Справа № 350/711/22
Номер провадження 6/350/9/2025
17 липня 2025 року селище Рожнятів
Рожнятівський районний суд Івано-Франківської області
в складі :
головуючого судді Бейка А.М.,
секретаря судового засідання Маєвської С.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника заявника ОСОБА_1 - адвоката Шевченка Кирила Тарасовича, заінтересована особа: Івано-Франківський відділ державної виконавчої служби у Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України,
Представник заявника ОСОБА_1 - адвокат Шевченко К.Т. звернувся до суду із заявою у якій просить скасувати тимчасові обмеженя у праві виїзду за межі України громадянина ОСОБА_1 , яке встановлене ухвалою Рожнятівського районного суду від 23.05.2025 року у справі №350/711/22.
Заяву обґрунтовує тим, що ухвалою Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області від 23.05.2025 року було задоволено подання головного державного виконавця Івано-Франківського ВДВС та тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 .
Представник зазначає, що з заробітньої плати ОСОБА_1 у період з липня 2023 року по вересень 2024 року в межах примусового виконання за виконавчими листами по справі 350/711/22 було стягнуто 1126123,00 грн. З січня 2025 року по сьогоднішній день з заробітної плати ОСОБА_1 , який працює в МПП «Таля» також проводиться стягнення. Тобто весь час із доходів ОСОБА_1 стягуються кошти в межах відкритого виконавчого провадження, отже дежавний виконавець зазначив суду неправдиву інформацію про ухилення ОСОБА_1 від виконання своїх обов'язків.
Заявник ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 у судове засідання не з'явилися, однак останній направив заяву, в якій просив розгляд справи проводити без участі заявника та представника заявника, в якій також зазначив, що заяву підтримує в повному обсязі, просить її задоволити.
Представник Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби у Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції не з'явився, хоча про розгляд справи був повідомлений у встановленому законом порядку.
Суд, перевіривши матеріали справи, вважає, що дана заява підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.
Ухвалою Рожнятівського районного суду від 23.05.2025 у справі №350/711/22 подання головного державного виконавця Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Раковецького М.С. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника задоволено. Тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , до виконання зобов'язань.
Як вбачається із довідки №158, яка видана бухгалтерією МПП «Таля» ОСОБА_1 , за період січень 2025 року по червень 2025 року згідно постанови ВП№ 74832271 від 18.12.2024 року на користь Іван-Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції утримано та перераховано загальну суму 6231,63 грн., довідки №166 від 16.06.2025 року, яка видана ТОВ «Памібро» ОСОБА_1 , за період з липня 2023 року по вересень 2024 року згідно виконавчих листів №350/711/22 від 15.04.2024 року та №350/711/22 від 13.06.2023 року в користь Іван-Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі утримано та перераховано загальну суму 1126123,00 грн.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України регулює Закон України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України». Статтею 6 зазначеного закону встановлені підстави для тимчасового обмеження права громадян України на виїзд з України. Так, право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадку, зокрема, коли громадянин ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов'язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.
Отже, втручання у право фізичної особи боржника на свободу пересування, яке ґрунтується на ст. 441 ЦПК України та ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» може мати легітимну мету тільки у тому випадку, якщо судом буде встановлено факт ухилення такої особи від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.
При цьому, саме по собі невиконання зобов'язань не є належною підставою для застосування до боржника фізичної особи обмеження у праві виїзду за межі України, оскільки має бути доведено саме ухилення такої особи від його виконання, тобто вчинення умисних дій.
З наведеного слід дійти висновку, що обмеження, накладені у зв'язку з непогашеною заборгованістю, є виправданими тільки в тому випадку, якщо вони спрямовані на досягнення цілі у вигляді стягнення такої заборгованості. Дія таких обмежень не може бути продовжена протягом тривалого періоду без періодичного перегляду їх обґрунтованості. (п.122 і 124 рішення ЄСПЛ у справі «Рінер проти Болгарії»).
Судом встановлено, що наведені вище обмеження заявника у праві виїзду за межі України були застосовані за поданням державного виконавця, проте як досліджено у судовому засіданні ОСОБА_1 частково погашав заборгованість по зведеному виконавчому провадженні. Загальна сума відрахувань згідно виконавчих проваджень становила 1132354,63 грн.
Відповідно до ч.5 ст.441 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.
З огляду на викладене, дослідивши та проаналізувавши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, суд вважає, заяву представника заявника ОСОБА_1 - адвоката Шевченка К.Т. про скасування відносно заявника тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України обґрунтованою, та такою, що підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст. 441 ЦПК України, суд,-
Заяву представника заявника ОСОБА_1 - адвоката Шевченка Кирила Тарасовича, заінтересована особа: Івано-Франківський відділ державної виконавчої служби у Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України - задоволити.
Скасувати тимчасові обмеження у праві виїзду за межі України громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 житель АДРЕСА_1 , яке встановлене ухвалою Рожнятівського районного суду від 23.05.2025 у справі №350/711/22.
Виконання ухвали доручити Адміністрації Державної прикордонної служби України.
Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.
Суддя А.М. Бейко