Справа № 725/6220/25
Номер провадження 3/725/1699/25
16.07.2025 року м. Чернівці
Суддя Чернівецького районного суду міста Чернівців Нестеренко Є.В., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла вiд Чернівецької митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Чернівецької обл., с. Маршинці, який не працює, місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 23.07.2024 року органом «7319», за ч. 3 cт. 471 Митного Кодексу України -
На територію п/п «Дяківці-Раковець» м/п «Дяківці» Чернівецької митниці 31.05.2025 року о 06 год. 31 хв. в'їхав автомобіль іноземного виробництва марки «Mercedes-Benz SPRINTER 319», державний номер НОМЕР_2 під керуванням гр. України ОСОБА_1 , який прямував з України до Румунії в приватних справах.
Громадянин України ОСОБА_1 для проходження митного контролю обрав смугу руху позначену символами зеленого кольору «зелений коридор», чим своїми діями заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо переміщення через митний кордон України.
Згідно ч. 5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.
Згідно ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.
При візуальному огляді гр. України ОСОБА_1 заявив про наявність у нього особистих речей (валізи, картонні коробки). Згідно рішення митного органу даний транспортний засіб та громадянин були виведені з зеленого коридору в червоний коридор (копія акту наявна в матеріалах справи).
Під час здійснення митного контролю у громадянина України ОСОБА_1 , виявлено не задекларовані, не пред'явлені до митного контролю, без ознак приховування у картонній коробці серед інших книг та особистих речах НОМЕР_3 друкованих видань (книги):
- « ОСОБА_2 » автор ОСОБА_3 , видання Державне літературне видавництво, Київ -1938 року, в твердій обкладинці коричневого кольору з надписом по центру обкладинки;
- « ОСОБА_4 », Том другий, видання товариство «Просьвіта», Львів -1909 року, в твердій обкладинці зеленого кольору з надписом та портретом по центру обкладинки;
- «Твори Пантелеймона Кулїша», Том третій, видання товариство «Просьвіта», Львів -1909 року, в твердій обкладинці синього кольору без надпису на обкладинці;
- « ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 », видання товариство «Просьвіта», Львів -1911 року, в твердій обкладинці синього кольору без надпису на обкладинці;
- «Твори Григория Квітки-Основяненка», Том перший, видання товариство «Просьвіта», Львів -1904 року, в твердій обкладинці синього кольору з надписом та портретом по центру обкладинки;
- «Манїпулянтка й иньші оповідання», автор ОСОБА_8 , видавництво українсько-руської видавничої спілки, Львів -1906 року, в твердій обкладинці жовтого кольору без надпису на обкладинці;
- «Українська культура. Коротка історія культурного життя українського народа», автор ОСОБА_9 , видавництво книгарні ОСОБА_10 , Київ -1918 року, в твердій обкладинці коричнового кольору без надпису на обкладинці;
- «Моє слово», автор ОСОБА_11 , видавництво українсько-руської видавничої спілки, Львів -1905 року, в твердій обкладинці коричнового кольору без надпису на обкладинці;
- « ОСОБА_12 », автор ОСОБА_13 , видання ОСОБА_14 -1901 року, в твердій обкладинці коричнового кольору без надпису на обкладинці;
- « ОСОБА_15 », типографія Е. Фишера-1840 рік, в твердій обкладинці зеленого кольору з надписом по центру обкладинки;
- «Твори Пантелеймона Кулїша», Том перший, видання товариство «Просьвіта», Львів -1908 року, в твердій обкладинці червоного кольору з надписом та портретом по центру обкладинки;
- «Серед степів», автор Панас Мирний, видавництво українсько-руської видавничої спілки, -1903 року, в твердій обкладинці фіолетового та зеленого кольору з надписом у правому верхньому куті обкладинки;
- «Писання Трохима Зїньківського», Книга друга, друкарня Наукового Товариства ім. Шевченка, Львів -1896 року, в м'якій обкладинці зеленого кольору з надписом по центру обкладинки;
- «Без язика», автор ОСОБА_16 , видання «Всесвітної Бібліотеки», Львів - 1918 року, в твердій обкладинці чорного кольору з надписом у верхній частині обкладинки;
- «Молодая Украина», автор ОСОБА_17 , книга пятая, типографія т-ва «Общественная польза» видавництво -1939 року, в м'якій обкладинці зеленого кольору з надписом у по центру обкладинки;
- « ОСОБА_18 . Характеристика середніх віків. Житє поета і вибір із його поезії», переклад ОСОБА_8 , виданнє товариства прихильників української літератури, науки і штуки у Львові -1913 року, в твердій обкладинці чорного кольору з надписом у верхній частині обкладинки.
Громадянин України ОСОБА_1 митний контроль пройшов та виявлені книги в кількості 16 одиниць, які підпадають під встановлені законодавством обмеження визнав своєю власністю.
Від надання будь-яких пояснень громадянин України ОСОБА_1 відмовився.
Вказані предмети підпадають під дію Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» №1068-XIV від 21 вересня 1999 року та може бути вивезений за межі митної території України на підставі свідоцтва на право вивезення культурних цінностей. Жодних дозвільних документів на право переміщення через державний кордон України вищевказаних друкованих видань (книги) у громадянина немає.
При перевірці документів, які подано громадянином ОСОБА_19 , встановлено порушення останнім вимоги законодавчих актів: - Митного кодексу України (п.5 ч.8 ст.257, декларантом вносяться до митної декларації - «відомості про товари: а) найменування; б) звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар; та інше»); постанови Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 р. N 431 "Про затвердження форми митної декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов'язаних з провадженням підприємницької діяльності", - тобто в п. 4 митної декларації від 22.01.2025 року «Відомості про товари, що підлягають обов'язковому письмовому декларуванню та/або оподаткуванню митними платежами, товари, переміщення який через митний кордон України заборонено або здійснюється за дозвільними документами, що видаються органами виконавчої влади та інші товари, що декларуються письмово за бажанням громадянина або на вимогу митного органу», не вказано кількість, найменування та інші характерні ознаки товару, а саме: точні та достовірні відомості про наявний у громадянина товар.
Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 , вчинив дії, спрямовані на недекларування товарів, що підпадають під встановлені законодавством обмеження щодо вивезення за межі митної території України - 16 друкованих видань (книги). Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачені ч. З ст. 471 Митного кодексу України.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, причини неявки суд не повідомив.
Факт правопорушення та вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 Митного Кодексу України, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, висновком державної експертизи № 20 від 09 липня 2025 року, та іншими матеріалами справи.
Згідно із висновком державної експертизи № 20 від 09 липня 2025 року встановлено, що вартість предметів порушення митних правил становить 73 984 грн. 08 коп.
Санкція ч.3 ст. 471 МК України передбачає адміністративне стягнення у вигляді накладення штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією таких товарів або без такої.
Відповідно до Закону України від 21.09.1999 року №1068-XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» підставою для пропуску культурних цінностей за межі митної території України є свідоцтво на право вивезення (тимчасового вивезення). Вивезення культурних цінностей без цього свідоцтва забороняється. Будь яких дозвільних документів відповідно до Закону України від 21.09.1999 року №1068-XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» та Наказу Міністерства Культури та Мистецтв України від 22.04.2002 N 258 «Про затвердження інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасового вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України» на право переміщення через митний кордон України зазначених книг, які представляють культурну цінність, громадянин України ОСОБА_1 не надав.
Статтею 365 МК України передбачено, що громадяни за умови дотримання вимог МК України та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з України.
Відповідно до п. 5 ст. 366 МК України визначено, що обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчать про факти, що мають юридичне значення.
Пунктом 6 ст. 366 МК України передбачено, що громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.
Таким чином, ОСОБА_1 порушив порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.
Отже, судом встановлено, що особою порушено порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю шляхом недекларування товарів, що підпадають під встановлені законодавством обмеження щодо вивезення за межі території України.
При накладенні адміністративного стягнення враховується особа порушника, ступінь його вини, характер та спосіб вчиненого правопорушення.
Обставин, які б пом'якшували або обтяжували відповідальність правопорушника за вчинення вказаного адміністративного правопорушення відповідно до вимог ст.ст. 34, 35 КУпАП судом не встановлено.
Враховуючи всі обставини справи, спосіб вчинення правопорушення, обсяг товару, що перевозився з порушенням митних правил, його вартість, а також особу порушника, суд вважає, що на правопорушника слід накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а також конфіскації товару безпосереднього предмету порушення митних правил обіг якого через митний кордон України обмежено, оскільки саме такий вид адміністративного стягнення буде достатнім для його виправлення та попередження вчинення ним нових правопорушень, а також співрозмірним характеру вчиненого правопорушення.
Керуючись ст. ст. 461, 462, 467, 471, 522, 524, 525 Митного Кодексу України,-
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 5100 гривень.
Друковані видання, які були вилучені згідно протоколу про порушення митних правил № 0336/UA408000/2025 - конфіскувати в дохід держави.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605 грн. 60 коп.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Апеляційна скарга подається до Чернівецького апеляційного суду через Чернівецький районний суд міста Чернівців.
Суддя Чернівецького районного
суду міста Чернівців Нестеренко Є. В.