Справа № 420/38307/24
17 липня 2025 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Миколаївської селищної ради Березівського район Одеської області (вул. Незалежності, 71, с. Миколаївка, Березівський район, Одеська область, 67000) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Миколаївської селищної ради Березівського район Одеської області, в якому позивачка просить суд: - визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 15.07.2024 року №97; - зобов'язати відповідача надати їй - ОСОБА_1 , дозвіл на перепоховання померлого сина, ОСОБА_2 .
Ухвалою суду від 16.12.2024 року позов залишено без руху, надано строк на усунення недоліків позову.
Ухвалою суду від 23.01.2025 року адміністративний позов повернуто без розгляду.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2025 року частково задоволена апеляційна скарга ОСОБА_1 , ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 23.01.2025 про повернення позову без розгляду скасовано та справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Справа надійшла до Одеського окружного адміністративного суду 14.05.2025 року.
Ухвалою суду від 20.05.2025 року позов залишено без руху, надано строк на усунення недоліків позову.
Ухвалою суду від 06.05.2024 року поновлено позивачці строк звернення до суду з цим позовом, прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено, що права буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Зобов'язано Миколаївську селищну раду Березівського район Одеської області надати до суду копії рішення від 15.07.2024 року №97 про відмову громадянці ОСОБА_1 у наданні дозволу на перепоховання останків померлого (загиблого) сина ОСОБА_2 та всіх документів, що стали підставою для його прийняття.
Позивачка звернулась до суду з цим позовом з метою отримання дозволу на перепоховання її померлого сина ОСОБА_2 , батьком якого був ОСОБА_3 .
15.07.2025 року до суду надійшла заява ОСОБА_4 , у якій він просить залучити його по справі у якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача. В обґрунтування заяви зазначив, що рішення по справі вплине на його права, свободи та інтереси, враховуючи наступне.
Заявник вказує, що він є рідним братом, єдиним близьким родичом та спадкоємцем ОСОБА_3 . Відповідно до довідки виданої старостою Новопетрівського старостинського округу Миколаївської селищної ради Березівського району Одеської області №126 від 01.07.2024 поховання ОСОБА_2 здійснював його батько ОСОБА_3 .
Згідно з довідкою Миколаївської селищної ради Березівського район Одеської області від 11.07.2025 №985 він, ОСОБА_4 , здійснив поховання померлого брата ОСОБА_3 .
Заявник вказує, що на виконання останньої волі брата ОСОБА_3 він поховав його біля могили сина ОСОБА_5 . Там же поруч поховані їх батьки та відповідно дідусь та бабуся ОСОБА_5 , та інші родичі.
У зв'язку з викладеним 11.07.2025 року він звернувся до Миколаївської селищної ради Березівського район Одеської області із заявою про видачу свідоцтва користувача місця родинного поховання в поряду ст. 25 Закону України «Про поховання та похоронну справу».
Посилаючись на ст.25 Закону України «Про поховання та похоронну справу» ОСОБА_4 зазначає, що свідоцтво користувача місця родинного поховання є передумовою до реалізації прав на встановлення намогильних споруд у межах родинного поховання, вирішення питання про проведення підпоховання, здійснювати інші дії, пов'язані з використанням місця родинного поховання.
Оскільки спірні правовідносини по цій справі стосуються питання отримання дозволу на перепоховання ОСОБА_2 , який похований в межах родинного поховання ОСОБА_6 , щодо користування яким ОСОБА_4 подано до Миколаївської селищної ради Березівського район Одеської області заяву про видачу свідоцтва користувача місця родинного поховання, суд вважає, що рішення по цій справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки ОСОБА_4 .
Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність притягнення до участі у справі у якості третьої особи ОСОБА_4 без самостійних вимог на стороні відповідача відповідно до частини другої ст.49 КАС України.
З метою збереження процесуальних строків розгляду справи суд вважає необхідним зупинити провадження у справі до надання третьою особою пояснень по справі, але не пізніше 11.08.2025 року.
Керуючись ст. ст. 9, 49, 248 КАС України, суд, -
Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - ОСОБА_4 .
Направити третій особі наявну в діловодстві спеціалізованого суду електронну копію позову з додатками та встановити п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали для надання пояснень. Пояснення третьої особи щодо позову або відзиву повинні відповідати вимогам ч.2, 4 ст.162 КАС України. Третя особа зобов'язана згідно з ч. 3 ст. 75, ч.2 ст.165, ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) своїх пояснень щодо позову до суду копію пояснень та доданих до них документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.
Зупинити провадження у справі до надання третьою особою пояснень по справі, але не пізніше 11.08.2025 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в частині зупинення провадження у справі в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України, в іншій частині оскарженню не підлягає.
Суддя Е.В. Катаєва