Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про повернення судового збору
17 липня 2025 року Справа №200/9018/24
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Кравченко Т.О.,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача - ОСОБА_1 про повернення судового збору, подане в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
25 грудня 2024 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Національної поліції в Донецькій області (далі - відповідач, ГУНП в Донецькій області), надісланий через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» 25 січня 2024 року в якому позивач просив:
- визнати протиправними дії ГУНП в Донецькій області щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та направленні до органу Пенсійного фонду документів, необхідних для призначення пенсії за вислугу років відповідно до вимог Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон № 2262);
- зобов'язати ГУНП в Донецькій області оформити документи та підготувати подання про призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до ст. 12 Закону № 2262, направити такі документи та подання до відповідного органу Пенсійного фонду для призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до Закону № 2262.
26 грудня 2024 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі; вирішив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами; встановив строк для подання заяв по суті справи; витребував докази.
Цією ж ухвалою суд залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - третя особа, ГУ ПФУ в Донецькій області).
Про прийняття справи до провадження учасники справи повідомлені в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС).
При зверненні до суду з цим позовом ОСОБА_1 сплатив судовий збір в сумі 968,96 грн, що підтверджено квитанцією від 25 грудня 2024 року № 7171-6025-3644-3520.
При вирішенні питання про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі суд встановив, що 24 червня 2016 року комісія Міністерства внутрішніх справ України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій (учасниками) війни на підставі довідки про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України від 25 квітня 2016 року № 2521/01/12-2016 та наказів Антитерористичного Центру при Службі безпеки України від 02 лютого 2015 року № 33, від 13 грудня 2015 року № 347 прийняла рішення № 7/І/V/59 про надання ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій, а 22 січня 2016 року ГУНП в Донецькій області видало посвідчення серії НОМЕР_1 , згідно з яким позивач має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій.
Отже, позивач звільнений від сплати судового збору за подання цього позову в силу положень п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VІ «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674), згідно з якою від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав, про що суд зазначив в ухвалі від 26 грудня 2024 року.
У звязку з цим позивач звернувся до суду з клопотанням про повернення судового збору.
Розглядаючи це клопотання по суті, суд виходить з такого.
Повернення судового збору регламентовано нормами ст. 7 Закону № 3674.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону № 3674 сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 7 Закону № 3674 у випадках, установлених п. 1 ч. 1 цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених ч. 1 цієї статті - повністю.
Повернення судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
З огляду на те, що позивач сплатив судовий збір за подання цього позову, хоч і належить до осіб, які звільнені від його сплати, суд дійшов висновку, що в даному випадку по суті має місце «внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом», що є підставою для його повернення відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону № 3674 та задоволення клопотання позивача.
При цьому 07 січня 2025 року набув чинності наказ Міністерства фінансів України від 26 листопада 2024 року № 606 «Про внесення змін до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 10 грудня 2024 року за № 1888/43233, яким змінений механізм повернення судового збору у випадках, визначених ст. 7 Закону № 3674.
Відповідно до нового порядку органи Казначейства здійснюють повернення судового збору в усіх випадках виключно на підставі електронного подання, сформованого або Державною судовою адміністрацією України, або її територіальним управлінням, або відповідним судом.
Враховуючи викладене та керуючись п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», ч. 1 ст. 143, ст. ст. 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
1. Клопотання позивача - ОСОБА_1 про повернення судового збору - задовольнити.
2. Повернути судовий збір в сумі 968 (дев'ятсот шістдесят вісім) гривень 96 копійок, сплачений згідно з квитанцією від 25 грудня 2024 року № 7171-6025-3644-3520, особі, яка його сплатила - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 ; картковий рахунок: НОМЕР_3 , банк одержувача: АТ «ПУМБ»).
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
4. Повне судове рішення складено 17 липня 2025 року.
Суддя Т.О. Кравченко