про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
29 липня 2025 року м. Суми Справа № 480/5425/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І., перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Міжрегіонального центру швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій (вул. Рятувальників, 64, м. Ромни, Сумська область,42001, код ЄДРПОУ 33219415), про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Суть питання, з якого постановляється ухвала. Мотиви та висновки суду.
Позивач 08.07.2025 через підсистему ЄСІТС ''Електронний суд'' звернувся до суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у ненарахуванні та невиплаті позивачу грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки, передбаченої п.12 ч.1 ст.12 ЗУ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" за 2015 рік, 2017-2022 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день виключення зі списків особового складу відповідача; зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, передбаченої п.12 ч.1 ст.12 ЗУ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" за 2015 рік, 2017-2022 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день виключення зі списків особового складу відповідача.
10.07.2025 судом постановлено ухвалу про залишення позовуної заяви без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків.
11.07.2025 до суду надійшла заява позивача про усунення недоліків, у якій позивач заявляє клопотання суд поновити строк звернення до суду з вимогами щодо компенсацій відпустко за 2015, 2017-2021 роки.
28.07.2025 судом повернуто позов в частині вимог про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, передбаченої п.12 ч.1 ст.12 ЗУ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" за 2022 роки.
Дослідивши клопотання позивача про поновлення строку, суд зазначає наступне.
Відповідно до припису ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Нормою ч.1 ст.121 КАС України передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Оскільки на стадії відкриття провадження у справі, у суду відсутні докази для спростування аргументів позивача, що відповідач при звільненні зі служби не надавав позивачу повідомлення про належні суми при звільненні, а про такі суми йому стало відомо саме з моменту отриманні листа відповідача від 03.07.2025, то суд дійшов висновку, що позивачем не пропущено строк звернення до суду, а тому клопотання позивача про поновлення процесуального строку звернення залишається судом без розгляду.
Отже, позов відповідає вимогам приписів ст.ст. 160, 161 КАС України, а підстави для його повернення відсутні.
Суд дійшов висновку, що справа, з урахуванням положення ст. 262 КАС України, підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
З урахуванням норм статей 9, 77, 80 КАС України суд витребовує у відповідача докази, що необхідні для правильного вирішення спору по суті.
Керуючись ст.ст. 9, 80, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 260, 262 КАС України, суд
1. Клопотання позивача про поновлення процесуального строку звернення - залишити без розгляду.
2. Прийняти позов до розгляду та відкрити провадження у справі (№ категорії 106020200).
3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
4. Встановити відповідачу 5 денний строк, з дня вручення ухвали, для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та 15-ти денний строк для подання відзиву на позовну заяву.
5. Зобов'язати відповідача у 15 денний строк надати до суду довідку про нараховані та виплачені позивачу компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки, передбаченої п.12 ч.1 ст.12 ЗУ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" за 2015 рік, 2017-2021 рр., із зазначенням сум виплачених компенсацій, кількості днів за які виплачено таку компенсацію, а також не виплачено, із зазначенням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (станом на 01.01.2018 або станом на іншу дату), з якого розраховувався посадовий оклад та оклад за військовим званням для обрахунку компенсацій.
6. Запропонувати позивачу надати до суду обгрунтоване клопотання про залучення до участі у справі ІНФОРМАЦІЯ_1 в якості третьої особи, з урахуванням вимог ч.2 ст.49 КАС України, із зазначенням того, на які саме права чи обов'язки вказаної особи, може вплинути рішення суду у даній справі.
7. Встановити 5 денний строк позивачу для подання відповіді на відзив та 5 денний строк відповідачу для подання заперечень, з дня отримання відзиву / відповіді на відзив.
8. Інформацію у справі можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Ухвала підписана суддею 29.07.2025, оскільки в період з 14.07.2025 по 28.07.2025 постійно оголошувався сигнал "Повітряна тривога".
Суддя А.І. Сидорук