Справа № 551/637/25
підготовчого судового засідання
18 липня 2025 року селище Шишаки
Шишацький районний суд Полтавської області в складі головуючого - судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченої ОСОБА_4 та її захисників - адвокатів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі засідань Шишацького районного суду Полтавської області, в селищі Шишаки Миргородського району Полтавської області, обвинувальний акт по кримінальному провадженню №12025170550000631 від 18.06.2025 року, за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.362, ч.3 ст.365-2 КК України, -
30 червня 2025 року, до Шишацького районного суду Полтавської області надійшов обвинувальний акт по обвинуваченню ОСОБА_4 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.362, ч.3 ст.365-2 КК України, реєстр матеріалів досудового розслідування і розписки про отримання обвинуваченою та її захисниками обвинувального акту і реєстру.
15.07.2025 року, від захисників ОСОБА_4 - адвокаті ОСОБА_5 та ОСОБА_6 до суду надійшло клопотання про направлення матеріалів вказаного кримінального провадження до Полтавського апеляційного суду для визначення підсудності..
В підготовчому судовому засіданні суд поставив питання підсудності даного кримінального провадження Шишацькому районному суду Полтавської області враховуючи те, що всі інкриміновані ОСОБА_4 кримінальні правопорушення вчиненні нею на своєму робочому місці в м. Кобеляки, вулиця Жовтнева,1а, каб. 31, Полтавського району Полтавської області, в межах територіальної юрисдикції Кобеляцького районного суду Полтавської області
Прокурор в підготовчому судовому засіданні вважав, що дане кримінальне провадження підсудне Шишацькому районному суду Полтавської області оскільки земельні ділянки, щодо яких здійснювала реєстраційні дії обвинувачена ОСОБА_4 знаходяться на території Шишацької територіальної громади Миргородського району Полтавської області, досудове розслідування проводилося співробітниками Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області..
В підготовчому судовому засіданні обвинувачена та її захисники підтримали своє клопотання вважали, що матеріали вказаного кримінального провадження не підсудні Шишацькому районному суду Полтавської області, оскільки реєстраційні дії обвинувачена ОСОБА_4 вчиняла на своєму робочому місці в м. Кобеляки вулиця Жовтнева,1а, каб. 31, Полтавського району Полтавської області в межах територіальної юрисдикції Кобеляцького районного суду Полтавської області, а тому просили суд направити матеріали кримінального провадження до Полтавського апеляційного суду для визначення підсудності.
Заслухавши думку учасників судового провадження, перевіривши матеріали провадження, суд дійшов висновку, що кримінальне провадження відомості щодо якого внесені 18.06.2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025170550000631 по обвинуваченню ОСОБА_4 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.362, ч.3 ст.365-2 КК України не підсудне Шишацькому районному суду Полтавської області, а підсудне Кобеляцькому районному суду Полтавської області з наступних підстав.
З норм статті 314 КПК України вбачається, що після отримання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру або клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності суд не пізніше п'яти днів з дня його надходження призначає підготовче судове засідання, в яке викликає учасників судового провадження.
Підготовче судове засідання відбувається за участю обвинуваченого (крім випадків, коли здійснювалося спеціальне досудове розслідування), прокурора, захисника, потерпілого, його представника та законного представника, цивільного позивача, його представника та законного представника, цивільного відповідача та його представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, згідно з правилами, передбаченими цим Кодексом для судового розгляду. Після виконання вимог, передбачених статтями 342-345 цього Кодексу, головуючий з'ясовує в учасників судового провадження їх думку щодо можливості призначення судового розгляду.
У підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти такі рішення:
1) затвердити угоду або відмовити в затвердженні угоди та повернути кримінальне провадження прокурору для продовження досудового розслідування в порядку, передбаченому статтями 468-475 цього Кодексу;
2) закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу;
3) повернути обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурору, якщо вони не відповідають вимогам цього Кодексу;
4) направити обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру до відповідного суду для визначення підсудності у випадку встановлення непідсудності кримінального провадження;
5) призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру;
6) доручити представнику персоналу органу пробації скласти досудову доповідь.
Відповідно до ч.1 ст.32 КПК України, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування. Дія цього абзацу не поширюється на кримінальні провадження, що віднесені до предметної підсудності Вищого антикорупційного суду згідно з правилами статті 33-1 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо: 1) до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності; 2) після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду; 3) обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження; 4) ліквідовано суд або з визначених законом підстав припинено роботу суду, який здійснював судове провадження.
Згідно положень ч.2 ст. 34 КПК України, питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п'яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.
Зі змісту обвинувального акту вбачається, що ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, які вчинені в м. Кобеляки Полтавського району Полтавської області, вулиця Жовтнева,1а, каб. 31 на віддаленому місці її роботи, оскільки вона фактично являється державним реєстратором ЦНАП виконавчого комітету Пришибської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області.
Таким чином, за правилами ст. 32 КПК України, розгляд даного кримінального провадження повинен здійснювати Кобеляцький районний суд Полтавської області.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності.
Згідно п. 4 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про направлення обвинувального акту до відповідного суду для визначення підсудності у випадку встановлення непідсудності кримінального провадження.
Таким чином, встановлення правил підсудності має важливе значення для правильного функціонування судової системи, а також для виконання судами покладених на них завдань і визначення суду, компетентного здійснювати кримінальне провадження щодо конкретного кримінального правопорушення. Підсудність є ефективним засобом, який сприяє тому, щоб конкретна кримінальна справа розглядалася і вирішувалася судом законним, компетентним, незалежним і неупередженим, як того вимагають ст. 7 Загальної декларації прав людини та ч. 1 ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права.
Згідно з пунктом 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (надалі - Конвенція) «кожен при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на розгляд судом, встановленим законом». А відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року № 1402-VIII ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.
За допомогою правил про підсудність забезпечується також рівність всіх громадян перед законом і судом (ст. 24 Конституції України та ст. 10 КПК України). Будучи одним із проявів цієї конституційної засади, чітко встановлена законом підсудність набуває ознак суб'єктивного права людини на законного суддю, тобто права будь-якої людини знати наперед, який саме суд і в якому складі відповідно до закону правомочний здійснювати стосовно нього судове провадження, якщо така необхідність виникне.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне вказане кримінальне провадження направити до Полтавського апеляційного суду для вирішення питання про його передачу на розгляд до іншого суду за місцем вчинення кримінальних правопорушень
Керуючись статтями 32, 34, 314-316, 369, 615 Кримінального процесуального кодексу України, суд,-
Обвинувальний акт з реєстром матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені 18.06.2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025170550000631, по обвинуваченню ОСОБА_4 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.362, ч.3 ст.365-2 КК України, направити до Полтавського апеляційного суду для вирішення питання про направлення кримінального провадження з Шишацького районного суду Полтавської області до іншого суду в межах юрисдикції одного апеляційного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та окремому оскарженню не підлягає
Головуючий, суддя ОСОБА_1