про заміну боржника у виконавчому листі
25 липня 2025 року м. Київ № 320/3338/20
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панової Г.В. розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Текссол-С» про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Текссол-С»
до Київської митниці Держмитслужби
про визнання протиправним та скасування рішення,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Текссол-С» (далі - позивач, декларант) з позовом до Київської митниці Держмитслужби (далі - відповідач, митний орган), у якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Київської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів № UA125110/2019/110086/2 від 28.10.2019.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2022 року адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення Київської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів № UA125110/2019/110086/2 від 28.10.2019.
Стягнуто з Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань Київської митниці Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43337359; місцезнаходження: 03124, м. Київ, бульв. Вацлава Гавела, буд. 8А) суму судового збору в розмірі 2 102 (дві тисячі сто дві) грн. на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Текссол-С» (код ЄДРПОУ 35892372; місцезнаходження: 08138, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Софіївська Борщагівка, хутір Фермерський, вул. Вишнева, 12А).
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2023 року ухвалено: апеляційну скаргу Київської митниці Держмитслужби на рішення Київського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2022 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Текссол-С» до Київської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення - повернути апелянту.
На виконання зазначеного рішення суду 11 травня 2023 року Київським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 320/3338/20.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Текссол-С» - в особі представника адвоката Божка Андрія Володимировича звернулося до суду з заявою про боржника у виконавчому листі, у якій просить суд замінити боржника - Київську митницю Держмитслужби на його правонаступника - Київську митницю як територіальний орган (відокремлений підрозділ) Державної митної служби (код ЄДРПОУ ВП 43997555).
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.05.2024 суд призначив заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Текссол-С» про заміну сторони виконавчого провадження до розгляду в судовому засіданні на 30.05.2024.
У судове засідання призначене у справі на 30.05.2024 заявник та сторони не з'явилися, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду заяви у передбачений законодавством строк.
Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.05.2024 суд ухвалив подальший розгляд заяви здійснювати у порядку письмового провадження.
Враховуючи положення частини дев'ятої статті 205 та частину третю статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд заяви здійснено судом без участі представників сторін у порядку письмового провадження.
Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява про заміну боржника у виконавчому листі підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
30.09.2020 Кабінет Міністрів України прийняв постанову №895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби», пунктом 1 якої передбачено спосіб реорганізації територіальних органів Державної митної служби, зокрема, Київської митниці Держмитслужби, шляхом приєднання до Державної митної служби (створення єдиної юридичної особи).
Відповідно до пункту 2 вказаної Постанови, територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються. Таке рішення приймається Державною митною службою після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної митної служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структури, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.
Наказом Держмитслужби від 19.10.2020 № 460 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів» утворено Київську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України».
Згідно наказу Державної митної служби України від 30.06.2021 № 472 «Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи» митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України з 00 год. 00 хв. 01.07.2021 розпочато здійснення функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.
Таким чином, Київська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України розпочала свою діяльність з 01.07.2021. В свою чергу, Київська митниця Держмитслужби перебуває в стані припинення, що також підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Положенням про Київську митницю, затвердженого наказом Державної митної служби України від 29.10.2020 №489 передбачено, що Митниця з метою виконання повноважень делегованих Держмитслужбою, представляє свої інтересі та інтереси Держмитслужби в усіх без виключення судах, з усіма відповідними правами та обов'язками наданими законодавством для учасників судового процесу.
Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Аналогічні приписи закріплені також частиною п'ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої, у разі вибуття однієї зі сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Згідно з частиною четвертою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
З урахуванням викладеного, суд вбачає наявність підстав для задоволення заявленого заяви про заміну боржника у виконавчому листі - Київську митницю Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43337359), на його правонаступника - Київську митницю (код ЄДРПОУ 43997555) як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.
Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Текссол-С» про заміну боржника у виконавчому листі виданому в адміністративній справі № П/320/3338/20 - задовольнити.
2. Замінити боржника у виконавчому листі № П/320/3338/20 виданому Київським окружним адміністративним судом 11 травня 2023 року, а саме - Київську митницю Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43337359), на її правонаступника - Київську митницю (код ЄДРПОУ 43997555; місцезнаходження: 03124, м. Київ, бульв. Вацлава Гавела, 8-А) як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.
3. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя Панова Г. В.