Справа № 397/909/25
н/п : 3/397/383/25
24.07.2025 селище Олександрівка
Суддя Олександрівського районного суду Кіровоградської області Гайдар Н.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з відділу поліції №1 (м. Знам'янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, паспорт серії НОМЕР_1 виданий Олександрівським РВ УМВС України в Кіровоградській області 10.12.2009,
за ч.3 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),
23.07.2025 до суду надійшов зазначений адміністративний матеріал, який відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, визначений для розгляду судді Гайдар Н.І.
Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя дійшов наступного висновку.
За приписами статті 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
При підготовці справи до розгляду встановлено, що матеріал не містить всіх необхідних даних для розгляду.
Так, 19 грудня 2024 року набрав чинності Закон України №3733-ІХ "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та інших законів України" у зв'язку з ратифікацією Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок і домашньому насильству та боротьбу з цими явищами» №3733-ІХ.
Стаття 283 КУпАП, згідно вказаного Закону, доповнена новою частиною такого змісту: "Постанова суду про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 173-2 і 173-6 цього Кодексу, повинна містити обґрунтування необхідності або відсутності необхідності направлення порушника на проходження програми для особи, яка вчинила домашнє насильство чи насильство за ознакою статі, відповідно до статті 39-1 цього Кодексу".
Відповідно до ст.39-1 КУпАП у разі вчинення домашнього насильства чи насильства за ознакою статі суд під час вирішення питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення має право одночасно вирішити питання про направлення особи, яка вчинила домашнє насильство чи насильство за ознакою статі, на проходження програми для таких осіб, передбаченої Законом України "Про запобігання та протидію домашньому насильству" чи Законом України "Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків".
Статтею 1 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству" визначено, що програма для кривдника - це комплекс заходів, що формується на основі результатів оцінки ризиків та спрямований на зміну насильницької поведінки кривдника, формування у нього нової, не агресивної психологічної моделі поведінки у приватних стосунках, відповідального ставлення до своїх вчинків та їх наслідків, у тому числі до виховання дітей, на викорінення дискримінаційних уявлень про соціальні ролі та обов'язки жінок і чоловіків.
Відповідно до розділу І пункту 4 Порядку проведення оцінки ризиків вчинення домашнього насильства, затверджено наказом Міністерства соціальної політики України, Міністерства внутрішніх справ України № 369/180 від 13.03.2019р., передбачено що оцінку ризиків проводить поліцейський уповноважений підрозділ органу Національної поліції України (далі - уповноважений підрозділ поліції) за фактом вчинення домашнього насильства.
Згідно п.1 розділу II пунктом порядку, передбачено що оцінка ризиків проводиться за факторами небезпеки/ризиків щодо вчинення домашнього насильства, передбачених у формі оцінки ризиків вчинення домашнього насильства згідно з додатком до цього Порядку, шляхом спілкування/бесіди з постраждалою від такого насильства особою або її представником, з'ясування обставин конфлікту та виявлення чинників і умов, які створюють або можуть створювати небезпеку для цієї особи.
За наявності технічної можливості форма оцінки ризиків вчинення домашнього насильства заповнюється в електронній формі з використанням мобільного логістичного пристрою та роздруковується за допомогою спеціальних технічних пристроїв.
Згідно п.1 розділу II пунктом порядку, передбачено що, після проведення оцінки ризиків поліцейський уповноваженого підрозділу поліції долучає форму оцінки ризиків вчинення домашнього насильства до матеріалів, зібраних за фактом такого насильства.
Натомість до протоколу не додано оцінку ризиків вчинення домашнього насильства.
Відсутність результатів оцінки ризиків вчинення домашнього насильства впливає на визначення судом виду адміністративного стягнення, що відповідав би встановленому рівню небезпеки особи за результатами проведення оцінки ризиків поліцейським.
Частиною 2 цієї статті визначено, що обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Враховуючи, що протокол серії ВАД №684678, складений відносно ОСОБА_2 не відповідає вимогам чинного законодавства, а тому, зазначений матеріал не може бути розглянутий судом і підлягає поверненню до відділу поліції №1 (м. Знам'янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області, для доопрацювання, в ході якого необхідно усунути зазначені недоліки.
Керуючись ст. 255, 256, 278 КУпАП, суддя,
Матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.173-2 КУпАП стосовно ОСОБА_1 повернути до відділу поліції №1(м.Знам'янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області, для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: /підпис/ Н.І.Гайдар