21 липня 2025 рокум. Ужгород№ 260/3431/25
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Калинич Я.М., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (вул. Гната Чекірди, буд. 10, м. Хмельницький, Хмельницькій область, 29013, код ЄДРПОУ 21318350) про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити дії, -
Адвокат Калинич Оксана Іллівна в інтересах ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, яким просить суд:
1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови в перерахунку пенсії не зарахувавши до страхового стажу періоду роботи в росії ОСОБА_1 з 01.01.1992 року по 25.08.1997 рік, згідно записів трудової книжки серії НОМЕР_2 , та НОМЕР_3 , період роботи з 17.10.1986 по 01.01.1991 рік в місцевостях прирівняних до районів Крайньої Півночі, а саме в Ягоднинському районі Магаданської області до страхового стажу з обчисленням 1 рік за один рік і шість місяців страхового стажу, та не врахування при обчисленні пенсії архівної довідки №С-51/965 про заробітну плату, видана адміністрацією муніципальної освіти «Ягоднинський муніципальний район Магаданської області».
2. Скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 17.04.2025 року за №071750013179.
3. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати до страхового стажу всі періоди роботи в росії ОСОБА_1 з 01.01.1992 року по 12.03.1995 у відділу Ортуканський завод гірського обладнання, згідно записів трудової книжки НОМЕР_2 та період роботи в росії з 13.03.1995 по 25.08.1997 рік згідно записів трудової книжки серії НОМЕР_3 , обрахувати період роботи з 17.10.1986 по 01.01.1991 рік в місцевостях прирівняних до районів Крайньої Півночі, а саме в Ягоднинському районі Магаданської області до страхового стажу з обчисленням 1рік за один рік і шість місяців страхового стажу, та обчислити пенсію з урахуванням архівної довідки №С-51/965 від 18.04.2013р. про заробітну плату, видана адміністрацією муніципальної освіти «Ягоднинський муніципальний район Магаданської області», починаючи з дня права.
Ухвалою суду від 12.05.2025 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін.
Відповідач 12.07.2025 року подав до суду відзив на позовну заяву, у якому заявив клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи - Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області.
В обґрунтування клопотання зазначає, що позивач проживає за адресою: АДРЕСА_1 , відтак виплату пенсії здійснюватиме Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області. Тому, з метою об'єктивного дослідження всіх обставин справи, вважаємо за необхідне залучити до участі в справі у якості третьої особи на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області як державний орган, що здійснюватиме виплату пенсії.
При вирішенні клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, суд керується таким.
Згідно із частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
У частині четвертій статті 49 КАС України визначено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Згідно із частиною п'ятою статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Предметом спору в даній справі є право позивача на перерахунок пенсії.
Спірні правовідносини у цій справі виникли між сторонами у справі щодо рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 17.04.2025 року за №071750013179 про відмову у перерахунку пенсії.
При вирішенні клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб суд перед усім має з'ясувати, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому.
Оскільки предметом спору є визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 17.04.2025 року за №071750013179 про відмову у перерахунку пенсії, рішення у справі не впливає на права або обов'язки Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області.
Враховуючи викладене, у задоволенні клопотання відповідача про залучення третьої особи необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст.236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третьої особи - Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області - відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду прийняте за наслідками розгляду справи.
СуддяЯ. М. Калинич