fair/sud0970/.
Головуючий суддя у справі Главач І.А." (а.с. 146-147).
02.05.2025 року до суду надійшло подане відповідачем через підсистему "Електронний суд" клопотання від 01.05.2025 про залишення позовної заяви без руху, з підстав відсутності зареєстрованого позивачем Електронного кабінету в ЄСІТС.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.05.2025 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Міллмікс Україна" залишено без руху. Позивачу надано п'ятиденний строк з дня вручення (отримання) копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду відомостей щодо реєстрації електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами.
Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху по справі № 640/27042/20 була надіслана позивачу 19.05.2025 засобами поштового зв'язку за адресою позивача, однак, кореспонденція повернулась на адресу суду з відміткою установи поштового зв'язку "адресат відсутній за вказаною адресою".
Згідно з частиною 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення, яке не вручене адресату з незалежних від суду причин, вважається, що останнє вручене належним чином.
Таким чином, 29.05.2025 року почався відлік строку на усунення недоліків, визначений ухвалою про залишення позовної заяви без руху. Такий строк закінчився 05.06.2025 року. Судом відповідно було додано строк на пересилання кореспонденцїі та інші процедурні моменти.
З метою повідомлення позивача про залишення позовної заяви без руху на офіційному сайті Івано-Франківського окружного адміністративного суду 27.06.2025 о 09:30 (https://adm.if.court.gov.ua/sud0970/pres-centr/news/1787492/) розміщено повідомлення з наступним змістом:
"Івано-Франківський окружний адміністративний суд повідомляє Товариство з обмеженою відповідальністю "Міллмікс Україна" (відоме місцезнаходження: вул. Гната Хоткевича, буд. 12, офіс 177, м. Київ, 02094) про те, що на розгляді в Івано-Франківському окружному адміністративному суді за адресою: місто Івано-Франківськ, вулиця Незалежності, буд. 46, 76602, перебуває справа № 640/27042/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Міллмікс Україна" до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.03.2025 прийнято до судового розгляду дану адміністративну справу. Розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.05.2025 позовну заяву ТОВ "Міллмікс Україна" залишено без руху. Для усунення недоліків позивачу необхідно надати до суду відомості щодо реєстрації електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами.
Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: https://court.gov.ua/fair/sud0970/.
Головуючий суддя у справі Главач І.А." (а.с. 174-175).
Водночас, станом на 31.07.2025 позивачем не виконано вимоги ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.05.2025.
З огляду на те, що судом були вчинені всі можливі дії щодо повідомлення позивача про залишення позовної заяви без руху, суд вважає за необхідне залишити дану позовну заяву без розгляду.
Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
Суд вважає за необхідне роз'яснити, що відповідно до частини 4 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач має право повторно звернутися до адміністративного суду з даною заявою.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтею 124 Конституції України, пунктом 4 частини 1 статті 240, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Міллмікс Україна" до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
2.1. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
2.2. Відповідачам копію цієї ухвали надіслати через підсистему "Електронний суд".
2.3. Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".
3.1. Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку.
3.2. Апеляційна скарга подається до Шостого апеляційного адміністративного суду.
3.3. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
4. Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені частиною 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Главач І.А.