22 липня 2025 року Справа № 280/6203/25 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Мінаєва К.В., перевіривши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ),
третя особа - Відділ поліції № 6 Запорізького районного управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (вул. Героїв 37-го батальйону, буд. 12-Б, м.Запоріжжя, 69089; код ЄДРПОУ 40108688)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
18.07.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач), третя особа - Відділ поліції № 6 Запорізького районного управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, у якій позивач просить суд:
1) визнати протиправними діями звернення ІНФОРМАЦІЯ_1 до відділу поліції № 6 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області щодо необхідності доставлення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , як такого, що вчинив адміністративне правопорушення, передбачене статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення;
2) зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 повідомити Національну поліцію, а саме відділ поліції № 6 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області про відсутність підстав для адміністративного затримання та доставлення призовників, військовозобов'язаних та резервістів, щодо яких надсилалося звернення від 08 січня 2025 року (ЄО № 510) відповідно до вимог абзацу третього пункту 56 цього Порядку - ОСОБА_1 та виключити з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів дані про порушення ОСОБА_1 правил військового обліку.
Крім того, просить судові витрати стягнути з відповідача.
Позовна заява та додатки до неї сформовані в підсистемі «Електронний суд» та подані у формі електронного документа представником позивача адвокатом Шокарєвою А.В., яка діє на підставі ордеру серії АР №1252903 від 17.07.2025.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169, 170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви та відмови у відкритті провадження у справі.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Суддею встановлення дотримання позивачем строку звернення до суду, передбаченого статтею 122 КАС України.
Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно з частинами першою, другою статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Оцінивши категорію та складність справи, кількість сторін, обсяг та характер доказів у справі, обраний позивачем спосіб захисту, суддя дійшов висновку про незначну складність даної справи. Окрім того, на переконання суду, характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Таким чином, з урахуванням положень статей 12, 257 КАС України, суддя вважає за доцільне розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Згідно з частиною другою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Враховуючи те, що предметом оскарження є дії відповідача щодо його звернення до відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області про необхідність доставлення ОСОБА_1 у зв'язку із вчиненням адміністративних правопорушень, передбачених статтями 210, 210-1 КупАП, наявні підстави вважати, що судове рішення у справі може вплинути на права та обов'язки вказаного відділу, у зв'язку з чим суддя вважає за можливе залучити його до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.
Згідно з частиною одинадцятою статті 171 КАС України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.
Керуючись статтями 12, 49, 171, 243, 248, 257-262 КАС України, суддя
Відкрити провадження в адміністративній справі №280/6203/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Відділ поліції № 6 Запорізького районного управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (вул. Героїв 37-го батальйону, буд. 12-Б, м.Запоріжжя, 69089; код ЄДРПОУ 40108688).
Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Мінаєвою Катериною Володимирівною.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_4 у строк для надання відзиву на позовну заяву надати до суду:
- інформацію щодо підстав внесення до Єдиного реєстру державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів даних про порушення правил військового обліку ОСОБА_1 ;
- належним чином засвідчені копії повісток на ім'я ОСОБА_1 про виклик до ІНФОРМАЦІЯ_1 , докази надсилання таких повісток ОСОБА_1 ;
- протоколів, постанов тощо щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. ст. 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення;
- належним чином засвідчену копію звернення ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_3 ) до відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області про необхідність доставлення ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбачене статтями 210, 210-1 КУпАП; інформацію щодо підстав такого звернення з урахуванням наявності у позивача відстрочки від мобілізації.
Запропонувати:
відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами;
позивачу у строк протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив;
відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив;
третій особі подати до суду пояснення щодо позовних вимог у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали, а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання.
Роз'яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Повідомити учасників справи, що відповідно до частини першої статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Копію цієї ухвали направити учасникам справи.
Вебсайт сторінки на офіційному вебпорталі Судової влада України, за якою учасники справи можуть отримати інформацію: http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя К.В.Мінаєва