Справа №320/36646/24 2-а/760/1007/25
22 липня 2025 року Солом'янський районний суд м. Києва
у складі головуючого судді -Букіної О.М.,
при секретарі Черчукан В.О.,
позивача ОСОБА_1 ,
розглянувши у судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Національної комісії з реабілітації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити пені дії-
26.07.2024 ОСОБА_1 звернувся до Солом'янського районного суду м. Києва з позовом до Національної комісії з реабілітації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити пені дії в якому просить суд:
визнати незаконними та протиправними дії Національної комісії з реабілітації, які полягають у відмові в реабілітації ОСОБА_2 , 1885 р.н. (посмертно), якій у період з 1932 - 1941 рік, знаходилася під наглядом ОДПУ-НКВС РРФСР;
зобов?язати Національну комісію з реабілітації винести нове рішення яким ОСОБА_2 1885 р.н. (посмерно) визнати реабілітованим, як людину яка у період 1932-1941 року, знаходилася під наглядом ОДПУ-НКВС РРФСР.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи муж суддями від 04.02.2025 адміністративну справу розподілено судді Букіній О.М.
Ухвалою Солом'янського районного суду м. Києва від 06.02.2025 відкрито провадження в цивільній справі та призначено справу до розгляду в підготовчому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження.
Судом було поставлено на обговорення питання щодо можливості закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Позивач не заперечував щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та дату був повідомлений належним чином. Причини неявки суду невідомі.
Статтею 179 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Частиною 2 ст. 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Таким чином, підготовче судове провадження - це стадiя судового прoцесу, в якій з'ясовується предмет спoру, позoвні вимoги, заперечення на позoвні вимoги, склад учасників судовoго процесу, вирішення відводів, xарактер спірних правовідносин та інших дій, які будуть слугувати для правильного і безперешкoдного розгляду справи пo суті, іншими словами, це важлива складова судочинства, що спрямована на створення умов для правильного, безперешкодного та своєчасного розгляду справи по суті.
Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Підготовче засідання є формою підготовчого провадження, яка полягає у вчиненні судом та учасниками судового процесу відповідних процесуальних дій.
Частиною другою статті 181 КАС України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:
1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу;
2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;
3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідних підстав для відкладення підготовчого засідання у судовому засіданні 22.07.2025 не встановлено.
Відповідно до частини першої статті 183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
В ході підготовчого провадження та під час проведення підготовчого засідання у даній цивільній справі проведено підготовчі дії, передбачені ст.ст. 173-183 КАС України.
Згідно з п. 15 ч. 2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.
Відповідно до п. 3 ч. 2, ч.5 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті. Суд з'ясовує думку сторін щодо дати призначення судового засідання для розгляду справи по суті.
З урахуванням зазначеного та розумності строків розгляду справи суд дійшов за можливе закрити підготовче провадження у справі та призначити її до розгляду по суті.
Суд враховує, що відповідно до ч. 2 ст. 241 КАС України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8, 9, 47, 51, 72-79, 173, 181, 183, 241, 248, 256 КАС України, суд,-
Закрити підготовче провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Національної комісії з реабілітації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити пені дії.
Призначити справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 07 жовтня 2025 року о 10 годині 30 хвилин, яке відбудеться у приміщенні Солом'янського районного суду міста Києва (м. Київ, вул. Максима Кривоноса, 25).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.М.Букіна