про заміну відповідача у справі
18 липня 2025 року м. ДніпроСправа № 640/14519/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВВ СІТІ-БУД» до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «ВВ СІТІ-БУД» (далі - позивач, ТОВ «ВВ СІТІ-БУД») з адміністративним позовом до Головного управління Державної податкової служби у м.Києві (далі - відповідач 1, ГУ ДПС у м.Києві), Державної податкової служби України (далі - відповідач 2), в якому просить:
1) визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у місті Києві з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7048079/37736465 від 13.07.2022 та рішення комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних ДПС України № 28320/37736465/2 від 01.08.2022 про залишення без задоволення скарги ТОВ «ВВ СІТІ-БУД» на рішення комісії Головного управління ДПС у місті Києві про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 1 від 14.04.2022, складеної ТОВ «ВВ СІТІ- БУД»;
2) зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 14.04.2022, складену та подану ТОВ «ВВ СІТІ-БУД», датою її фактичного подання - 24.06.2022;
3) визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у місті Києві з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7048080/37736465 від 13.07.2022 та рішення комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних ДПС України № 28322/37736465/2 від 01.08.2022 про залишення без задоволення скарги ТОВ «ВВ СІТІ-БУД» на рішення комісії Головного управління ДПС у місті Києві про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №1 від 03.06.2022, складеної ТОВ «ВВ СІТІ- БУД»;
4) зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 03.06.2022, складену та подану ТОВ «ВВ СІТІ-БУД» (код ЄДРПОУ 37736465) датою її фактичного подання - 28.06.2022.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 вересня 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
На виконання положень Закону України від 13.12.2022 № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» та відповідно до Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 № 399, справу передано на розгляд до Луганського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 16 липня 2025 року справу прийнято до провадження, розгляд справи продовжено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідача у справі з таких підстав.
Згідно зі статтею 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано територіальні органи Державної податкової служби, що здійснювали свою діяльність як самостійні юридичні особи.
Наказом Державної податкової служби України від 30 вересня 2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено Головне управління ДПС у м. Києві як територіальний орган Державної податкової служби, що утворений на правах відокремленого підрозділу.
З відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що Головне управління ДПС у м. Києві (ідентифікаційний код 43141267) з 22 жовтня 2020 року знаходиться у стані припинення.
Наказом Державної податкової служби України від 12 листопада 2020 року № 643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС», зі змінами внесеними наказом ДПС від 04 березня 2021 року № 264, затверджено Положення про Головне управління ДПС у м. Києві. Цим Положенням визначено, що Головне управління ДПС у м. Києві є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України. ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території м. Києва. ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у м. Києві (ідентифікаційний код 43141267).
Наказом Державної податкової служби України від 24 грудня 2020 року № 755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» з 01 січня 2021 року розпочато здійснення повноважень та функцій територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремленими підрозділами згідно з наказом ДПС від 30 вересня 2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби».
Головне управління ДПС у м. Києві зареєстровано як відокремлений підрозділ і включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» за кодом 44116011.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідача у справі ГУ ДПС в м. Києві (ідентифікаційний номер 43141267) на правонаступника Головне управління ДПС у м. Києві (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44116011).
Керуючись статтями 52, 243, 256, 257 КАС України, суд
Замінити відповідача у справі Головне управління ДПС у м. Києві (ідентифікаційний код 43141267), на правонаступника Головне управління ДПС у м. Києві (місцезнаходження: вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ, 04116, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44116011).
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя О.В. Захарова