Справа № 188/2210/24
Провадження № 2/188/683/2025
23 липня 2025 року с-ще Петропавлівка
Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючої судді Курочкіної О.М.
секретар судового засідання Фесик Ю.В.
справа №188/2210/24
позивач:
ОСОБА_1
відповідачі:
Лисичанська міська військова адміністрація Сіверськодонецького району Луганської області;
Департамент з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) м. Київ
про визнання права приватної власності
В обґрунтування позовних вимог зазначено, 01 лютого 2001 року у місті Лисичанськ, Луганської області було укладено договір купівлі-продажу квартири між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 . Договір купівлі-продажу квартири був посвідчений приватним нотаріусом Лопухіною А. П., та зареєстровано право власності у Лисичанському комунальному підприємстві “Бюро технічної інвентаризації» записано в реєстрову книгу за № 509 від 16 лютого 2001 року про що є відмітка на другій сторінці договору купівлі-продажу квартири.
В наслідок тимчасової окупації РФ та активних бойових дій у м. Лисичанську квартиру було повністю знищено. Для внесення даних про знищене майно в застосунок ДІЯ у програму “Є відновлення» потрібно актуальні данні про державну реєстрацію належного позивачу майна, а саме квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , данні не внесені в новий державний реєстр речових прав на нерухоме майно (реєстр після 01 січня 2013 року). В застосунку ДІЯ позивач не змогла подати це повідомлення про пошкоджене або знищене майно.
17 червня 2024 року для проведення державної реєстрації права власності на
належне нерухоме майно позивачка звернулася до державного реєстратора прав на нерухоме майно Департамент з питань реєстрації виконавчого органу
Київської міської державної адміністрації м. Київ, ОСОБА_3 .
26 червня 2024 року отримано рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій справи №73844795. Також державним реєстратором під час розгляду заяви було здійснено консолідований пошук інформації в державному реєстрі речових прав та реєстрах до 2013 року, в результаті якого встановлено, що інформація про реєстрацію права власності на квартиру, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 відсутня. Державним реєстратором було направлено запит до Лисичанської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області щодо підтвердження права власності на квартиру.
Відповідь від Лисичанської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області, в якій зазначено, що до початку повно масштабної військової агресії РФ проти України 24 лютого 2022 року управління адміністративних послуг Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації
Сєвєродонецького району Луганської області, як суб'єкт державної реєстрації
надавало послуги з державної реєстрації прав на нерухоме майно та здійснювало
зберігання реєстраційних справ у паперовій формі, сформованих після 01 січня 2013 року. Обов'язки по зберіганню реєстраційних справ щодо об'єктів нерухомого майна, права на які виникли та зареєстровані до 01 січня 2013 року були покладені Лисичанською міською радою на комунальне підприємство “Бюро технічної інвентаризації». Такі справи оцифровані не були, зберігались у приміщенні ЛКП “БТІ» у паперовій формі та до моменту окупації 03.07.2022 року з міста евакуйовані не були. Станом на сьогодні комунальне підприємство “Бюро технічної інвентаризації» не провадить діяльність на підконтрольній Україні території.
Державним реєстратором прав на нерухоме майно Департамент з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) м. Київ Волошиної Жанни Дмитрівни було прийнято рішення 26 червня 2024 року № 73844795 про відмову у проведенні реєстраційних дій за Заявою у зв'язку із зазначеними вище обставинами.
Позивачем були вжиті додаткові заходи щодо отримання довідки про належність їй житлового будинку, а саме 29 серпня 2024 року подано запит до Лисичанської
міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області.
30 серпня 2024 року № 956, отримано відповідь від Лисичанської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області, в якій зазначено, що до початку повно масштабної військової агресії РФ проти України 24 лютого 2022 року управління адміністративних послуг Лисичанської міської
військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області, як
суб'єкт державної реєстрації надавало послуги з державної реєстрації прав на
нерухоме майно та здійснювало зберігання реєстраційних справ у паперовій формі,
сформованих після 01 січня 2013 року. Обов'язки по зберіганню реєстраційних справ щодо об'єктів нерухомого майна, права на які виникли та зареєстровані до 01 січня 2013 року були покладені Лисичанською міською радою на комунальне підприємство “Бюро технічної інвентаризації». Такі справи оцифровані не були, зберігались у приміщенні ЛКП “БТІ» у паперовій формі та до моменту окупації 03.07.2022 року з міста евакуйовані не були. Станом на сьогодні комунальне підприємство “Бюро технічної інвентаризації» не провадить діяльність на підконтрольній Україні території.
У зв'язку з вищезазначеним Лисичанська міська військова адміністрація
Сєвєродонецького району Луганської області не має можливості надати довідку
(інформацію) про наявність або відсутність державної реєстрації речових прав що
виникли у встановленому законодавством порядку на об'єкт нерухомого майна -
квартиру, розташовану за адресою:
АДРЕСА_1 , оскільки на цей час відсутній доступ до відповідних джерел інформації через
тимчасову окупацію міста Лисичанськ Луганської області.
Позивач є внутрішньо переміщеною особою, зазначене рішення необхідне їй для захисту її майнових прав.
В судове засідання сторона позивача надала заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримано в повному обсязі.
Сторона відповідача в особі Лисичанської міської військова адміністрація Сіверськодонецького району Луганської області про розгляд справи належним чином неодноразово повідомлена, від відповідача не надійшло відзиву, заяв та клопотань про відкладення розгляду справи .
Департамент з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) м. Київ надав до суду відзив, просить відмовити у задоволенні вимог до Департаменту.
Вивчивши позов та матеріали справи суд приходить до висновку, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до паспорту, довідку про реєстрацію місця проживання від 19.08.2020 року, довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 11.07.2022 року позивачка зареєстрована та проживала на тимчасово окупованій території.
Листом ЛМВА Сіверськодонецького району Луганської області від 30.08.2024 року підтверджується необхідність захисту прав позивача лише в судовому порядку.
Рішенням про відмову в проведенні реєстраційних дій №73844795 від 26.06.2024 року позивачці було відмовлено в проведенні реєстраційних дій з тих підстав, що обов'язки по зберіганню реєстраційних справ щодо об'єктів нерухомого майна, права на які виникли та зареєстровані до 1 січня 2013 року, були покладені Лисичанською міською радою на комунальне підприємство «Бюро технічної інвентаризації». Такі справи до 24.02.2022 оцифровані не були, зберігалися у приміщенні ЛКП «БТІ» у паперовій формі та до моменту окупації 03 липня 2022 року з міста Лисичанська евакуйовані не були, само підприємство не релоковане, діяльності на підконтрольній Україні території не провадить. Таким чином, на сьогоднішній день неможливо отримати від БТІ інформацію про зареєстровані права до 1 січня 2013 року на будь-який об'єкт нерухомого майна, розташований в місті Лисичанськ Луганської області. У зв'язку з чим провести державну реєстрацію права власності не надається можливим.
Подані реєстратору документи не дають змоги встановити набуття, зміну, припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.
Звітом про оцінку майна від 05.09.2024 рок підтверджується вартість зазначеної квартири.
Відповідно до технічного паспорту від 01.02.1995 року на домоволодіння Договору купівлі-продажу від 01.02.2001 року посвідченого нотаріусом підтверджує право власності позивачки на квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_1
Відповідно до ст.392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
За змістом статті 392 ЦК України власник майна може пред'явити позов визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
У статті 328 ЦК України визначено презумпцію правомірності набуття власності. Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Враховуючи, що відповідно до статті 328 цього Кодексу набуття права власності - це певний юридичний склад, з яким закон пов'язує виникнення в особи суб'єктивного права власності на певні об'єкти, суд при застосуванні цієї норми повинен встановити, за яких саме передбачених законом підстав, у який передбачений законом спосіб позивач набув право власності на спірний об'єкт і чи підлягає це право захисту в порядку, визначеному статтею 392 ЦК України (аналогічну правову позицію викладено Верховним Судом у постанові від 21 листопада 2018року у справі № 920/615/16, від 05 вересня 2019року у справі № 907/310/18).
Стаття 392 ЦК України, в якій ідеться про визнання права власності, не породжує, а підтверджує наявне у позивача право власності, набуте раніше на законних підставах, у тому випадку, якщо відповідач не визнає, заперечує або оспорює наявне у позивача право власності, а також у разі втрати позивачем документа, який посвідчує його право.
Таким чином суд підтверджує наявне право власності, набуте раніше на законних підставах, відповідно до ст. 392 ЦК України, а рішення спрямоване на захист, існуючого, наявного, права, що виникло у позивача з передбачених законодавством підстав і підтверджується належними та допустимими доказами.
Підтвердження права власності на зруйноване майно необхідно позивачам для отримання матеріального відшкодування від держави.
Указом Президента України . № 64/2022 від 24. лютого 20.22року, у зв'язку з військовою агресією РФ проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки, і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан, який неодноразово був продовжений та станом на час розгляду справи триває.
Відповідно де Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих РФ, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022року № 309. (у редакції станом на час і розгляду справи), територію Лисичанської міської територіальної громади включено до території активних бойових дій та бойові дії на даній території не завершені, а саму територію віднесено до тимчасово окупованої РФ території України.
Відповідно до ст.349 ЦК право власності на майно припиняється в разі його знищення, але суд при задоволенні позову керується практикою ЄСПЛ та міжнародними нормами.
Згідно зі статтею 1 Першого протоколу до Конвенції кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Проте попередні положення жодним чином не обмежують право держави вводити в дію такі закони, які вона вважає за необхідне, щоб здійснювати контроль за користуванням майном відповідно до загальних інтересів або для забезпечення сплати податків чи інших зборів або штрафів.
Поняття «майно» у першій частині статті 1 Першого протоколу до Конвенції має автономне значення, яке не обмежується правом власності на фізичні речі та є незалежним від формальної класифікації в національному законодавстві. Право на інтерес теж по суті захищається статтею 1 Першого протоколу до Конвенції.
Враховуючи вищезазначене, керуючись ст..328,392 ЦК, ст.ст. 79-81, 258, 264-265 ЦПК України суд
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Лисичанської міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області про визнання права приватної власності на нерухоме майно задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 рнокпп НОМЕР_1 , право власності на квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею 49.1 кв. м., житловою площею 27.9 кв.м.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя О. М. Курочкіна