Справа№464/4416/25
пр.№ 3/464/1699/25
23.07.2025 року м.Львів
Суддя Сихівського районного суду м.Львова Тімченко О.В., вивчивши матеріали протоколу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.4 ст.51 КУАП,
На розгляд Сихівського районного суду м.Львова ВП № 2 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області за наслідками постанови суду від 25 червня 2025 року повторно направлено матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.4 ст.51 КУАП.
Вивчивши надані суду матеріали протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 454809 від 16.06.2025, суддя дійшов наступного.
Згідно зі ст.278 КУАП орган /посадова особа/ при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення з дотриманням вимог ст.256 КУАП
Постановою суду від 25 червня 2025 року з покликанням на ст.ст.256, 278 КУАП зазначені матеріали протоколу про адміністративне правопорушення були повернуті для належного оформлення та усунення недоліків:
- суть правопорушення, за яке наступає відповідальність за ст.51 КУАП, викладена без зазначення частини;
- долучені до матеріалів справи постанови судів від 29 січня 2024 року, 11 лютого та 14 квітня 2025 року про притягнення до адміністративної відповідальності не ідентифікують особу правопорушника;
- письмові пояснення, відібрані у свідка ОСОБА_2 , не містять дати та посади СКП ВП № 2 із зазначенням прізвища та її ініціалів, яка відбирала такі з роз'ясненням процесуальних прав та обов'язків.
Після повернення суду матеріалів справи з дооформлення ВП № 2 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області долучено лише рапорт ст.ДОП Бурбана Б. від 12.07.2025 про кваліфікацію дій особи за ч.4 ст.51 КУАП.
Однак в іншій частині недоліки, зазначені у постанові суду від 25.06.2025, не усунуті.
Окрім того, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 454809 від 16.06.2025 . стосовно ОСОБА_1 складено, як в такому зазначено, саме без частини ст.51 КУАП і саме такий оголошувався і давався на підпис особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, що підтверджується самим протоколом.
Про те, що в протоколі допущено помилку, а саме - незазначення частини статті, а тому ДОП просить вважати вірним частину 4 статті 51 КУАП, як про це зазначено в рапорті від 12.07.2025., так це доведено до відома т.в.о начальника ВП № 2 ЛРУ № 2 ГУ НП у Львівській області, а не особі, стосовно якої складено відповідний протокол.
Указане позбавляє можливості особі, стосовно якої складено протокол за ст.51 КУАП, ефективно захищатися від пред'явленого порушення в суді за ч.4 ст.51 КУАП, тягне за собою недотримання прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, передбачених ст.268 КУАП, і робить неможливим об'єктивний розгляд справи.
Відтак неналежне оформлення матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення є істотним, позбавляє суд можливості об'єктивно встановити обставини, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення, та прийняти законне рішення.
Суд самостійно збирати докази не має права, позаяк обов'язок щодо збирання доказів, в силу положень ч.2 ст.251 КУАП покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.
За змістом ст.278 КУАП при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст.256 КУАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі, на дооформлення.
Оскільки наведені порушення перешкоджають розгляду справи, унеможливлюють здійснення повного та об'єктивного з'ясування обставин справи, прийняти законне та обґрунтоване рішення по ній, як того вимагає ст.245 КУАП, а тому така, виходячи із змісту ст.ст.256, 278 КУАП, підлягає поверненню ВП № 2 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області для належного оформлення та усунення недоліків.
Керуючись ст.ст.278, 283 КУАП, суддя
повернути ВП № 2 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.4 ст.51 КУАП.
Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя Олена ТІМЧЕНКО