Справа № 676/8106/24
Номер провадження 2/676/737/25
24 липня 2025 року м. Кам'янець-Подільський
Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області
в складі головуючої судді - Шевцової Л.М.
з участю секретаря судового засідання - Сопрун С.В.
представника позивача - Яцемирської Н.Б.
відповідача - ОСОБА_1
розглянувши у судовому засіданні в місті Кам'янець-Подільському цивільну справу № 676/8106/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Хмельницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу, -
28.11.2024 року позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу.
25.06.2025 року відповідач ОСОБА_1 звернувся до суду із клопотанням про витребування доказів, а саме:
1. Надати копію ліцензії НКРЕКП: 03057, м. Київ, вул. Сім'ї Бродських, 19;
2. Витребувати від ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Хмельницької філії ТОВ «Газороподільні мережі України» копії договорів, актів прийому-передач або інших правоустановчих документів;
3. Акти прийому-передачі з балансу майна Рудської сільської ради територіальної громади села Гаврилівці, зокрема по вулиці Кудашкіна, газові мережі газопостачання ГРС, ГРШ на баланс компанії ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Хмельницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України»;
4.Договір або інші правоустановчі документи, про передачу у користування, володіння або власності газові мережі газопостачання Рудської сільської ради, територіальної громади села Гаврилівці в т.ч. ГРС,ГРШ компанії ТОВ «Газороподільні мережі України» в особі Хмельницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України».
Представник позивача Яцемирська Н.Б., яка представляє інтереси на підставі довіреності від 15.01.2024 року, зареєстрованої в реєстрі № 88, в судове засідання подала заперечення щодо задоволення клопотання про витребування доказів,тому просить відмовити у задоволені даного клопотання, враховуючи заперечення.
Заслухавши учасників справи, вивчивши матеріали справи судом встановлено, що клопотання про витребування доказів не підлягає задоволенню.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 1 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 р. ліцензія - право суб'єкта господарювання на провадження виду господарської діяльності або частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню.
Таким чином, ліцензія - це право, а не документ. Право на провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території Хмельницької області надана ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» постановою НКРЕКП від 29.09.2023 № 1769 «Про внесення змін до додатка до постанови НКРЕКП від 26 грудня 2022 року № 1839 та врегулювання питань щодо провадження ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ».
Відповідно до п.1 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» від 29.09.2023 № 1769 «Про внесення змін до додатка до постанови НКРЕКП від 26 грудня 2022 року № 1839 та врегулювання питань щодо провадження ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» діяльності з розподілу природного газу» внесено зміни до додатка до постанови НКРЕКП від 26 грудня 2022 року № 1839 «Про видачу ліцензії з розподілу природного газу ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ», виклавши його в новій редакції.
Відповідно до п. 14 додатка до постанови НКРЕКП від 26 грудня 2022 року № 1839 «Про видачу ліцензії з розподілу природного газу ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ», Хмельницька філія товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» здійснює діяльність з розподілу природного газу на території Хмельницької області, у тому числі: Кам'янець-Подільського району, Хмельницького району, Шепетівського району (крім міста Шепетівка, сіл Білокриниччя, Городище, Городнявка, Онишківці, Курганівка, Корпилівка, Корчик, Красносілка, Лозичне, Лотівка, Михайлючка, Пашуки (Судилківська ОТГ), Плесна, Пліщин, Романів, Серединці, Судилків, Траулин, Хролін, Хутір, Цмівка, В. Шкарівка, Коськів, Ленківці та смт. Гриців).
Згідно з Законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності» (із змінами), з 01.01.2017 р. отримання ліцензії на паперовому носії законодавством не передбачено.
Набуття здобувачем ліцензії права на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, відбувається з дня оприлюднення прийнятого органом ліцензування рішення про видачу ліцензії на його офіційному вебсайтіта внесення запису про нього до ліцензійного реєстру. (https://www.nerc.gov.ua/reyestri-nkrekp/licenzijnij-reyestr-nkrekp або https://opendatabot.ua/open/energy?q=газорозподільні+мережі) .
Постанова НКРЕКП «Про видачу ліцензії з розподілу природного газу ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» № 1839 від 26.12.2022 р. була оприлюднення на сайті НКРЕКП 28.12.2022 р. (https://www.nerc.gov.ua/acts/pro-vidachu-licenziyi-z-rozpodilu-prirodnogo-gazu-tov-gazorozpodilni-merezhi-ukrayini).
Постанова НКРЕКП «Про внесення змін до додатка до постанови НКРЕКП від 26 грудня 2022 року № 1839 та врегулювання питань щодо провадження ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» діяльності з розподілу природного газу» від 29.09.2023 № 1769 була оприлюднення на сайті НКРЕКП 29.09.2023 р. (https://www.nerc.gov.ua/acts/pro-vnesennya-zmin-do-dodatka-do-postanovi-nkrekp-vid-26-grudnya-2022-roku-1839-ta-vregulyuvannya-pitan-shchodo-provadzhennya-tov-gazorozpodilni-merezhi-ukrayini-diyalnosti-z-rozpodilu-prir-4).
Відповідно до п. 4 ч.2 ст. 3 ЗУ «Про НКРЕКП», Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, здійснює виконання покладених на неї функцій, зокрема, шляхом здійснення державного контролю та застосування заходів впливу.
Згідно п.5 ч.1 ст. 17 ЗУ «Про НКРЕКП», контролює виконання операторами систем передачі та розподілу, операторами газотранспортної та газорозподільних систем, іншими суб'єктами ринків електричної енергії і природного газу, а у відповідних випадках - власниками систем їхніх зобов'язань відповідно до закону.
При цьому, у відповідності до ч.9 ст. 14 ЗУ «Про НКРЕКП», рішення Регулятора є обов'язковими до виконання суб'єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг.
На території Хмельницької області діяльність із розподілу природного газу здійснюють два Оператори газорозподільної системи - Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Хмельницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України»та ПАТ «Шепетівкагаз».
Відповідно до п.1 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» від 29.09.2023 № 1769 «Про внесення змін до додатка до постанови НКРЕКП від 26 грудня 2022 року № 1839 та врегулювання питань щодо провадження ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» діяльності з розподілу природного газу» внесено зміни до додатка до постанови НКРЕКП від 26 грудня 2022 року № 1839 «Про видачу ліцензії з розподілу природного газу ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ», виклавши його в новій редакції.
Відповідно до п. 14 додатка до постанови НКРЕКП від 26 грудня 2022 року № 1839 «Про видачу ліцензії з розподілу природного газу ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ», Хмельницька філія товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» здійснює діяльність з розподілу природного газу на території Хмельницької області, у тому числі: Кам'янець-Подільського району, Хмельницького району, Шепетівського району (крім міста Шепетівка, сіл Білокриниччя, Городище, Городнявка, Онишківці, Курганівка, Корпилівка, Корчик, Красносілка, Лозичне, Лотівка, Михайлючка, Пашуки (Судилківська ОТГ), Плесна, Пліщин, Романів, Серединці, Судилків, Траулин, Хролін, Хутір, Цмівка, В. Шкарівка, Коськів, Ленківці та смт. Гриців).
Відповідно до п. 1. 5 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджених постановою НКРЕКП 16.02.2017 № 201, до заяви про отримання ліцензії здобувачем надаються документи згідно з переліком, який є вичерпним, в тому числі електронні копії документів на електронному носії, що підтверджують перебування на законних підставах у власності чи користуванні здобувача ліцензії газорозподільних систем.
Видача ліцензії, уповноваженим на це державним органом підтверджує законність перебування газорозподільної системи, в тому числі в м. Кам'янці-Подільському, у віданні Позивача. Твердження Відповідачів про відсутність доказів на підтвердження законності експлуатації Позивачем газорозподільної системи є помилковими та ставлять під сумнів рішення НКРЕКП про видачу ліцензії на розподіл природного газу Позивачу. Аналогічна позиція викладена в постановах Чернівецького апеляційного суду від 03.12.2021 р. по справі № 723/1004/21, від 09.11.2021 р. по справі № 717/341/21 (залишена в силі постановою Верховного Суду від 14.09.2022 р.).
Отже, Позивач має відповідну ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території Хмельницької області, крім м. Шепетівка та окремих сіл Шепетівського району. Водночас Відповідачі, як споживачі природного газу, посилаючись на відсутність доказів перебування у Позивача на законних підставах газорозподільної системи до якої вони підключені, у свою чергу не надав жодних доказів, що якийсь інший Оператор ГРМ (з відповідною ліцензією) надає їм відповідні послуги. Адже відповідно до п. 1 глави 1 розділу ІІІ Кодексу ГРМ експлуатацію газорозподільних систем здійснюють виключно Оператори ГРМ. З чого випливає, що послуги з розподілу природного газу надаються саме Позивачем.
Згідно положень ст.84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Як передбачено ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно п.2 ч.2 ст.84 ЦПК України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати.
Враховуючи викладене,суд вважає,що клопотання не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 84 ЦПК України, суд,-
У задоволенні клопотання відповідача ОСОБА_1 про витребування доказів - відмовити.
Судове засідання відкласти на 26 серпня 2025 року на 09:00 год.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 25 липня 2025 року.
Суддя Шевцова Л.М.