про перенаправлення окремої ухвали суду
16 липня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/385/25
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянув в порядку письмового провадження питання про перенаправлення окремої ухвали суду від 06 травня 2025 року по адміністративної справи за позовом адвоката Горщара Сергія Васильовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом адвоката Горщара Сергія Васильовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
За наслідками розгляду справи Луганським окружним адміністративним позовом прийнято окрему ухвалу від 06.05.2025, яким повідомлено кваліфікаційно-дисциплінарну комісію адвокатури Волинської області (43025, місто Луцьк, вул. Паркова, 5) про встановлені під час розгляду матеріалів справи № 360/385/24 порушення адвокатом Горщарем Сергієм Васильовичем вимог законодавства для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Також цією ухвалою зобов'язано про вжиті заходи повідомити суд не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
14 липня 2025 року від кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Волинської області надійшов лист від 10.07.2025 № 216/25, яким повідомлено Луганський окружний адміністративний суд про те, що при проведенні перевірки встановлено, що ОСОБА_2 обліковується в Раді адвокатів міста Києва.
Відповідно до даних Єдиного реєстру адвокатів України адвокат Горщар Сергій Васильович обліковується в Раді адвокатів міста Києва.
Частинами першою та п'ятою статті 249 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд установлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.
Отже, вирішення питання щодо наявності правових підстав для постановлення окремої ухвали здійснюється виключно з ініціативи суду.
Аналіз положень статті 249 КАС України дає підстави для висновку, що окрема ухвала суду є процесуальним засобом необхідного належного реагування (судового впливу) на порушення законності, а також на причини та умови, що цьому сприяли, які виявлені ним саме під час судового розгляду. Постановлення такої ухвали є правом, а не обов'язком суду.
Цей висновок узгоджується з правовою позицією, висловленою Великою Палатою Верховного Суду, зокрема, у постанові від 7 лютого 2019 року у справі № 800/500/16 та ухвалі від 18 березня 2019 року у справі № 200/4900/17.
Зважаючи на виявлені під час розгляду матеріалів позовної заяви, поданої адвокатом Горщарем Сергієм Васильовичем в інтересах ОСОБА_1 , порушення законодавства, суд дійшов висновку про перенаправлення окремої ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 06.05.2025 за місцем обліковування адвоката.
Керуючись статтями 241, 243, 248, 249, 256, 293, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Перенаправити окрему ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 06.05.2025 по справі № 360/385/25 до кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури у місті Києві (04070, місто Київ, вул. Борисоглібська, будинок 3, поверх 5).
Про вжиті заходи повідомити суд не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Ірметова