8-й під'їзд, Держпром, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
17 липня 2025 року м. ХарківСправа № 922/1809/25
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Присяжнюка О.О.
без виклику представників сторін
розглянувши заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ХАСК-ФЛЕКС" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх.№ 16622/25 від 16.07.2025) у справі
за позовом Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова (61072, м. Харків, вул. Вартових Неба, 55-А) в інтересах держави, в особі: 1. Харківської обласної державної (військової) адміністрації (61002, м. Харків, вул. Сумська, 64), 2. Департаменту оборонної, мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Харківської обласної державної адміністрації (Харківської обласної військової адміністрації) (61022, м. Харків, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 6 під., 4 поверх)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "ХАСК-Флекс" (61002, м. Харків, вул. Мистецтв, 5)
про визнання недійсними пунктів договору та стягнення коштів
Шевченківська окружна прокуратура міста Харкова в інтересах держави, в особі Харківської обласної державної (військової) адміністрації, Департаменту оборонної, мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Харківської обласної державної адміністрації (Харківської обласної військової адміністрації) звернулась до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "ХАСК-Флекс", в якій просить суд:
Визнати недійсними п.п. 1.1., 2.1. договору поставки №23 від 14.12.2023, укладеного між Департаментом оборонної, мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Харківської обласної державної адміністрації та ТОВ «ХАСК-ФЛЕКС», в частині включення суми ПДВ 20% до ціни за товар: «Радiостанцiя типу Motoгolla DM4600E або DM-4601Е в комплектi з системою шифрування AES256 та антенним пристроєм - 26 штук».
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «ХАСК-ФЛЕКС» (код ЄДРПОУ 33066880, адреса: м. Харків, вул. Мистецтв, 5) на користь Департаменту оборонної, мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Харківської обласної державної (військової) адміністрації (код ЄДРПОУ 36036288, адреса: м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 6 під., 4 пов.) грошові кошти в сумі 211 640, 00 гривень за наступними реквізитами: поточний рахунок UA048201720344281005400054006 в ДКСУ, м. Київ, МФО 820172, ІПН: не платник.
Судовий збір стягнути з відповідача на користь Харківської обласної прокуратури за такими реквізитами: Харківська обласна прокуратура, код ЄДРПОУ 02910108, банк отримувач: Державна казначейська служба України м. Київ, рахунок UA178201720343160001000007171, код класифікації видатків бюджету - 0901010.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 29.05.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №922/1809/25. Справу постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження. Почато підготовче провадження і призначено підготовче засідання 24 червня 2025 року об 11:30.
11.06.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю "ХАСК-ФЛЕКС" надійшло клопотання про продовження строку на подання відзиву (Документ сформований в системі «Електронний суд» 11.06.2025, вх.№ 13876/25), в якому відповідач просить продовжити Товариству з обмеженою відповідальністю "ХАСК-ФЛЕКС", яке має статус відповідача, строк для подання відзиву з 15 на 25 днів з дня отримання ухвали суду, або на більший термін.
В обґрунтування клопотання відповідач посилається на значний обсяг документів, які встановлюють та регулюють правовідносини щодо договору поставки №23 від 14.12.2023року, укладеного між Департаментом оборонної, мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Харківської обласної державної адміністрації та ТОВ "ХАСК-ФЛЕКС", в тому числі основних та допоміжних документів, які супроводжують взаємовідносини між позивачами, відповідачем щодо предмету позову; значний розмір майнових вимог, що впливає на обсяг документів, що містять необхідну та важливу інформацію для обґрунтування правової позиції ТОВ "ХАСК-ФЛЕКС"; направлення запиту постачальнику товару щодо надання додаткових доказів (документів) на товар, який є предметом договору поставки №23 від 14.12.2023; періодичні технічні перерви в діяльності працівників ТОВ "ХАСК-ФЛЕКС", які викликані необхідністю дотримання безпекових заходів у разі оголошення повітряної тривоги або інших сповіщень про небезпеку у місті; перебої в енергопостачанні, які виникають внаслідок пошкодження об'єктів критичної інфраструктури.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 12.06.2025 постановлено клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ХАСК-ФЛЕКС" про продовження строку на подання відзиву (Документ сформований в системі «Електронний суд» 11.06.2025, вх.№ 13876/25) - задовольнити. Продовжено Товариству з обмеженою відповідальністю "ХАСК-ФЛЕКС" строк на подання відзиву на позовну заяву до 23.06.2025 (включно).
12.06.2025 від представника Харківської обласної державної (військової) адміністрації надійшли пояснення (Документ сформований в системі «Електронний суд» 12.06.2025, вх.№ 13989/25), де позивач просить задовольнити позов керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова у повному обсязі. Як стверджує позивач, ТОВ «ХАСК-ФЛЕКС» у 2023 році володів інформацією, що кінцевим споживачем матеріально-технічних засобів є підрозділ Збройних Сил України, але протягом дії договору не вжив відповідних заходів та не застосував норму Податкового кодексу України щодо 0% ставки оподаткування ПДВ радіостанцій типу Motorolla DM-4600E або DM-4601E в комплекті з системою шифрування AES256 та антенним пристроєм. Для вжиття заходів щодо повернення безпідставно отриманих коштів ПДВ за Договором № 23 від 14.12.2023 в сумі 211 640,00 грн. Департаментом до ТОВ «ХАСК ФЛЕКС» направлено лист від 25.02.2025 № 02-34/553 та отримана відповідь від ТОВ «ХАСК-ФЛЕКС» від 03.03.2025 № 3/03-2 щодо відсутності підстав з відшкодування суми ПДВ.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 16.06.2025 постановлено виправити описку за власною ініціативою в ухвалі Господарського суду Харківської області від 29.05.2025 у справі 922/1809/25, зазначивши вірні дату та час її призначення: "Почати підготовче провадження і призначити підготовче засідання 02 липня 2025 року о 10:30.".
23.06.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю "ХАСК-Флекс" через систему "Електронний суд" надійшов відзив на позовну заяву (вх.№ 14812/25), в якому відповідач просить відмовити в задоволенні позову в повному обсязі, виходячи з наступного.
По-перше, твердження позивача про безпідставність включення відповідачем до ціни товару податку на додану вартість є помилковим. Відповідач здійснював закупівлю радіостанцій Motorolla DM-4600E або DM-4601E в комплекті з системою шифрування AES256 та антенним пристроєм у ТОВ «ВЕСТ ДНІПРО» за діючою комерційною ціною, до складу якої було включено ПДВ. ТОВ «ВЕСТ-ДНІПРО» у листі вих. №18/06 від 18.06.2025 повідомляє, що поставлені в адресу ТОВ «ХАСК-ФЛЕКС» радіостанції Motorolla DM 4600E або DM-4601E в комплекті з системою шифрування AES256 відноситься до радіостанцій возивна-стаціонарна та не відносяться до переносних радіостанцій.
Крім того, отримувач товару за Договором поставки №23 від 14.12.2023 - Департамент оборонної, мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Харківської обласної державної адміністрації - не належить до переліку суб'єктів - отримувачів товарів, що визначений у підпункті 5 пункту 32 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України.
Посилання позивача на пункт 92 пункту 32 підрозділу 2 ХХ Перехідних положень Податкового кодексу України відповідач також вважає безпідставним, оскільки спірні правовідносини стосуються не ввезення на митну територію України товару, а є операцією з постачання товару на митній території України. Пункт 9-24 розділу ХХІ Митного кодексу України регулює порядок оподаткування товару ввізним митом, а не порядок справляння податків і зборів. Товар, який поставлений за договором, а саме радіостанція Моторола DM4601E та ретранслятор торговельного найменування SLR5500, класифікується у товарних підкатегоріях за кодом 8517 62 00 00 згідно з УКТЗЕД, тож підлягає оподаткуванню ПДВ у загальновстановленому порядку з нарахуванням податкових зобов'язань з ПДВ, тому безпідставними є вимоги щодо визнання недійсним пунктів 1.1., 2.1 договору в частині включення до ціни товару податку на додану вартість.
Поставлений по Договору поставки №23 від 14.12.2023 товар - радіостанція Моторола DM4601E та ретранслятор торговельного найменування SLR5500 - класифікується у товарних підкатегоріях за кодом 8517 62 00 00 згідно з УКТЗЕД, який не входить до переліку товарів, які звільняються від оподаткування податком на додану вартість, визначених пунктом 32 підрозділу 2 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України, підлягає оподаткуванню ПДВ у загальновстановленому порядку з нарахуванням податкових зобов'язань з ПДВ.
По-друге, позовна вимога про визнання недійсними п.п. 1.1., 2.1. договору поставки №23 від 14.12.2023 не відповідає обраному позивачем засобу захисту прав. Договір поставки №23 від 14.12.2023 на час звернення позивача з позовом виконано обома сторонами належним чином та в повному обсязі. Відповідачем оставлено Товар позивачу-2 (Покупцю) в повному обсязі, у встановлений строк, належної якості, кількості та асортименту та по узгодженим цінам. Жодних претензій з вищеперелічених умов, в т.ч. суттєвих, до відповідача виставлено не було.
Оподаткування господарських операцій, які передували виконанню договору №23 від 14.12.2023, здійснені відповідачем згідно з вимогами діючого податкового законодавства, в т.ч. приписів п.32 підрозділу 2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України та підпунктом 5 пункту 32 ПК України.
27.06.2025 від Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова надійшла відповідь на відзив (вх.№ 15249/25), де прокурор відхиляє доводи відповідача, викладені у відзиві на позовну заяву.
Прокурор наголошує, що відповідно до акту приймання-передачі майна №2/23 від 25.12.2023 радіостанції типу Motoгolla DM-4600E або DM-4601 Е в комплектi з системою шифрування AES256 та антенним пристроєм в кількості 26 шт. передано військовій частині НОМЕР_1 (для військової частини НОМЕР_2 ). Таким чином, Департаментом оборонної, мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Харківської обласної державної адміністрації на виконання відповідно до підпунктів 2.1, 2.2. пункту 2 протоколу засідання Ради оборони Харківської області від 27.10.2023 №11 для посилення обороноздатності Харківської області у рамках реалізації Програми територіальної оборони Харківської області на 2022 -2023 роки, затвердженої рішенням Харківської обласної ради від 16.02.2022 №365-VIII (зі змінами) для доукомплектування матеріально-технічними засобами мобільних вогневих груп відповідної військової частини за заявкою командиру цієї військової частини згідно з договором №23 від 14.12.2023 придбано у ТОВ «ХАСК-ФЛЕКС» для потреб Збройних Сил України та військових частин обладнання «Радіостанції типу Motoгolla DM-4600E або DM-4601 Е в комплектi з системою шифрування AES256 та антенним пристроєм» за ціною, до якої протиправно та безпідставно включено податок на додану вартість в загальній сумі 211 640, 00 гривень. Отже, з відкритих та загальнодоступних даних по закупівлі UA-2023-12-15-009574-a та з документів, якими підтверджується проплата коштів по договору, укладеному за результатом її проведення, чітко вбачається, що остання була проведення для потреб Збройних сил України, що беззаперечно свідчить про обізнаність щодо мети та цілей закупівлі продавця - Товариства з обмеженою відповідальністю «ХАСК-ФЛЕКС. Крім того, в самому договорі №23 від 14.12.2023 в преамбулі зазначено, що закупівля здійснюється на виконання Програми територіальної оборони Харківської області на 2022-2023 роки, затвердженої рішенням Харківської обласної ради від 16.02.2022 №365-VIII (зі змінами), в пункті 1.1. зазначено, що «Постачальник зобов'язується передати у власність, а покупець прийняти та оплатити Товар - матеріально-технічні засоби (обладнання) для забезпечення потреб ТрО….».
Крім того, Департаментом оборонної, мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Харківської ОВА 28.01.2025 направлено до ТОВ «ХАСК-ФЛЕКС» лист №02-34/251/1 щодо повернення безпідставно сплачених коштів ПДВ за договором №23 від 14.12.2023 за тепловізійні прицільні комплекси. Листом від 11.02.2025 за №2-11/25 ТОВ «ХАСК-ФЛЕКС» погодилося в добровільному порядку повернути ПДВ частками впродовж 8-ми місяців 2025 року (до 30.09.2025) та наразі добровільно повертає безпідставно отримані кошти в розмірі ПДВ (копії листування та виписки з рахунків додано до позовної заяви).
Оскільки договір між Департаментом та ТОВ «ХАСК-ФЛЕКС» укладено під час дії пп. 5 п. 32 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України, фактично товар придбавався на прохання військових частин, кінцевими одержувачами товару є військові частини, то включення до ціни договору ПДВ у розмірі 20 % суперечить пп. 5 п. 32підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України. Отже, на переконання прокурора, наявні правові підстави для визнання недійсним п.п. 1.1, 2.1 договору поставки №23 від 14.12.2023 в частині включення до ціни договору суми податку на додану вартість за товар «Радіостанції типу Motoгolla DM-4600E або DM-4601 Е в комплектi з системою шифрування AES256 та антенним пристроєм».
01.07.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю "ХАСК-Флекс" через систему "Електронний суд" надійшло заперечення (вх.№ 15483/25), в якому відповідач стверджує, що в преамбулі договору чітко визначено на підставі чого, яких саме положень, програм та розпоряджень діє Департамент оборонної, мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Харківської обласної військової адміністрації та укладав господарський договір. Отримувачем товару за Договором поставки №23 від 14.12.2023 є Департамент оборонної, мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Харківської обласної державної адміністрації, який не належить до переліку суб'єктів - отримувачів товарів, що визначений у підпункті 5 пункту 32 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України.
Враховуючи, що сторонами під час укладення договору поставки було погоджено всі його істотні умови, у тому числі - ціну договору з податком на додану вартість, грошові кошти, які позивач заявляє до стягнення у вигляді податку на додану вартість у розмірі 211 640,00 грн, отримані відповідачем на виконання умов договору поставки №23 від 14.12.2023, який сторонами виконаний в повному обсязі, тому кошти було отримано (набуто) за наявності правової підстави, що виключає можливість застосування до правовідносин сторін, які мають договірний характер, положень частини 1 статті 1212 Цивільного кодексу України. Ці кошти були сплачені до Державного бюджету України відповідно до вимог Розділу V Податкового кодексу України, а тому ніяк не є набутим або збереженим майном за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набутим майном).
У підготовчому засіданні 02.07.2025 постановлено ухвалу, яку внесено до протоколу підготовчого засідання, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 16.07.2025 на 12:30.
В порядку ст. 120-121 Господарського процесуального кодексу України сторони повідомлені про наступне судове засідання ухвалами від 02.07.2025.
У судовому засідання 16.07.2025 постановлено ухвалу, яку внесено до протоколу судового засідання, про перерву в судовому засіданні до 23.07.2025 до 12:30.
В порядку ст. 120-121 Господарського процесуального кодексу України сторони повідомлені про наступне судове засідання ухвалами від 16.07.2025.
Від представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ХАСК-ФЛЕКС" надійшла заява про участь у судовому засіданні, призначеному на 23.07.2025 о 12:30, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів (вх.№ 16622/25 від 16.07.2025).
Дослідивши заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ХАСК-ФЛЕКС" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд встановив таке.
За приписами ч. 7 ст. 11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 за № 1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, які набули чинності 05.10.2021 (далі - Положення). Підсистема відеоконференцзв'язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, зокрема поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів. За наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку.
Зважаючи на вказане, враховуючи необхідність забезпечення принципу змагальності та реалізації прав сторін на повне та об'єктивне встановлення всіх обставин справи в умовах дії в Україні воєнного стану, а також враховуючи технічну можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції 23 липня 2025 року о 12:30, суд дійшов висновку про задоволення заяви представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ХАСК-ФЛЕКС" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
На підставі викладеного, керуючись ст. 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ХАСК-ФЛЕКС" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх.№ 16622/25 від 16.07.2025) - задовольнити.
Судове засідання у справі № 922/1809/25, призначене на 23.07.2025 о 12:30, провести у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за участю представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ХАСК-ФЛЕКС", а саме:
Лизогуб Роман Юрійович
ел. пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1
тел.: НОМЕР_3 .
2. Роз'яснити учасникам справи наступне:
- ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву (ст. 197 ГПК України);
- суд, який забезпечує проведення відеоконференції, перевіряє явку і встановлює особи тих, хто з'явився, а також перевіряє повноваження представників (ст. 197 ГПК України);
- використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки (ст. 197 ГПК України);
- відеоконференція, у якій беруть участь учасники справи, фіксується судом, який розглядає справу, за допомогою технічних засобів відео- та звукозапису.
3. Роз'яснити учасникам відеоконференції, що для участі у судовому засіданні необхідно:
- використовувати комп'ютерну техніку або смартфон з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення;
- зайти та авторизуватись в системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до початку судового засідання;
- активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв'язку;
- очікувати запрошення секретаря до участі у судовому засіданні;
- попередити учасника справи про необхідність забезпечення участі у відеоконференції з приміщення, яке б виключало наявність сторонніх звуків (шуму).
4. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Харківської області за адресою: 61022, місто Харків, майдан Свободи 5, 8-й під'їзд, 1-й поверх, зал № 108.
5. Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та не підлягає оскарженню.
Ухвалу підписано 17.07.2025.
Суддя О.О. Присяжнюк