ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про відкриття провадження у справі та
залучення до участі у справі третьої особи,
яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору
24.07.2025справа № 910/8966/25
Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви Керівника Подільської окружної прокуратури міста Києва Кутового Дмитра Вікторовича (вул. Костянтинівська, 19б, Київ, 04071; ідентифікаційний код 02910019) в інтересах держави в особі
Київської міської ради (вул. Хрещатик, 36, м. Київ, 01044; ідентифікаційний код 22883141)
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гидротехнобур» (вул. Дяченка, буд.20-Б, м. Київ, 02088; ідентифікаційний код 33937044)
про стягнення 345 951,03 грн збитків та 69 190,21 грн штрафних санкцій,
без виклику представників сторін,
Керівник Подільської окружної прокуратури міста Києва Кутовий Дмитро Вікторович (далі - Прокуратура) в інтересах держави в особі Київської міської ради (далі - Рада) звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Гидротехнобур» (далі - Товариство) 345 951,03 грн збитків та 69 190,21 грн штрафних санкцій, а всього 415 141,24 грн.
Позовні вимоги мотивовано тим, що:
- за результатом моніторингу інформації, опублікованої в електронній системі публічних купівель «Prozzoro», встановлено, що Спеціалізованим водогосподарським комунальним підприємством виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Київводфонд» (замовник; далі - Комунальне підприємство) 21.05.2020 на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено оголошення про проведення закупівлі №UA-2020-05-21-004626-c на проведення робіт «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013. Інше. Будівництво артезіанської свердловини малої продуктивності на вулиці Прирічній, 19 в Оболонському районі» з очікуваною вартістю закупівлі 4 239 405,20 грн;
- за результатами проведення закупівлі прийнято рішення про намір укладення договору про закупівлю з Товариством (генеральний підрядник);
- 27.08.2020 Комунальним підприємством та Товариством укладено договір про закупівлю робіт за бюджетні кошти №2-КБАС (далі - Договір) на будівництво артезіанської свердловини малої продуктивності на вул. Прирічній, 19 в Оболонському районі міста Києва, відповідно до якого генеральний підрядник за завданням замовника на свій ризик зобов'язується виконати роботи, передбачені Договором, а замовник зобов'язується прийняти виконані роботи та оплатити їх вартість згідно з умовами Договору;
- на виконання Договору підписані акти приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт /та витрати/ за формою КБ-3, до яких внесені відомості щодо обсягів робіт та витрачених матеріалів, які не відповідають фактично виконаним обсягам таких робіт за договорами про закупівлю робіт за бюджетні кошти;
- в ході проведення досудового розслідування кримінального провадження від 24.04.2023 №42023102070000096 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 366 та частиною третьою статті 191 Кримінального кодексу України, за вказаним фактом встановлено, що відповідно до висновку судової економічної експертизи від 31.10.2024 №31-1/10-2024, з урахуванням висновків за результатами проведення судових будівельно-технічної від 21.05.2024 №24-52/СЕС та товарознавчої експертиз від 24.10.2024 №10/10-0024 встановлено, що загальний розмір збитків внаслідок укладення та виконання Договору становить 345 951,03 грн без урахування ПДВ;
- тобто вказаними судовими експертизами встановлено, що фактичні обсяги виконаних робіт за Договором не відповідають даним, зазначеним у підписаних сторонами Договору актах виконаних робіт, а тому завищення обсягів робіт спричинило безпідставне перерахування відповідачу бюджетних коштів у сумі 345 951,03 грн;
- відповідач порушив господарське зобов'язання щодо виконання та передання робіт у відповідному обсязі та належної якості, визначених, зокрема у проектно-кошторисній документації, а також завищив вартість робіт, внаслідок чого повинен повернути незаконно отриманні бюджетні кошти та відповідно до пункту 10 Договору сплатити штрафні санкції у сумі 69 190,21 грн.
Господарський суд міста Києва визнав подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду за правилами загального позовного провадження, виходячи з приписів статті 12 ГПК України і враховуючи, що предметом позову є стягнення 345 951,03 грн збитків та 69 190,21 грн штрафних санкцій.
У позовній заяві Прокуратура визначила Комунальне підприємство як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
Згідно з частиною другою статті 50 ГПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Дослідивши матеріали справи, з огляду на те, що Комунальне підприємство є стороною Договору та у розумінні статті 22 Бюджетного кодексу України діє як розпорядник бюджетних коштів нижчого рівня, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі Комунальне підприємство як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.
Керуючись статтями 12, 176, 234 та 235 ГПК України, господарський суд міста Києва
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 25.08.25 о 10:20 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал №12.
4. Залучити до участі у справі Спеціалізоване водогосподарське комунальне підприємство виконавчого органу Київської міської ради (вул. Дмитрівська 16Б, м. Київ, 04080; ідентифікаційний код 37292855) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.
5. Встановити прокуратурі строк для надання суду оригіналів всіх документів, доданих до позовної заяви, що стосуються предмету спору - для огляду безпосередньо у засіданні.
6. Встановити відповідачу строк у п'ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для надання суду:
- відзиву на позов в порядку статті 165 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів надіслання відзиву і доданих до нього документів позивачу;
- документів, що підтверджують повноваження представників (накази, довіреності, тощо), - оригіналів для огляду, належним чином засвідчених копій для долучення до матеріалів справи.
7. Повідомити відповідача про те, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
8. Встановити прокуратурі та позивачу строк у п'ять днів з дня отримання від відповідача відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив в порядку статті 166 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів направлення вказаних документів відповідачу.
9. Встановити відповідачу строк у п'ять днів з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечення на відповідь на відзив в порядку статті 167 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів направлення вказаних документів прокуратурі та позивачу.
10. Зобов'язати Спеціалізоване водогосподарське комунальне підприємство виконавчого органу Київської міської ради у строк у п'ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати суду письмові пояснення щодо позову з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів надіслання письмових пояснень і доданих до них документів позивачу та відповідачу; у строк не пізніше п'яти днів з моменту отримання відзиву надати суду письмові пояснення щодо відзиву з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів надіслання письмових пояснень і доданих до них документів прокуратурі, позивачу та відповідачу.
11. Запропонувати учасникам справи взяти участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням сервісу «Система захищеного відеоконференцзв'язку з судом» (посилання в мережі інтернет - https://vkz.court.gov.ua/), для чого учасникам справи необхідно подати суду заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання; копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи; учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
12. Повідомити учасників справи про можливість подання заяви про проведення судового засідання без участі представників учасників справи.
13. Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набрала законної сили 24.07.2025 та оскарженню не підлягає.
Суддя Оксана Марченко