Єдиний унікальний номер 638/20895/23
Номер провадження 22-ц/818/1865/25
17 липня 2025 року м. Харків
Харківський апеляційний суд у складі:
головуючого судді Мальованого Ю.М.,
суддів: Маміної О.В., Пилипчук Н.П.,
за участю:
секретаря судового засідання Шевченко В.Р.,
представника позивача АТ «Харківобленерго» Григоренко Ю. Є.,
представника відповідачки ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 19 грудня 2024 року в складі судді Хайкіна В.М. по справі № 638/20895/23 за позовом Акціонерного товариства «Харківобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем «Правил роздрібного ринку електричної енергії», -
У грудні 2023 року Акціонерне товариство «Харківобленерго» звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем «Правил роздрібного ринку електричної енергії».
Позовна заява мотивована тим, що 13 червня 2023 року при перевірці дотримання Правил роздрібного ринку електричної енергії при споживанні електричної енергії в квартирі АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 , представниками АТ «Харківобленерго» було встановлено факт розкрадання електричної енергії у вигляді самовільного підключення з порушенням схеми обліку. Підключення здійснене від мереж, що не є власністю АТ «Харківобленерго», у місці, яке неможливо виявити під час контрольного огляду.
За фактом виявленого порушення був складений акт про порушення № 122256 від 13 червня 2023 року, де зафіксовані вищевказані порушення та накреслена графічна схема виявленого порушення на момент перевірки. Крім того, здійснювалась відеофіксація. Під час складання акту у присутності споживача було вилучено електричний дріт, що дозволяв безобліково користуватися електричною енергією, та запакований у пакет, який було опломбовано пломбою № NSH0002002. Під час виявлення порушення споживачу представниками Північного РРЕ було наочно продемонстровано, у чому конкретно полягає порушення, та запропоновано внести зауваження до складеного акту за їх наявності. ОСОБА_2 , який був присутній під час складання акту, особисто переконавшись у наявному порушенні Правил, підписав складений акт та у графі «зауваження до складеного акту», вказав «Для виклику на комісію прохання сповістити мене», зазначив свій контактний номер телефону та отримав екземпляр акту на руки.
07 серпня 2023 року за участі ОСОБА_2 , який діяв від імені ОСОБА_1 на підставі довіреності, відбулось засідання комісії з розгляду актів порушення ПРРЕЕ, нарахування за яким було проведено згідно з положеннями Правил. Сума нарахування по акту за період з 13 червня 2022 року по 13 червня 2023 року склала 314 457,99 грн. Рішення комісії з розгляду акту було оформлене протоколом.
Відповідач як побутовий споживач електричної енергії на своєму об'єкті допустив порушення Правил, що полягало у використанні прихованого самовільного підключення і спричинило матеріальну шкоду позивачу.
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку. На теперішній час відповідачем сума нарахувань за актом не сплачена.
Крім того, в результаті самовільного підключення з порушенням схеми обліку до мереж постачання в квартирі АДРЕСА_1 було зафіксовано звернення ОСОБА_3 за фактом задимлення у квартирі АДРЕСА_2 .
Просило стягнути з відповідачки вартість необлікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ у розмірі 314 457,99 грн та витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 684,00 грн.
28 серпня 2024 року до суду від ОСОБА_1 надійшов відзив на позов, в якому вона просила відмовити у задоволенні позовних вимог. Зазначила, що про виявлене порушення під час перевірки дотримання ПРРЕЕ при споживанні електричної енергії в квартирі АДРЕСА_1 , вона не знала, та її ніхто не повідомив. Посилання на пункти договору від 20 вересня 2005 року, укладеного між нею та позивачем про користування електричною енергією, за яким вона несе відповідальність за порушення Правил користування електричною енергією та розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку, є безпідставними, так як даний договір втратив чинність 21 вересня 2008 року. Договірних відносин між позивачем та нею станом на 13 червня 2023 року не існувало. Виявлений дріт інспектором СКО ОСОБА_5 та інспектором ОСОБА_4., як зазначено в акті від 13 червня 2023 року, самовільно підключений з порушенням схеми обліку, електроенергію не пропускав (не живив електроприлади або електротехніку в квартирі), адже про це не зазначено, інспектори достовірно не переконались, що даний провід не має спроможність проводити електроенергію та живити електротехніку та прибори, а тому причинно-наслідковий зв'язок між виявленим дротом та збитками відсутній. Вартість необлікованої електроенергії нарахована протиправно.
13 вересня 2024 року через підсистему «Електронний суд» від представника позивача АТ «Харківобленерго» до суду надійшла відповідь на відзив, в якій зазначено, що відповідачкою при подачі відзиву не було дотримано строків для подання відзиву.
Рішенням Дзержинського районного суду м. Харкова від 19 грудня 2024 року позовні вимоги АТ «Харківобленерго» - задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь АТ «Харківобленерго» вартість необлікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ у розмірі 314 457,99 грн, а також витрати по сплаті судового збору у розмірі 4 716,87 грн.
Рішення суду мотивовано тим, що позивачем доведено факт безоблікового споживання відповідачкою електричної енергії за адресою: АДРЕСА_3 , шляхом самовільного підключення з порушенням схеми обліку від мереж, що не є власністю позивача; розрахунок, проведений АТ «Харківобленерго», є обґрунтованим, будь-яких підстав для сумніву в достовірності цього доказу в суду немає. Доказів на спростування розрахунку вартості необлікованої електричної енергії суду не надано.
На вказане судове рішення 14 січня 2025 року ОСОБА_1 до суду апеляційної інстанції подала апеляційну скаргу, в якій просила рішення суду - скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким відмовити у задоволенні позову.
Апеляційна скарга мотивована тим, що про виявлене порушення під час перевірки дотримання ПРРЕЕ при споживанні електричної енергії в квартирі АДРЕСА_1 , вона не знала, та її ніхто не повідомляв, вона була відсутня в м. Харкові з квітня 2022 року до квітня 2024 року, проживала у м. Кременчук як ВПО та не могла використовувати електроенергію, в квартирі ніхто не мешкав. У розрахунку позивача не вказана величина вартості 1 кВт споживання відповідачем, а вартість 1 кВт/ч - 6,06 грн з ПДВ не відповідає тарифам станом на 13 червня 2022 року - 13 червня 2023 року, адже тариф для населення 1,44 грн за кВт/ч з ПДВ, тобто сума по акту повинна складати 74 718,72 грн. Виявлений дріт інспектором СКО ОСОБА_5 та інспектором ОСОБА_4., як зазначено в акті від 13 червня 2023 року, самовільно підключений з порушенням схеми обліку, електроенергію не пропускав (не живив електроприлади або електротехніку в квартирі), адже в акті про це не зазначено, інспектори достовірно не переконались, що даний провід має спроможність проводити електроенергію та живити електротехніку та прибори, та йде саме до її квартири, а тому причинно-наслідковий зв'язок між виявленим дротом та збитками відсутній. Позивачем не доведено, що виявлений дріт самовільно був підключений нею та живив прилади у її квартирі поза лічильником.
14 лютого 2025 року від представника позивача надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому він просив відмовити у її задоволенні. Відзив мотивовано тим, що на засіданні комісії 07 серпня 2023 року інтереси відповідачки представляв ОСОБА_2 за довіреністю. На підтвердження розрахунку вартості необлікованої електричної енергії навів формули відповідно до ПРРЕЕ, а також надав деталізований розрахунок. Вказав, що застосований тариф щодо визначення вартості необлікованої електроенергії на підставі акта про порушення ПРРЕЕ розраховується на підставі даних, наданих Укренерго на його офіційному сайті, які є публічними з вільним доступом всіх споживачів.
28 лютого 2025 року від ОСОБА_1 надійшла відповідь на відзив, в якій вона акцентувала увагу на тому, що позивач погодився з її доводами щодо недоведеності того, що виявлений дріт пропускав електроенергію, самовільно був підключений нею та живив прилади у її квартирі поза лічильником, адже у відзиві позивач не виклав заперечень проти цього. Деталізований розрахунок до суду першої інстанції наданий не був, доказів неможливості його подання до суду першої інстанції немає. Крім того, цей документ не містить дати його складання, реквізитів посадових осіб, отже є нікчемним. Позивач так і не надав розрахунки вартості 1 кВт електроенергії, що унеможливлює перевірку правильності його розрахунку.
У судовому засіданні апеляційного суду представник відповідачки ОСОБА_2 пояснив, що він до квартири матері прибув у той час, коли там уже знаходилися робітники АТ «Харківобленерго», замок в дверях тамбуру був зламаний, задимленості він не бачив, частина дроту була відрізана біля стіни куди він заходив. Вважав, що доказів на те, що цей дріт заходив саме у квартиру матері не існує, оскільки через перекриття він, можливо, йшов в інше місце. Робітникам АТ «Харківобленерго» зайти до квартири матері він не пропонував.
Представник позивача АТ «Харківобленерго» Григоренко Ю. Є. пояснила, що бригада АТ «Харківобленерго» прибула до квартири відповідача через повідомлення про високу задимленість, що йшла з цієї квартири. Несанкціоноване під'єднання дроту до мережі будинку було виявлено тільки після того, як було знято захисні панелі електричних комунікацій. Дріт заходив у стіну квартири відповідача, який було від'єднано від живлення та відрізано біля входу у стіну.
Заслухавши суддю-доповідача, учасників судового розгляду, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги і вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу ОСОБА_1 слід залишити без задоволення, виходячи з наступного.
Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що ОСОБА_1 є власницею квартири за адресою: АДРЕСА_3 , що підтверджується договором купівлі-продажу квартири від 19 липня 2005 року, посвідченого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Середенко Н.В., та витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 7835859 від 21 липня 2005 року (а.с. 24-27).
ОСОБА_1 є користувачем електричної енергії за вказаною адресою на підставі договору про користування електричною енергією від 20 вересня 2005 року, на її ім'я відкрито особовий рахунок за № НОМЕР_1 (а.с. 19-22).
13 червня 2023 року до служби 102 надійшло повідомлення за фактом задимлення у квартирі АДРЕСА_1 . В ході проведення заходів за вказаною адресою працівниками поліції разом з інспекторами СКО АТ «Харківобленерго» ОСОБА_5 та ОСОБА_4 було встановлено та зафіксовано факт самовільного підключення з порушенням схеми обліку до мереж постачання електроенергії (а.с. 14).
Як вбачається з акту про порушення № 122256 від 13 червня 2023 року, за адресою: АДРЕСА_3 , працівниками АТ «Харківобленерго» зафіксовано порушення п.п. 7 п. 8.4.2 ПРРЕЕ шляхом самовільного підключення з порушенням схеми обліку, підключення здійснене від мереж, що не є власністю АТ «Харківобленерго» у місці, яке неможливо встановити під час контрольного огляду. До акту складена схема електроживлення споживача, де схематично позначено місце самовільного підключення із зазначенням стороннього дроту. З пункту 6 акту вбачається, що самовільне підключення виконано споживачем приховано, для його виявлення здійснювалося розкриття траси прокладання кабелів квартирного стояку багатоквартирного будинку. Акт складений у присутності представника споживача ОСОБА_2 , який у графі «зауваження» вказав: «для виклику на комісію прохання повідомити за відповідним номером телефону», другий примірник акту отримав, про що свідчить його підпис (а.с. 6-9).
Також 13 червня 2023 року складено акт технічної перевірки та заміни розрахункових засобів обліку до 1 кВ, у пункті 13 якого вказано, що виявлено приховане самовільне підключення з порушенням схеми обліку (а.с. 10).
07 серпня 2023 року на засіданні комісії Північного РРЕ, за участі голови комісії, членів комісії, секретаря комісії та представника споживача - Южакова С.А., який діяв на підставі довіреності № 232 від 25 липня 2023 року (а.с. 17-18), розглянуто акт про порушення ПРРЕЕ № 122256 від 13 червня 2023 року. Вирішено, що пункт порушень ПРРЕЕ, зафіксований в акті, відповідає п.п. 7 п.8.4.2 глави 8.4 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312 (зі змінами); вирішено величину розрахункового добового об'єму споживання електричної енергії визначити по пункту 8.4.12 формула 8 глави 8.4. ПРРЕЕ, період розрахунку з 13 червня 2022 року по 13 червня 2023 року, а саме 365 діб, пропускна здатність кабеля перерізом CU 4 30А, потужність 17,77 кВт, визначена за формулою 9 методики, режим роботи 8 годин, добове споживання електроенергії 142,16 кВт/год. Визначений обсяг недооблікованої електроенергії складає 51 888 кВт*год, збитки, нанесені внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ згідно рахунку № 0890564460, складають 314 457,99 грн. Представник споживача Южаков С.А. вказав, що з розрахунком не згоден, один екземпляр протоколу отримав, що підтверджується його підписом (а.с. 11-12).
З розрахунку суми по акту від 11 вересня 2023 року вбачається, що ОСОБА_1 за період з 13 червня 2022 року по 13 червня 2023 року за порушення - прихована проводка поза лічильником, чотири одножильних в трубі, тип: провід з мідними жилами, нараховано до сплати 314 457,99 грн з ПДВ (а.с. 13).
Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_5 та ОСОБА_4 пояснили, що надійшла заявка про задимлення у квартирі АДРЕСА_1 , та за розпорядженням керівництва вони виїхали за вказаною адресою. На місці також були присутні представники поліції, ДСНС та представник споживача - ОСОБА_2 . Свідки встановили, що місце обліку електричної енергії знаходилось у тамбурі вказаної житлової будівлі. Свідки розпочали перевірку причини задимлення з метою виявлення порушення. Порушення було виявлено за допомогою додаткових засобів. Для того щоб виявити порушення, необхідно було розкрити додаткові щити, які закривали технічні траси прокладання живлячих кабелів. Потім було встановлене підключення до мереж самозажимами, які використовуються для підключення повітряних ліній. Підключення було здійснено до мережі, яка не є власністю АТ «Обленерго», а є власністю домоуправління будинку. Підключення було здійснено за допомогою дроту, який проходив від щитка безпосередньо до квартири через отвір, просвердлений через стіну. Вказаний дріт був підключений до трьох фаз. Після виявлення вказаного порушення самовільне підключення було відключено та демонтовано. Електричний дріт, що дозволяв безобліково користуватися електричною енергією, було вилучено та запаковано у пакет, який опломбовано пломбою. У подальшому інспекторами було повідомлено ОСОБА_2 про складання акту про порушення. ОСОБА_2 прочитав акт, пересвідчився в тому, що викладено у акті, та особисто підписав і зауважив, що для виклику на комісію просив викликати за номером телефону, який зазначив особисто.
Відповідно до частини 3 статті 13 Конституції України та частини 4 статті 319 ЦК України при здійсненні права власності визначається, що власність зобов'язує.
Згідно із статтею 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.
За правилами частини 4 статті 319, статті 322 ЦК України власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов'язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Таким чином, споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.
Відповідно до ч.1 ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Спірні правовідносини регламентуються також Законом України «Про ринок електричної енергії» та Правилами роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312.
Закон України «Про ринок електричної енергії» визначає, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом (ч.1 ст.77). Правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку (ч.2 ст.77).
Відповідно до п.1.1.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення.
Акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об'єкті споживача цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.
Пунктом 5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ передбачено, що споживач електричної енергії зобов'язаний: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень.
В п. 8.2.4 ПРРЕЕ визначено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Пунктом 8.2.5. глави 8.2. розділу VІІІ ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред'явлення ними службових посвідчень.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.
В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.
В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов'язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.
Пунктом 8.2.6. глави 8.2. розділу VІІІ ПРРЕЕ передбачено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.
Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.
Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.
Комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду. За рішенням оператора системи у зв'язку з отриманням результатів експертизи чи інших даних, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, рішення комісії може бути переглянуте у порядку, встановленому цими Правилами, протягом 1 року, починаючи з дня, наступного за днем його прийняття.
Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
З акту про порушення № 122256 від 13 червня 2023 року вбачається, що за адресою: АДРЕСА_3 , зафіксовано порушення п.п. 7 п. 8.4.2 ПРРЕЕ шляхом самовільного підключення з порушенням схеми обліку, яке здійснене від мереж, що не є власністю АТ «Харківобленерго», у місці, яке неможливо встановити під час контрольного огляду - для його виявлення здійснювалося розкриття траси прокладання кабелів квартирного стояку багатоквартирного будинку. Акт було складено у відповідності до норм Правил роздрібного ринку електричної енергії, заповнено всі графи, розміщено схему електроживлення споживача, акт підписано двома представниками оператора системи, а також представником споживачки ОСОБА_2 , який зауважень до акта не висловив, лише просив повідомити його про виклик на комісію.
Розглянувши вищевказаний акт комісія позивача прийняла рішення про порушення споживачем п. 8.4.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312, та на підставі цього здійснено розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії згідно порядку, визначеного Главою 8.4 розділу IV ПРРЕЕ за період з 13 червня 2022 року по 13 червня 2023 року за тарифами, що діяли протягом періоду порушення, у розмірі 314 457,99 грн. З протоколу № 162 від 07 серпня 2023 року засідання Комісії з розгляду актів порушення ПРРЕЕ вбачається, що ОСОБА_2 був присутній на вказаному засіданні комісії, хоча й не згоден з розрахунком.
У постанові Великої Палати Верховного Суду у справі № 910/17955/17 від 14 січня 2020 року зроблено висновок, що вимога про скасування рішення комісії електропередавальної організації про визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та її вартості є способом захисту прав та інтересів, установленим законом, оскільки таке рішення комісії, оформлене протоколом з розгляду акта про порушення, безпосередньо впливає на права та обов'язки відповідного суб'єкта господарювання в контексті його відносин з електропередавальною організацією, встановлює обсяг і вартість недоврахованої електроенергії та створює загрозу припинення електропостачання відповідного споживача.
Отже, рішення комісії з розгляду акту про порушення, яким визначено розмір суми збитків, належної до оплати споживачу, може бути предметом оспорювання в суді, а вимога про скасування такого рішення комісії є належним і ефективним способом захисту порушеного права.
Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд в постанові від 28 квітня 2020 року у справі № 335/11210/18, провадження № 61-16466св19.
Однак, ОСОБА_1 своїм правом на оспорювання рішення позивача не скористалась, з відповідним зустрічним чи самостійним позовом до суду не зверталась.
Зазначене рішення комісії, яке оформлене протоколом № 162 від 07 серпня 2023 року, є чинним, не оскаржено та не скасовано.
Розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії ОСОБА_1 належними та допустимими доказами не спростувала. Клопотань про призначення експертизи у справі від ОСОБА_1 не надходило.
З огляду на викладене, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, що факт порушення ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення електроустановок споживача до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу, з порушенням схеми обліку споживачем ОСОБА_1 доведено.
Доводи ОСОБА_1 щодо того, що наданий позивачем розрахунок заборгованості за необліковану електроенергію зроблено за невірними тарифами, адже у розрахунку не вказана величина вартості 1 кВт споживання, а вартість 1 кВт/ч - 6,06 грн з ПДВ не відповідає тарифам станом на 13 червня 2022 року - 13 червня 2023 року, адже тариф для населення 1,44 грн за кВт/ч з ПДВ, колегія суддів відхиляє, оскільки при розрахунку вартості необлікованої електричної енергії використовується не тариф для населення, а формула, визначена ПРРЕЕ.
Так, підпунктом 7 п. 8.4.2 глави 8.4 Розділу VIII ПРРЕЕ передбачено, що визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.
Пунктом 8.4.7. глави 8.4. розділу VІІІ ПРРЕЕ передбачено, що розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з: вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт·год); величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт·год); кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день).
Середня вартість витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу протягом i-того календарного місяця (цінового періоду) (грн/кВт·год) визначається виходячи з суми середньої ціни купівлі електричної енергії оператором системи на балансуючому ринку та тарифів на послуги з передачі та розподілу електричної енергії (для споживача відповідного класу напруги) протягом i-того календарного місяця (цінового періоду), грн/кВт·год.
Оператор системи щомісяця оприлюднює в засобах масової інформації та/або на власному офіційному вебсайті інформацію про середню ціну купівлі електричної енергії на балансуючому ринку протягом календарного місяця (Ц, грн/кВт·год). Під час проведення розрахунку вартості необлікованої електричної енергії не враховується наявність у споживача пільг з оплати спожитої електричної енергії.
Пунктом 8.4.13 глави 8.4 Розділу VIII ПРРЕЕ встановлено, що у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год.
За приписами п. 3 п. 8.4.8 ПРРЕЕ, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, або установив пристрій, що занижує покази лічильника електричної енергії (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо), - з дня останньої технічної перевірки або набуття споживачем права власності/користування на об'єкт (якщо технічну перевірку у період з дати набуття споживачем права власності/користування на об'єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
При цьому відповідно до п. 8.4.8 глави 8.4 Розділу VIII ПРРЕЕ для споживачів, у яких відсутні договірні відносини з оператором системи, та побутових споживачів за робочий день приймається календарний день.
Позивачем проведено розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем п. 8.4.2 ПРРЕЕ відповідно до 8.4.13 Правил, тобто за період один рік з 13 червня 2022 року до дати виявлення порушення 13 червня 2023 року по пропускній здатності кабелю 4 х 4 кв мм, перерізом CU 4 30А, потужність 17,77 кВт, визначена за формулою 9 методики, режим роботи 8 годин, добове споживання електроенергії 142,16 кВт/год. Всього обсяг розрахованої необлікованої електричної енергії становить 51 888 кВт/год. на суму 314 457,99 грн.
Відомості про середню ціну купівлі електричної енергії на балансуючому ринку опубліковано на сайті АТ «Харківобленерго» у розділі «Тарифи», вони є загальнодоступними (https://www.oblenergo.kharkov.ua/uk/consumers/tarifs).
Доказів того, що позивач здійснював нарахування заборгованості за необліковану електроенергію за тарифами, які не підлягали до застосування, матеріали справи не містять, й відповідачкою не надано.
Доводи апеляційної скарги ОСОБА_1 щодо того, що про виявлене порушення під час перевірки дотримання ПРРЕЕ при споживанні електричної енергії вона не знала, та її ніхто не повідомляв, спростовуються тим, що при складанні акту про порушення та при його розгляді комісією був присутній її представник ОСОБА_2 .
Посилання ОСОБА_1 на те, що вона була відсутня в м. Харкові з квітня 2022 року до квітня 2024 року, проживала у м. Кременчук як ВПО та не могла використовувати електроенергію, в квартирі ніхто не мешкав, а виявлений дріт не живив електроприлади або електротехніку в її квартирі поза лічильником, колегія суддів також відхиляє, адже саме відповідачка як власниця квартири несе відповідальність за утримання вузла обліку електроенергії та за виявлені порушення, незалежно від її фактичного проживання чи не проживання у квартирі. Факт наявності самовільного підключення встановлений актом про порушення, який відповідачкою не спростовано. У протоколі розгляду акту про порушення вказано, що пропускна здатність кабелю 30А, чим підтверджується постачання через нього електроенергії до квартири відповідачки.
Виходячи з вищевикладеного, доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.
Оскільки судове рішення перевіряється в межах доводів та вимог апеляційної скарги, судова колегія вважає, що рішення судом ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права, що відповідно до статті 375 ЦПК України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а рішення суду - без змін.
Враховуючи, що апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, підстави для перерозподілу судових витрат у суду апеляційної інстанції відсутні.
Керуючись ст.ст. 367, 368, ст. 374, ст. 375, ст.ст. 381-384, 389 ЦПК України
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 19 грудня 2024 року залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Верховного Суду.
Повний текст судового рішення складено 21 липня 2025 року.
Головуючий Ю.М. Мальований
Судді О.В. Маміна
Н.П. Пилипчук