про повернення позовної заяви
29 липня 2025 року м. РівнеСправа №460/12736/25
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Н.О. Дорошенко, після одержання позовної заяви:
ОСОБА_1
доГоловного управління ДПС у Рівненській області
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, рішень та вимоги про сплату боргу (недоїмки),
До Рівненського окружного адміністративного суду звернулася з позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, рішень та вимоги про сплату боргу (недоїмки).
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Перевіряючи на виконання положень ч. 1 ст. 171 КАС України цей позов судом встановлено таке.
За змістом позовної заяви (вх.№50856/25), пред'явленої 25.07.2025 до Головного управління ДПС у Рівненській області, ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) просить суд визнати протиправними та скасувати:
податкове повідомлення-рішення від 23.05.2025 №895217002406, яким до позивача застосовано штраф з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 1020,00 грн;
податкове повідомлення-рішення від 23.05.2025 №895317002406, яким позивачу донараховано грошове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб в сумі 280836,00 грн, застосовано штрафну санкцію в розмірі 69039,00 грн та визначено пеню в сумі 151829,37 грн;
податкове повідомлення-рішення від 23.05.2025 №835417002406, яким позивачу донараховано грошове зобов'язання з військового збору в сумі 23403,00 грн, застосовано штрафну санкцію в розмірі 5753,29 грн та визначено пеню в сумі 12652,45 грн;
рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним податковим органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 23.05.2025 №895617002406, яким до позивача застосовано штрафну санкцію в розмірі 1472,00 грн;
вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 25.03.2025 №Ф-895517002406, якою позивачу донараховано єдиний соціальний внесок в сумі 343244,00 грн;
рішення про застосування адміністративного штрафу від 23.05.2025 №895717002406 в розмірі 8000,00 грн.
Крім того, судом встановлено, що 01.07.2025 ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) подано до Рівненського окружного адміністративного суду позовну заяву (вх.№44911/25) до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправними та скасування рішень.
Відповідно до даних КП "ДСС", яка запроваджена на підставі Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 №30, матеріалам позовної заяви за вх.№44911/25 від 01.07.2025 присвоєно номер адміністративної справи 460/11156/25 та за наслідками автоматизованого розподілу судової справи між суддями її передано для розгляду судді Недашківській К.М.
За змістом такої позовної заяви позивач просить суд визнати протиправними та скасувати:
податкове повідомлення-рішення від 23.05.2025 №895217002406, яким застосовано штраф з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 1020,00 грн;
податкове повідомлення-рішення від 23.05.2025 №895317002406, яким донараховане грошове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб в сумі 280836,00 грн, застосовано штрафну санкцію в розмірі 69039,00 грн та визначено пеню в сумі 151829,37 грн;
податкове повідомлення-рішення від 23.05.2025 №835417002406, яким донараховане грошове зобов'язання з військового збору в сумі 23403,00 грн, застосовано штрафну санкцію в розмірі 5753,29 грн та визначено пеню в сумі 12652,45 грн;
рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним податковим органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 23.05.2025 №895617002406, яким застосовано штрафну санкцію в розмірі 1472,00 грн.
вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 25.03.2025 №0-895517002406, згідно якої донараховано єдиний соціальний внесок в сумі 343244,00 грн;
рішення про застосування адміністративного штрафу від 23.05.2025 №895717002406 в розмірі 8000,00 грн.
З Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду у складі судді Недашківської К.М. від 07.07.2025 у справі №460/11156/25 позовну заяву залишено без руху.
Таким чином, позивачем подано до цього самого суду інший позов до цього самого відповідача з тим самим предметом та з однакових підстав (справа №460/11156/25) і щодо такого позову на час вирішення питання про відкриття провадження у справі №460/12736/25 не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.
При цьому, позовні заяви в означених судових справах містять власне письмове підтвердження позивача про неподання ним іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.
Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 45 КАС України з урахуванням конкретних обставин справи суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню адміністративного судочинства, зокрема, подання декількох позовів до одного й того самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, або подання декількох позовів з аналогічним предметом і з аналогічних підстав, або вчинення інших дій, метою яких є маніпуляція автоматизованим розподілом справ між суддями.
Враховуючи викладене, подання до Рівненського окружного адміністративного суду позовних заяв у справах №460/11156/25 та №460/12736/25 до одних й того самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав суперечить завданню адміністративного судочинства, а тому суд дійшов висновку про зловживання ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) процесуальними правами під час пред'явлення позову у справі №460/12736/25.
Якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання (ч. 3 ст. 45 КАС України).
Відповідно до п. 5 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.
За таких обставин, позов слід повернути позивачу.
Керуючись статтями 45, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Визнати зловживанням процесуальними правами під час пред'явлення ОСОБА_1 позову у справі №460/12736/25.
Позовну заяву і додані до неї документи повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повну ухвалу складено 29 липня 2025 року.
Суддя Н.О. Дорошенко