28 липня 2025 року Справа № 480/5811/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шаповал М.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сумського національного аграрного університету, Міністерства освіти і науки України, заінтересована сторона - Державне підприємство "Інфоресурс" про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
23 липня 2025 року позивач ОСОБА_1 через адвоката Мовчана Романа Анатолійовича звернувся в Сумський окружний адміністративний суд з позовною заявою до Сумського національного аграрного університету, Міністерства освіти і науки України, заінтересована сторона - Державне підприємство "Інфоресурс", в якій просить визнати протиправною бездіяльність Міністерства освіти і науки України щодо невнесення змін до відомостей, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти щодо порушення ОСОБА_1 послідовності здобуття освіти та зобов'язати Міністерство освіти і науки України внести зміни до даних, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти щодо порушення ОСОБА_1 послідовності здобуття освіти, визначеної ст. 10 Закону України "Про освіту", а саме в розділі "На підставі даних, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти, поточне здобуття освіти не порушує послідовності, визначеної ч. 2 ст. 10 Закону України "Про освіту" - вказати "Так, не порушує".
Перевіривши матеріали позовної заяви, вважаю, що позов не відповідає вимогам статтей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а тому позовну заяву слідує залишити без руху на підставі наступного.
Відповідно до ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:
4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
В позовній заяві відповідачами вказано: Сумський національний аграрний університет та Міністерство освіти і науки України. Однак позовні вимоги, що заявляє ОСОБА_1 стосуються лише Міністерства освіти і науки України, до Сумського національного аграрного університету ніякі вимоги в позовній заяві не зазначені.
Позивач вказав також "заінтересована сторона - Державне підприємство "Інфоресурс".
Згідно з ч. 1 ст. 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи. Такого учасника справи як "заінтересована сторона" процесуальним законодавством - КАС України не передбачено.
Тому позивачу слідує визначитися із складом учасників справи.
До позову представником позивача додана заява "у зв'язку із тяжким фінансовим становищем позивача, прошу звільнити від сплати судового збору" і ніяких доказів щодо фінансового стану ОСОБА_1 , які б свідчили про неможливість сплатити ним судовий збір - не додано і навіть не зазначено про їх існування.
Фактично в позовній заяві містяться дві вимоги, друга вимога послідовно не витікає з першої оскільки перша про визнання протиправною бездіяльності Міністерства освіти і науки України, а друга - про зобов'язання цього відповідача вчинити певні дії.
Тому при подачі позову ОСОБА_1 слідувало сплатити судовий збір за дві немайнові вимоги в розмірі, згідно ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду фізичною особою - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" від 19 листопада 2024 року № 4059-IX у 2025 році прожитковий мінімум для працездатних осіб становить - 3028 гривень, 0,4 розміру прожиткового мінімуму на 2025 рік буде становити 1211,2 гривень.
Таким чином, позивач має надати документи про сплату судового збору за дві вимоги в загальній сумі 2422,4 гривень або документи, що підтверджують важкий фінансовий стан або документи, що підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Платiжнi реквiзити для перерахування судового збору в гривнях:
Отримувач коштів ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101;
Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37970404
Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.)
Номер рахунку (IBAN) UA878999980313151206084018540
Код класифікації доходів бюджету 22030101
Найменування коду класифікації доходів бюджету Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)
Відомча ознака "84" Окружні адміністративні суди.
Керуючись ст.ст. , 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України
Позовну заяву ОСОБА_1 до Сумського національного аграрного університету, Міністерства освіти і науки України, заінтересована сторона - Державне підприємство "Інфоресурс" про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Відповідно до ст. 294 КАС України ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя М.М. Шаповал