про заміну неналежного відповідача
29 липня 2025 року м. Київ №320/35010/24
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Шевченко А.В., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 через свого представника - адвоката Хомича І.О. звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Національної поліції України, в якому просить суд:
визнати протиправними дії Національної поліції України щодо відмови зарахувати період проходження служби ОСОБА_1 на посадах в Державній службі з надзвичайних ситуацій України з 20.12.2014 по 08.10.2018 до його стажу служби в поліції, який дає право на встановлення поліцейському надбавки за вислугу років, надання додаткової оплачуваної відпустки;
зобов'язати Національну поліцію України зарахувати ОСОБА_1 до стажу служби в поліції, який дає право на встановлення поліцейському надбавки за вислугу років, надання додаткової оплачуваної відпустки, наявну на момент прийняття на службу до Національної поліції України період проходження служби на посадах в Державній службі з надзвичайних ситуацій України з 20.12.2014 по 08.10.2018 та здійснити перерахунок та виплату всіх сум його грошового забезпечення з урахуванням зазначеного періоду та перерахувати кількість днів його щорічної відпустки, починаючи з 12.12.2018 по день набрання судовим рішенням законної сили.
Суд ухвалою від 01.08.2024 відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Від представника позивача надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача - Національну поліцію України на належного - Департамент поліції особливого призначення «Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Вирішуючи вказане клопотання, суд виходив із такого.
Згідно з вимогами статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно з вимогами статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Предметом позову в даній справі є дії відповідача щодо відмови у зарахуванні позивачу періоду проходження служби, а також здійснення перерахунку та виплати сум грошового забезпечення з урахуванням зазначеного періоду.
Водночас, з матеріалів справи судом встановлено, що позивачу було відмовлено в зарахуванні періоду роботи позивача в державній службі з надзвичайних ситуацій України з 20.12.2014 по 08.10.2018 листом від 28.06.2024 №4202-2024 Департаменту поліції особливого призначення «Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Суд зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України від 13.01.2023 №30 було утворено як юридичну особу публічного права міжрегіональний територіальний орган Національної поліції - Департамент поліції особливого призначення «Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Департамент є окремою юридичною особою, має власний код ЄДРПОУ, статут та підпорядковується Національній поліції України.
Відтак, з огляду на викладене, суд уважає за можливе задовольнити клопотання позивача про заміну первісного відповідача на належного - Департамент поліції особливого призначення «Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Керуючись статтями 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Замінити первісного відповідача - Національну поліцію України (код ЄДРПОУ: 40108578) на належного - Департамент поліції особливого призначення «Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ; місцезнаходження: АДРЕСА_1 ).
2. Продовжити розгляд справи № 320/35010/24 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Зобов'язати позивача не пізніше п'яти днів з дня отримання цієї ухвали надіслати до Департаменту поліції особливого призначення «Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » копію позовної заяви разом із доданими до неї документами та протягом двох днів з дня направлення надати суду докази такого надсилання.
4. Запропонувати Департаменту поліції особливого призначення «Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали подати до суду відзив на позовну заяву.
Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
5. Повідомити сторін, що всі заяви та клопотання по справі а також витребувані матеріали необхідно подати безпосередньо до канцелярії Київського окружного адміністративного суду або шляхом надсилання засобами підсистеми Електронний суд.
6. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їхнім представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Шевченко А.В.