про повернення заяви про уточнення позовних вимог
28 липня 2025 року Київ № 320/6974/20
Київський окружний адміністративний суд у складі судді Горобцової Я.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо прийняття уточненої позовної заяви в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
До Київського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Міністерства оборони України (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
- визнати неправомірними дії відповідача при визначенні грошового забезпечення позивача в період з 01.03.2018 по 10.02.2020;
- зобов'язати відповідача зробити перерахунок (донарахування) всього грошового забезпечення позивача за вказаний період, беручи для розрахунку посадовий оклад та оклад за військовим званням 50% мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня поточного року (1861,50 грн у 2018 році, 2086,50 грн у 2019 році, 2361,50 грн у 2020 році), дійсний тарифний розряд (21 до 01.01.2019 та 23 після 01.01.2019) і вислугу 5 років та сплати різницю між перерахованим та фактично виплаченими сумами;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу щомісячну доплату в розмірі 30% від посадового окладу позивача за кожну суміщену посаду за вищевказаний період;
- зобов'язати відповідача нарахувати та сплатити з усіх цих сум єдиний соціальний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування;
- стягнути на користь позивача моральну шкоду в розмірі 50 000 грн.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07.12.2020 відкрито спрощене провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання.
Позивачем, 19.07.2022 подано заяву про уточнення позовних вимог, в якій раніше викладені позовні вимоги просить доповнити вимогою:
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу середній розмір грошового забезпечення (заробітної плати) за весь час затримки повного розрахунку з 10.02.2020 по 01.07.2022.
Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Таким чином, з викладеного вбачається, що змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог позивач має право лише до початку розгляду справи по суті.
Встановлене згаданою нормою право позивача збільшити або зменшити розмір позовних вимог має обмеження у часі. Таким чином, право позивача збільшити позовні вимоги є обмеженим першим судовим засіданням, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Згідно ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч. 3 ст. 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
З урахуванням того, що провадження у справі відкрито 07.12.2020, тридцятиденний строк на здійснення деяких процесуальних дій сплинув 07.01.2021. Заява про уточнення позовних вимог подана 19.07.2022.
Крім того, відповідно до ч. 8 ст. 47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та копій доданих до неї документів іншим учасникам справи. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.
На порушення зазначених вимог позивачем не додано до поданої заяви доказів її направлення іншим учасникам справи.
Тому заяву про уточнення позовних вимог у справі необхідно повернути позивачу.
Керуючись статтями 47, 243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ухвалив:
1. Заяву ОСОБА_1 (вх. від 19.07.2022) про уточнення позовних вимог - повернути.
2. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Я.В. Горобцова