вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116 (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
"22" липня 2025 р. Справа№ 910/3559/24
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Барсук М.А.
суддів: Пономаренка Є.Ю.
Руденко М.А.
при секретарі: Овчинніковій Я.Д.
за участю представників сторін:
від позивача: Яковченко Р.Г.;
від відповідача: Прокопів Н.М.;
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державного підприємства "Гарантований покупець"
на рішення Господарського суду міста Києва від 08.08.2024 (повний текст складено 16.05.2025)
у справі №910/3559/24 (суддя Селівон А.М.)
за позовом Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго"
до Державного підприємства "Гарантований покупець"
про стягнення 119 689 854,74 грн, -
Короткий зміст позовних вимог
Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Державного підприємства "Гарантований покупець" про стягнення 119 689 854,74 грн, а саме 117 356 904,55 грн боргу, 890 510,83 грн пені, 730 166,86 грн процентів річних та 712 272,50 грн втрат від інфляції.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем умов укладеного між сторонами Договору про врегулювання небалансів електричної енергії № 0414-01051 від 25.06.2019 в частині своєчасної оплати за небаланс електричної енергії, внаслідок чого у відповідача утворилась заборгованість у вказаній сумі, за наявності якої позивачем нараховані пеня, проценти річних та втрати від інфляції.
Короткий зміст рішення місцевого господарського суду та мотиви його прийняття
Рішенням Господарського суду міста Києва від 08.08.2024 у справі №910/3559/24 провадження в частині стягнення 58 283 933,26 грн основного боргу закрито, в решті позовні вимоги задоволено частково.
Стягнуто з Державного підприємства "Гарантований покупець" на користь Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" 59 072 971,29 грн основного боргу, 730 166,86 грн процентів річних, 712 272,50 грн втрат від інфляції та 726 184,93 грн витрат по сплаті судового збору.
В обґрунтування рішення суд першої інстанції зазначив, що Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" через систему управління ринком (http//mms.ua.energy) виставляло відповідачу платіжні документи (рахунки-фактури), які СВБ (Державне підприємство "Гарантований покупець") зобов'язаний був сплатити АР протягом двох робочих днів на рахунок із спеціальним режимом використання за балансуючу електричну енергію та небаланси електричної енергії №UA583004650000026032300813715.
Суд першої інстанції також вказав, що відповідач не лише не заперечував проти інформації, вказаної у платіжних документах, а й продовжував збільшувати різницю електричної енергії між фактичними обсягами відпуску або споживання, імпорту, експорту електричної енергії сторони, відповідальної за баланс, та обсягами купленої і проданої електричної енергії, зареєстрованими відповідно до Правил ринку.
Після відкриття провадження відповідачем здійснено часткову оплату за спірним Договором в сумі 56 140 529,64 грн. та 2 143 403,62 грн., у зв'язку з чим суд першої інстанції дійшов висновку про закриття провадження у справі у вказаній частині позовних вимог відповідно до пункту 2 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України.
Суд першої інстанції вказав про арифметичну вірність нарахованих 730 166,86 грн процентів річних та втрат від інфляції в сумі 712 272,50 грн, водночас дійшов до висновку про відсутність підстав для стягнення сум пені за прострочення грошового зобов'язання за період 19.12.2023 - 11.03.2024, приймаючи до уваги положення Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг "Про забезпечення стабільного функціонування ринку електричної енергії, у тому числі фінансового стану учасників ринку електричної енергії на період дії в Україні воєнного стану" від 25.02.2022 року № 332.
Короткий зміст вимог апеляційної скарги та узагальнення її доводів
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, Державне підприємство "Гарантований покупець" звернулося до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 08.08.2024 у справі №910/3559/24 в частині стягнення 59 072 971,29 грн основного боргу, 730 166,86 грн процентів річних, 712 272,50 грн втрат від інфляції та ухвалити в цій частині нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.
Доводи апеляційної скарги зводяться до наступного:
- позивач не довів, що зазначені в актах купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів за грудень 2023 - січень 2024 обсяги електричної енергії для врегулювання небалансів відповідають сертифікованим даним комерційного обліку АКО;
- позивачем надано інформацію з системи управління ринком, однак з неї не вбачається ні обсяг небалансів, ані відповідність обсягу придбаної електричної енергії для врегулювання небалансів;
- позивач не надав пояснень з приводу невідповідності наведеної в рахунках-фактурах інформації щодо вартості електричної енергії для врегулювання небалансів із інформацією, зазначеною в актах;
- істотно завищивши в січні 2024 зобов'язання відповідача, позивач намагається отримати вигоду, нараховуючи 3 % річних та інфляційні втрати;
- відповідач не погоджується із правомірністю розрахунку щодо обсягу і ціни небалансів, вартість яких є предметом спору;
- в матеріалах справи наявний не підписаний відповідачем акт купівлі-продажу електроенергії від 31.01.2024;
- позивач нараховує інфляційні втрати та 3 % річних не на заборгованість за актом, а за рахунками-фактурами;
- суд не врахував форс-мажорних обставин при вирішенні даного спору.
Дії суду апеляційної інстанції щодо розгляду апеляційної скарги по суті
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу №910/3559/24 передано на розгляд колегії суддів у складі: Барсук М.А. - головуюча суддя; судді - Пономаренко Є.Ю., Руденко М.А.
Ухвалою суду від 09.06.2025 залишено без руху апеляційну скаргу Державного підприємства "Гарантований покупець" на рішення Господарського суду міста Києва від 08.08.2024 у справі №910/3559/24 та надано строк не більше десяти днів з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків шляхом подання доказів сплати судового збору в сумі 1 361 596, 74 грн.
Ухвалою суду від 23.06.2025 відкрито апеляційне провадження та призначено справу до розгляду на 22.07.2025.
Позиції учасників справи
10.07.2025 через систему «Електронний суд» від позивача надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому останній заперечив проти доводів та вимог апеляційної скарги та просив відмовити у її задоволенні.
Обставини справи, встановлені судом першої інстанції та перевірені судом апеляційної інстанції
Наказом НЕК "Укренерго" від 03.04.2019 року № 204 затверджено умови Договору про врегулювання небалансів електричної енергії, із подальшими змінами в редакції наказів НЕК "Укренерго" від 08.07.2019 року №366, від 07.08.2019 року №423, від 16.08.2019 року №441, від №85, від 26.11.2020 року №634, від 21.12.2020 року №709, від 05.01.2021 року №6, від №111, від 16.03.2021 року №141, від 01.06.2021 року №303, від 31.01.2022 року №58, від №161, від 16.05.2022 року №176, від 09.06.2022 року №236 та від 27.01.2023 року №58.
25.06.2019 відповідачем подано заяву про укладення договору про врегулювання небалансів електричної енергії, у якій надано письмову згоду на приєднання до умов договору, а Позивачем листом № 01/23263 підтверджено таке приєднання до умов договору про врегулювання небалансів електричної енергії та долучення до реєстру учасників ринку (ідентифікатор договору № 0414-01051 від 25.06.2019).
Таким чином, Сторонами 25.06.2019 було укладено договір про врегулювання небалансів електричної енергії № 0414-01051 (далі - договір).
Відповідно до пунктів 1.1., 1.2. Договору він є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови врегулювання небалансів електричної енергії СВБ, у тому числі її балансуючої групи. Цей договір є договором приєднання в розумінні ст. 634 ЦК України, умови якого мають бути прийняті іншою стороною не інакше, як шляхом приєднання до запропонованого договору в цілому. На підставі цього договору сторона, що приєднується, набуває статусу учасника ринку та здійснює свою діяльність у якості СВБ.
Відповідно до п. 1.5 договору врегулюванням небалансів електричної енергії є вчинення стороною, відповідальною за баланс, правочинів щодо купівлі-продажу електричної енергії та оплати платежів відповідно до Правил ринку.
Згідно з п. п. 2.1, 2.2 договору вартість небалансів електричної енергії та суми платежів, що передбачені до сплати зі сторони СВБ та ОСП, розраховуються АР для кожного розрахункового періоду доби відповідно до Правил ринку. За підсумками місяця визначається індикативна величина - середньозважена ціна небалансів електричної енергії за розрахунковий місяць, що розраховується шляхом ділення вартості небалансів електричної енергії на загальний обсяг небалансів електричної енергії.
Пунктом 5.1 договору встановлено, що виставлення рахунків та здійснення платежів у рамках розрахункових сум здійснюються відповідно до процедур та графіків, зазначених Правилами ринку.
Позивачем на виконання умов договору було направлено на адресу відповідача:
- Акт №ВН/23/12-0414 від 31.12.2023 купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів згідно з Договором від 25.06.2019 №0414-01051, підписаний сторонами електронними підписами;
- Акт № ВН/24/01-0414 від 31.01.2024 купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів згідно з Договором від 25.06.2019 №0414-01051, підписаний позивачем електронним підписом, зі сторони відповідача Акт підписаний не був.
Також, на виконання умов Договору та пунктів 7.3.1, 7.7.3 Правил ринку позивач сформував та виставив відповідачу наступні рахунки на загальну суму 117 356 904,55 грн. з ПДВ, а саме:
- Рахунок за № 1412202300453 від 14.12.2023 року за період 01.12.2023-10.12.2023 на загальну суму 79 995 561,80 грн;
- Рахунок за № 2612202300453 від 26.12.2023 року за період 11.12.2023 - 20.12.2023 на загальну суму 9 525 552,88 грн;
- Рахунок за № 0401202400451 від 04.01.2024 року за період 21.12.2023 - 31.12.2023 на загальну суму 529 332,20 грн;
- Рахунок за № 1601202400227 від 16.01.2024 року за період 01.01.2024 - 10.01.2024 на загальну суму 27 306 457,67 грн.
Факт виставлення позивачем рахунків підтверджується наявною в матеріалах справи роздруківкою скрін-шоту з СУР (MMS) та відповідачем не заперечується.
Спір у справі виник у зв'язку з тим, що відповідачем, на думку позивача, було порушено свої договірні зобов'язання в частині повної та своєчасної оплати виставлених рахунків за період грудень 2023 року - січень 2024 року, внаслідок чого у відповідача утворилася заборгованість.
Мотиви та джерела права, з яких виходить суд апеляційної інстанції при прийнятті постанови
Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище врегульовані Законом України "Про ринок електричної енергії".
Відповідно до п. 55 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про ринок електричної енергії" оператор системи передачі (надалі - ОСП) - юридична особа, відповідальна за експлуатацію, диспетчеризацію, забезпечення технічного обслуговування, розвиток системи передачі та міждержавних ліній електропередачі, а також за забезпечення довгострокової спроможності системи передачі щодо задоволення обґрунтованого попиту на передачу електричної енергії.
Частиною 2 ст. 52 Закону України "Про ринок електричної енергії" передбачено, що на ОСП покладено функції адміністратора розрахунків (надалі - АР).
Відповідно до ч. 1 ст. 52 Закону України "Про ринок електричної енергії" АР забезпечує організацію роботи ринку електричної енергії відповідно до цього Закону, правил ринку та кодексу комерційного обліку.
За положенням п. 5 ч. 3 ст. 52 Закону України "Про ринок електричної енергії" в Україні АР відповідно до правил ринку розраховує платежі за електричну енергію оператора системи передачі та постачальників послуг з балансування, ціни небалансів електричної енергії, обсяги небалансів електричної енергії і відповідні платежі за них та виставляє відповідні рахунки.
Відповідно до ч. 1 ст. 68 Закону України "Про ринок електричної енергії" в Україні функціонує єдиний балансуючий ринок. На балансуючому ринку оператором системи передачі здійснюються: 1) купівля та продаж електричної енергії для балансування обсягів попиту та пропозиції електричної енергії у межах поточної доби; 2) купівля та продаж електричної енергії з метою врегулювання небалансів електричної енергії сторін, відповідальних за баланс.
За положеннями пунктів 7, 12, 46, 89 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про ринок електричної енергії":
балансуючий ринок електричної енергії - ринок, організований оператором системи передачі електричної енергії з метою забезпечення достатніх обсягів електричної потужності та енергії, необхідних для балансування в реальному часі обсягів виробництва та імпорту електричної енергії і споживання та експорту електричної енергії, врегулювання системних обмежень в об'єднаній енергетичній системі України, а також фінансового врегулювання небалансів електричної енергії;
відповідальність за баланс - зобов'язання учасників ринку повідомляти і виконувати погодинні графіки електричної енергії відповідно до обсягів купленої та проданої електричної енергії та нести фінансову відповідальність за врегулювання небалансів;
небаланс електричної енергії - розрахована відповідно до правил ринку для кожного розрахункового періоду різниця між фактичними обсягами відпуску або споживання, імпорту, експорту електричної енергії сторони, відповідальної за баланс, та обсягами купленої і проданої електричної енергії, зареєстрованими відповідно до правил ринку;
сторона, відповідальна за баланс, - учасник ринку, зобов'язаний повідомляти та виконувати свої погодинні графіки електричної енергії (та/або балансуючої групи) відповідно до обсягів купленої та/або проданої електричної енергії та фінансово відповідальний перед оператором системи передачі за свої небаланси (та/або небаланси балансуючої групи).
Відповідно до ч. 3 ст. 3, п. 6 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про ринок електричної енергії" обов'язковою умовою участі на ринку електричної енергії (крім споживачів, які купують електроенергію за договором постачання електричної енергії споживачу) є укладення договору про врегулювання небалансів з оператором системи передачі (надалі - ОСП), яким є Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго".
Учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльністю на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються, зокрема, договори про врегулювання небалансів.
Відповідно до ч. 5 ст. 70 Закону України "Про ринок електричної енергії" ОСП врегульовує небаланси електричної енергії із сторонами, відповідальними за баланс, у порядку, визначеному цим Законом та правилами ринку. Врегулюванням небалансів електричної енергії є вчинення стороною, відповідальною за баланс, правочинів щодо купівлі-продажу електричної енергії з оператором системи передачі в обсягах небалансів електричної енергії за цінами небалансів, визначеними відповідно до правил ринку.
Сторони, відповідальні за баланс, зобов'язані надавати гарантії виконання фінансових зобов'язань за договорами про врегулювання небалансів відповідно до правил ринку.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 307 (зі змінами) затверджені Правила ринку, якими визначено порядок реєстрації учасників ринку, порядок та вимоги до забезпечення виконання зобов'язань за договорами про врегулювання небалансів електричної енергії, правила балансування, правила функціонування ринку допоміжних послуг, порядок проведення розрахунків на балансуючому ринку та ринку допоміжних послуг, порядок виставлення рахунків, порядок внесення змін до цих Правил, положення щодо функціонування ринку при виникненні надзвичайної ситуації в об'єднаній енергетичній системі України.
З урахуванням положень п. 1.1.4. Правил ринку, АР - адміністратор розрахунків (позивач), ОСП - оператор системи передачі (позивач), СВБ - сторона відповідальна за баланс (відповідач).
Відповідно до п. 1.1.2. Правил ринку договір про врегулювання небалансів електричної енергії - договір, відповідно до якого суб'єкт господарювання набуває статусу учасника ринку та здійснюється врегулювання небалансів електричної енергії.
Для суб'єктів господарювання, визначених у підпункті 1.2.1 глави 1.2 цього розділу (крім споживачів, які купують електроенергію за договором постачання електричної енергії споживачу) обов'язковою умовою участі на ринку електричної енергії є укладення договору про врегулювання небалансів електричної енергії з ОСП, що є договором приєднання, типова форма якого наведена в додатку 1 до цих Правил. Учасники ринку укладають договір про врегулювання небалансів електричної енергії шляхом приєднання до договору (п. 1.3.2. Правил ринку).
Позивачем до матеріалів справи долучені акти купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів згідно з Договором, а саме:
- Акт №ВН/23/12-0414 від 31.12.2023 купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів згідно з Договором від 25.06.2019 №0414-01051, підписаний сторонами електронними підписами;
- Акт № ВН/24/01-0414 від 31.01.2024 купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів згідно з Договором від 25.06.2019 №0414-01051, підписаний позивачем електронним підписом, зі сторони відповідача Акт підписаний не був.
Доказів наявності зауважень відповідача щодо змісту вищезазначених актів, як і обґрунтованої письмової відмови від підписання Акту № ВН/24/01-0414 від 31.01.2024 матеріали справи не містять. Будь-які докази відступів позивача від умов Договору, а також заперечення щодо повного та належного виконання його позивачем у вказаній частині з боку відповідача відсутні.
В той же час, будь-яких пояснень відповідача щодо наявності причин не підписання стороною акту № ВН/24/01-0414 від 31.01.2024 як станом на час розгляду справи судом, так і на час пред'явлення позивачем даного акту, відповідачем надано не було.
Твердження апелянта, що позивач не довів факт того, що зазначені в актах купівлі-продажу обсяги електричної енергії для врегулювання небалансів відповідають сертифікованим даним комерційного обліку АКО, колегія суддів відхиляє з наступних підстав.
Згідно з п. 5.9 Договору у разі незгоди із розрахунками ОСП (оператора системи передачі, Позивача) відповідно до Акта СВБ (сторона, відповідальна за баланс, Відповідач) протягом двох робочих днів надсилає ОСП обґрунтовані зауваження щодо цього акта та ініціює спір відповідно до норм чинного законодавства. До здійснення коригувань обсяг та вартість електричної енергії визначаються за даними, зазначеними в Акті. Якщо СВБ протягом двох робочих днів з дня направлення ОСП до СВБ Акта не ініціював спір та не направив до ОСП підписаний зі сторони СВБ примірник Акта, то такий Акт вважається підписаним СВБ.
В матеріалах справи відсутні будь - які претензії/зауваження відповідача щодо змісту актів, а також в матеріалах справи відсутня вмотивована відмова відповідача від підписання Акту № ВН/24/01-0414 від 31.01.2024.
Крім того, матеріали справи містять рахунки-фактури на загальну суму 117 356 904,55 грн. з ПДВ, а саме:
- Рахунок за № 1412202300453 від 14.12.2023 року за період 01.12.2023-10.12.2023 на загальну суму 79 995 561,80 грн;
- Рахунок за № 2612202300453 від 26.12.2023 року за період 11.12.2023 - 20.12.2023 на загальну суму 9 525 552,88 грн;
- Рахунок за № 0401202400451 від 04.01.2024 року за період 21.12.2023 - 31.12.2023 на загальну суму 529 332,20 грн;
- Рахунок за № 1601202400227 від 16.01.2024 року за період 01.01.2024 - 10.01.2024 на загальну суму 27 306 457,67 грн.
Вказані рахунки були виставлені відповідачу в Системі управління ринком, що підтверджується роздруківками знімків екрану комп'ютера з вказаної системи.
Як визначено у п. 5.1. Договору, виставлення рахунків та здійснення платежів щодо оплати вартості небалансів, відбувається відповідно до процедур та графіків, передбачених Правилами ринку, та згідно з умовами цього Договору.
Подання платіжних документів здійснюється сторонами відповідно до Правил ринку (п. 5.6. Договору).
Відповідно до п. 1.1.2 Правил ринку система управління ринком (надалі - СУР) - програмно-інформаційний комплекс, що включає низку підсистем, що забезпечують управління всіма необхідними базами даних, реєстрами та виконання розрахунків, що визначені цими Правилами.
Згідно з пунктами 1.11.1.-1.11.6 Правил ринку за допомогою СУР здійснюється управління процесами, зокрема проведенням необхідних розрахунків, реєстрацією ринкових даних і результатів діяльності на ринку електричної енергії згідно з цими Правилами. СУР забезпечує, зокрема, проведення розрахунків за небаланси електричної енергії. ОСП в якості відповідального оператора системи управління ринком вибирає, встановлює, експлуатує і підтримує систему відповідно до положень цих Правил. Система управління ринком повинна повністю відповідати операціям, передбаченим цими Правилами. ОСП забезпечує безперебійне функціонування системи управління ринком. Учасники ринку мають право на доступ до інформації, яка міститься в СУР та стосується їх безпосередньо.
АР надає кожному учаснику ринку через його персональний кабінет доступ до записів даних розрахунків, що створив АР щодо цього учасника ринку, відповідно до інструкції з користування системою управління ринком. Авторизація користувачів системи відбувається із застосуванням особистого кваліфікованого електронного підпису (далі - КЕП) (п. 1.11.8. Правил ринку).
Як зазначено позивачем та не заперечується відповідачем, останній, як учасник ринку, володіє відповідними даними і має доступ до СУР (програмний комплекс Market management system).
За приписами ч. 6 ст. 70 Закону України "Про ринок електричної енергії" вартість небалансів електричної енергії сторони, відповідальної за баланс, розраховується адміністратором розрахунків для кожного розрахункового періоду доби залежно від обсягу небалансів електричної енергії цієї сторони та цін небалансів, визначених правилами ринку. Порядок розрахунку обсягів, ціни та вартості небалансів електричної енергії визначається правилами ринку.
Вартість небалансів електричної енергії та суми платежів, що передбачені до сплати зі сторони СВБ та ОСП, розраховуються АР для кожного розрахункового періоду доби відповідно до Правил ринку. Оплата платежів відповідно до цього Договору здійснюється з урахуванням податків та зборів, передбачених діючим законодавством (п. 2.1. Договору).
Порядок розрахунку обсягів, ціни та вартості небалансів електричної енергії визначається Правилами ринку (п. 2.2. Договору).
Розділом VII Правил ринку врегульовано питання щодо виставлення рахунків та платежів, у тому числі виставлення рахунків за небаланси електричної енергії.
Так, відповідно до п. 7.3.1. Правил ринку АР на щодекадній основі надсилає платіжний документ кожній СВБ із зазначенням суми, що СВБ зобов'язана сплатити АР, або суми, що АР зобов'язаний сплатити СВБ через її небаланси електричної енергії протягом відповідного періоду.
За положеннями п. 7.7.3. Правил ринку оплата платіжного документа з банківського рахунку учасника ринку на банківський рахунок АР здійснюється протягом двох робочих днів з дати направлення платіжного документа.
Як вірно встановлено судом першої інстанції, із наданих в матеріали справи скріншотів з СУР (MMS) слідує, що за допомогою вказаної системи позивачем виставлялись відповідачу відповідні рахунки-фактури на оплату, шляхом накладення КЕП уповноваженою особою позивача.
За висновками Верховного Суду у складі суддів об'єднаної палати Касаційного господарського суду, викладеними у постанові від 03.02.2023 у справі №910/9374/21, у розумінні положень Правил ринку (зокрема пункти 1.1.4, 1.1.2, 1.8.1, 1.11.1, 1.11.8, 5.11.1, 5.11.2, 5.28.1, 7.2.1, 7.7.4), з урахуванням змісту укладеного Договору, направлення (надсилання, виставлення) рахунків на оплату учасникам ринку здійснюється АР через СУР, зокрема, систему розрахунків за небаланси електричної енергії.
При цьому, іншого порядку та способу направлення рахунків ані Правилами ринку, ані умовами Договору не передбачено, а тому суд першої інстанції дійшов вірного висновку щодо належності їх направлення (формування) АР у системі розрахунків за небаланси електричної енергії.
З огляду на викладене та враховуючи п. 7.7.3 Правил ринку, строк на оплату платіжного документа розпочинається з наступного дня після виставлення рахунків АР в СУР.
Вказане узгоджується із правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 03.07.2024 у справі № 910/6843/23, що виник між тими ж сторонами та стосовно тих же правовідносин.
Водночас, в п. 5.7. Договору визначено, що якщо СВБ має заперечення до інформації, яка міститься у платіжному документі, то вона зобов'язана повідомити про це ОСП не пізніше 12:00 наступного робочого дня після виставлення рахунку.
Надані заперечення враховуються ОСП при обчисленні платежів у порядку, передбаченому Правилами ринку (п. 5.8. Договору).
Згідно з п. 7.8.1 Правил ринку, якщо учасник ринку або ОСП (у якості АР) ініціює суперечку щодо суми, зазначеної в рахунку (запит платіжного документа), оплата повинна бути проведена згідно з платіжним документом. Якщо за результатами розгляду запиту платіжного документа будуть виявлені суми, що підлягають поверненню, учасники ринку та ОСП (у якості АР) зобов'язані здійснити перерахування надлишкових сум на відповідний рахунок.
З матеріалів справи слідує, що позивач виставляв відповідачу рахунки-фактури з 14.12.2023 по 16.01.2024, а відповідач не висловлював жодних заперечень щодо інформації, яка містилася у них.
Як вже зазначалось вище, матеріали справи не містять жодних доказів незгоди відповідача із даними, зазначеними у акті купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів № ВН/24/01-0414 від 31.01.2024, в той час як відповідно до положень п. 5.9. Договору у разі незгоди із розрахунками ОСП відповідно до Акту СВБ протягом двох робочих днів надсилає ОСП обґрунтовані зауваження щодо цього акту та ініціює спір відповідно до норм чинного законодавства. Якщо СВБ протягом двох робочих днів з дня направлення ОСП до СВБ Акту не ініціював спір та не направив до ОСП підписаний зі сторони СВБ примірник Акту, то такий Акт вважається підписаним СВБ.
Отже, у випадку наявності у відповідача заперечень щодо кількості електричної енергії, він мав про них (заперечення) заявити у визначені Договором терміни, а на даний час акти купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів вважаються підписаними відповідачем.
З цих підстав колегія суддів відхиляє як необґрунтовані доводи відповідача про невідповідність даних щодо вартості електричної енергії для врегулювання небалансів, зазначеної в актах та рахунках.
Колегія суддів також враховує, що відповідно до пунктів 5.17.1., 5.17.4. Правил ринку для кожної СВБ АР обчислює належні списання або нарахування відповідно до її небалансів електричної енергії. АР під час формування платежів для відповідного учасника ринку здійснює сальдування нарахувань та списань за небаланс електричної енергії за розрахункову декаду dc.
У зв'язку з цим, як вказує позивач, він як АР щодекадно виставляє один рахунок-фактуру за розрахункову декаду, що закінчилась.
Як вбачається із наданих рахунків-фактур, розрахунки за електричну енергію для врегулювання небалансів у спірний період позивачем здійснювались щодекадно, що відповідає положенням п. 7.3.1. Правил ринку, в той час як акти купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів згідно з Договором містять узагальнену вартість придбаної/проданої електричної енергії за місяць в цілому, та очевидно, що така вартість буде відрізнятися від зазначеної у рахунках вартості.
З наведеного слідує, що розмір зобов'язань відповідача не є різницею між вартістю отриманої і поставленої СВБ електричної енергії за місяць, а відтак відповідні заперечення відповідача колегією суддів відхиляються.
Враховуючи, що обов'язок відповідача розрахуватися за електричну енергію для врегулювання небалансів приписами п. 7.7.3. Правил ринку пов'язується саме із датою направлення йому позивачем відповідного рахунку на оплату, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про те, що відповідач повинен був здійснити оплату за виставленими рахунками:
- у строк до 18.12.2023 - за рахунком-фактурою № 1412202300453 від 14.12.2023 року;
- у строк до 28.12.2023 - за рахунком-фактурою № 2612202300453 від 26.12.2023 року;
- у строк до 08.01.2024 - за рахунком-фактурою № 0401202400451 від 04.01.2024 року;
- у строк до 18.01.2024 - за рахунком-фактурою № 1601202400227 від 16.01.2024 року.
Як вбачається з матеріалів справи, станом на дату подачі позову відповідач не здійснив своєчасну оплату за виставленими за спірним Договором рахунками, у зв'язку з чим заборгованість відповідача з оплати за небаланс електричної енергії становила 117 356 904,55 грн.
Водночас, під час розгляду справи по суті відповідачем було сплачено 58 283 933,30 грн заборгованості, що підтверджується платіжними інструкціями №370016 від 22.05.2024 та №385234 від 19.07.2024, у зв'язку із чим суд першої інстанції закрив провадження у справі в частині стягнення 58 283 933,30 грн заборгованості на підставі пункту 2 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України.
Рішення суду першої інстанції в цій частині апелянт не оскаржує.
В силу статей 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до закону, інших правових актів, умов договору та вимог зазначених Кодексів, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Згідно зі статтею 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Статтею 612 Цивільного кодексу України визначено, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином (стаття 599 Цивільного кодексу України).
Таким чином, оскільки матеріалами справи підтверджується факт неналежного виконання відповідачем зобов'язань за Договором у встановлений строк, розмір основної заборгованості відповідає фактичним обставинам та на момент прийняття рішення доказів повної оплати отриманої електричної енергії відповідач не надав, як і доказів, що спростовують вищевикладені обставини, а тому суд першої інстанції правомірно стягнув з відповідача борг за поставлену електроенергію в сумі 59 072 971,29 грн.
Щодо позовних вимог про стягнення 3% річних у розмірі 730 166,86 грн та інфляційних втрат у розмірі 712 272,50 грн колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Відповідно до п. 1 ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Згідно зі ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов'язання, настають наслідки, передбачені договором або законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлено договором або законом.
Відповідач стверджує про невірно здійснений розрахунок 3 % річних та інфляційних витрат, а саме не за актами купівлі-продажу електричної енергії, а за виставленими рахунками-фактурами.
Водночас, як вже було зазначено і встановлено вище, обов'язок відповідача розрахуватися за електричну енергію для врегулювання небалансів приписами п. 7.7.3. Правил ринку пов'язується саме із датою направлення йому позивачем відповідного рахунку на оплату, а не складанням акту купівлі-продажу електричної енергії.
Отже, у урахуванням дати направлення рахунків та пункту 7.7.3. Правил ринку початком періоду прострочення відповідача з оплати електричної енергії для врегулювання небалансів, а також періоду нарахування процентів річних та втрат від інфляції є 19.12.2023 року, 29.12.2023 року, 09.01.2024 року та 19.01.2024 року відповідно.
Перевіривши виконані позивачем розрахунки 3 % річних та інфляційних втрат за загальний період нарахування з 19.12.2023 по 11.03.2024, колегія суддів визнає їх арифметично вірними, у зв'язку з чим з відповідача на користь позивача правомірно стягнуто 730 166,86 грн процентів річних та втрат від інфляції в сумі 712 272,50 грн.
Щодо посилань відповідача на те, що судом першої інстанції не було враховано наявність форс-мажорних обставин, слід зазначити наступне.
Відповідно до частини 1 статті 617 ЦК України особа, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов'язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили. Не вважається випадком, зокрема, недодержання своїх обов'язків контрагентом боржника, відсутність на ринку товарів, потрібних для виконання зобов'язання, відсутність у боржника необхідних коштів.
Таким чином, для звільнення від відповідальності за порушення зобов'язання згідно з вищенаведеними нормами особа, яка порушила зобов'язання, повинна довести: наявність обставин непереборної сили; їх надзвичайний характер; неможливість попередити за даних умов завдання шкоди; причинний зв'язок між цими обставинами і понесеними збитками.
Окрім того, повинен бути наявний елемент неможливості переборення особою перешкоди або її наслідків (альтернативне виконання). Відтак, для звільнення від відповідальності сторона також повинна довести неможливість альтернативного виконання зобов'язання.
Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду у складі Касаційного господарського суду від 1 жовтня 2020 року в справі № 904/5610/19.
Відповідно до пунктів 1.15.4, 1.15.7 Правил ринку учасник ринку, який зазнав впливу форс-мажору, зобов'язаний негайно за допомогою будь-якого засобу зв'язку повідомити ОСП та Регулятора про настання форс-мажору не пізніше ніж через 2 робочі дні з моменту виникнення форс-мажору, а також надати у письмовій формі офіційне підтвердження настання форс-мажорних обставин. Неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про неможливість виконання прийнятих за цими Правилами зобов'язань позбавляє відповідного учасника ринку права посилатися на будь-яку вищевказану обставину як на підставу, що звільняє від відповідальності за невиконання вимог за цими Правилами. Наявність обставин форс-мажору підтверджується відповідним документом Торгово-промислової палати України або відповідними територіальними відділеннями.
Згідно з положеннями пунктів 6.1.-6.4. договору, якщо внаслідок дії форс-мажорних обставин унеможливлюється виконання будь-якою стороною зобов'язань за цим договором, така сторона повинна повідомити у письмовій формі про це іншу сторону протягом п'яти днів з моменту виникнення таких обставин. Неповідомлення або несвоєчасне повідомлення однієї із сторін про неможливість виконання прийнятих за цим договором зобов'язань позбавляє таку сторону права посилатися на будь-яку зазначену в пункті 6.1. цього договору обставину як на підставу, що звільняє від відповідальності за невиконання зобов'язань. Наявність форс-мажорних обставин підтверджується відповідним документом, виданим Торгово-промисловою палатою України або її територіальними підрозділами.
Частиною 1 статті 14-1 Закону "Про торгово-промислові палати в Україні" встановлено, що Торгово-промислова палата України та уповноважені нею регіональні торгово-промислові палати засвідчують форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) та видають сертифікат про такі обставини протягом семи днів з дня звернення суб'єкта господарської діяльності за собівартістю. Сертифікат про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) для суб'єктів малого підприємництва видається безкоштовно.
Отже, тільки відповідний сертифікат торгово-промислової палати є документом, який підтверджує виникнення форс-мажорних обставин та строк їх дії.
Проте, у порушення приписів чинного законодавства та умов договору, на підтвердження форс-мажорних обставин відповідач не надав відповідного документа.
У свою чергу, лист Торгово-промислової палати України від 28 лютого 2022 року № 2024/02.0-7.1 не є належним та допустимим доказом, що підтверджує наявність обставин непереборної сили, оскільки у ньому не зазначено, яким чином відповідні форс-мажорні обставини, а саме введення на території України воєнного стану, впливає на неможливість відповідача виконати свої зобов'язання за договором.
Колегія суддів відзначає, що введення воєнного стану на території України не означає, що відповідач не може здійснювати господарську діяльність та набувати кошти, адже протилежного відповідачем не доведено відповідними доказами.
Крім того, відповідачем не надано відомостей про те, що позивач перебуває в кращому становищі порівняно з відповідачем, з огляду на запровадження в державі воєнного стану, тобто такі форс-мажорні обставини, стосуються обох сторін.
За таких обставин, доводи відповідача про настання форс-мажорних обставин колегією суддів відхиляються.
При цьому, згідно з усталеною судовою практикою нарахування на суму боргу трьох процентів річних та інфляційних втрат відповідно до статті 625 ЦК України є мірою відповідальності боржника за прострочення грошового зобов'язання, оскільки виступає способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у отриманні компенсації боржника за неналежне виконання зобов'язання.
Таких висновків у подібних правовідносинах Велика Палата Верховного Суду дійшла у постановах від 19.06.2019 у справах № 703/2718/16-ц та № 646/14523/15-ц, у постанові від 04.02.2020 у справі № 912/1120/16.
Отже, наслідки прострочення боржником грошового зобов'язання у вигляді стягнення трьох процентів річних та інфляційних втрат не є санкцією, а виступає способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів унаслідок інфляційних процесів та у отриманні компенсації від боржника.
Подібна за змістом правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 14.05.2018 у справі №904/4593/17, від 13.06.2018 у справі №912/2708/17, від 22.11.2018 у справі №903/962/17, від 23.05.2018 у справі № 908/660/17, від 05.08.2020 у справі №757/12160/17-ц, від 02.09.2020 у справі № 802/1349/17-а, від 22.04.2020 у справі № 922/795/19, від 19.12.2019 у справі № 911/2845/18.
Відтак, заходи відповідальності за несвоєчасне виконання грошового зобов'язання, передбачені ст. 625 ЦК України, не є неустойкою чи штрафними санкціями, а тому наявність обставин непереборної сили за договором не звільняє відповідача від встановленого законом обов'язку відшкодувати матеріальні втрати кредитора від знецінення грошових коштів унаслідок інфляційних процесів та не позбавляє кредитора права на отримання компенсації від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами. Вказана правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 12.04.2017 у справі № 3-1462гс16 та підтримана Верховним Судом у постанові від 20.06.2018 у справі № 913/869/14.
Крім того, оскаржуваним рішенням суд першої інстанції відмовив у стягненні 890 510,83 грн пені з посиланням на те, що у даній справі позивачем обрано період нарахування пені, що входить у період дії воєнного стану, який почався з 24.02.2022 року, що суперечить положенням Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 25.02.2022 року № 332, відповідно до якої на період дії в Україні воєнного стану та протягом 30 днів після його припинення або скасування зупиняється нарахування та стягнення штрафних санкцій, передбачених договорами, що укладені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" між учасниками ринку електричної енергії.
Рішення суду першої інстанції в частині стягнення пені, з огляду на вимоги та доводи апеляційної скарги, відповідачем не оскаржується та відповідно до приписів ст. 269 ГПК України не переглядається.
Висновки суду апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги
Відповідно до ст. 269 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов'язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.
За таких обставин, висновки суду першої інстанції про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються достовірними доказами, а тому рішення Господарського суду міста Києва від 08.08.2024 у справі № 910/3559/24 відповідає чинному законодавству, фактичним обставинам та матеріалам справи і підстав для його скасування чи зміни в межах доводів та вимог апеляційної скарги не вбачається.
Згідно із ст. 129 ГПК України, витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покладаються на заявника.
Керуючись ст.ст. 74, 129, 269, 275, 276, 281 - 284 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -
1. Апеляційну скаргу Державного підприємства "Гарантований покупець" на рішення Господарського суду міста Києва від 08.08.2024 у справі № 910/3559/24 залишити без задоволення.
2. Рішення Господарського суду міста Києва від 08.08.2024 у справі № 910/3559/24 в оскаржуваній частині залишити без змін.
3. Судові витрати зі сплати судового збору за подачу апеляційної скарги покласти на апелянта.
4. Матеріали справи № 910/3559/24 повернути до місцевого господарського суду.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання її повного тексту.
Повний текст постанови складено 24.07.2025
Головуючий суддя М.А. Барсук
Судді Є.Ю. Пономаренко
М.А. Руденко